SESION ORDINARIA NÚMERO SEIS, CELEBRADA POR LOS CIUDADANOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COLIMA, CON FECHA VEINTE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, BAJO LA PRESIDENCIA DEL DIPUTADO ANTONIO GARCIA NUÑEZ Y COMO SECRETARIOS LOS DIPUTADOS ERNESTO GERMAN VIRGEN VERDUZCO Y CÉSAR TRINIDAD HERNÁNDEZ ROSAS.
DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por indicaciones del Diputado Presidente doy a conocer la propuesta del orden del día. Sesión Pública Ordinaria número seis correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Orden del día, I.- Lista de Presentes; II.- Declaratoria en su caso de quedar formalmente Instalada la Sesión; III.- Lectura, Discusión y aprobación en su caso del acta de la Sesión Pública Número cinco, celebrada el trece de abril de mil novecientos noventa y nueve; IV.- Síntesis de Comunicaciones; V.- segunda Lectura, discusión y aprobación en su caso del dictamen relativo a la Iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de los Códigos Civiles y de Procedimientos Civiles para el Estado de Colima; VI.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Gobernación y Poderes, relativo a la solicitud de licencia en el desempeño de su función como Diputado integrante de la “LII” Legislatura de este H. Congreso del Estado del C. Diputado Arnoldo Vizcaíno Rodríguez; VII.- Asuntos Generales; VIII.- Convocatoria a la próxima sesión ordinaria; IX.- Clausura. Colima, Col. Abril 20 de 1999. Es cuanto Diputado Presidente. En el punto VIII del orden del día, había un error, es Convocatoria a la próxima sesión y X.- Clausura.
DIP. PDTE. GARCIA NÚÑEZ. Está a la consideración de la asamblea el orden del día, que acaba de ser leída. Como ningún Diputado hace uso de la palabra, solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente..
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los Sres. Diputados si están de acuerdo con el orden del día que se propone. Los que estén de acuerdo favor de levantar la mano. Informo Diputado Presidente que la votación es en el sentido a favor del orden del día propuésto.
DIP. PDTE. GARCIA NUÑEZ. Se declara aprobado el orden del día. Pasamos al primer punto que es lista de presentes .
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la Presidencia, tomo lista de presentes. Dip. Josefina Estela Meneses Fernández, Dip. Jorge Vázquez Chávez, Dip. Elías Valdovinos Solís, Dip. César Trinidad Hernández Rosas, Dip. Adalberto Mario Pineda López, Dip. Eduardo Morales Valencia, Dip. Jorge Armando Gaitán Gudiño, Dip. J. Antonio Alvarez Macías, Dip. Eloísa Chavarrías Barajas, Dip. Antonio García Núñez, Dip. Horacio Mancilla González, el de la voz (Dip. Ernésto Germán Virgen Verduzco), Dip. Martha Licea Escalera, Dip. Armando González Manzo, Dip. Marco Antonio García Toro, Dip. Jorge Luis Preciado Rodríguez, Dip. Ignacio Rodríguez García, Dip. Arnoldo Vizcaíno Rodríguez, Dip. Enrique Armando Salazar Abaroa, Dip. Evangelina Quintana Ramírez. Le informo Diputado Presidente que se encuentran 19 Diputados, faltando el Dip. Vizcaíno Rodríguez.
DIP. PDTE. GARCIA NÚÑEZ. Ruego a los presentes ponerse de pie, en virtud de existir quórum legal, y siendo las once horas con nueve minutos, del día de hoy martes trece de abril de 1999, declaro formalmente instalada la presente sesión. Para desahogar el siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a dar lectura al acta de la Sesión Pública Ordinaria número cinco celebrada el día trece de abril del presente año.
DIP. SRIO. HERNANDEZ ROSAS. SE DA LECTURA AL ACTA No. CINCO CELEBRADA EL DIA 13 DE ABRIL DE 1999.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los Sres. Diputados en votación económica, si ser aprueba el acta que acaba de ser leída favor de hacerlo levantando la mano. Le informo Diputado Presidente que la votación es en el sentido a favor del acta que acaba de ser leída.
DIP. PDTE. GARCIA NÚÑEZ. Con la votación antes señalada se declara aprobada el acta que acaba de ser leída sin ninguna modificación. En el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría de lectura a la Síntesis de Comunicaciones recibidas por este H. Congreso y del trámite dado a las mismas.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la presidencia doy lectura a la Síntesis de Comunicaciones. Sesión Pública Ordinaria Número Seis correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Síntesis de Comunicaciones.
Oficio número 719/TM/058/99, de fecha 15 de marzo del presente año, suscrito por los CC. Martha Leticia Sosa Govea y C.P. Jaime A. Hernández Ramos, Presidenta Municipal y Secretario, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Col., mediante el cual remiten Cuenta Pública del mes de febrero de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Circular número 18, de fecha 15 de marzo del año en curso, enviada por el Congreso del Estado de Baja California Sur, mediante la cual comunican que con esa fecha fue electa la Gran Comisión.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.
Circular número 6, de fecha 29 de marzo del año en curso, enviada por la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Tamaulipas, a través del cual notifican que con esa fecha fue electa la Mesa Directiva de la Diputación Permanente que fungirá durante el Período de Receso comprendido del 1o. de abril al 31 de agosto del actual.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.
Circular número 7, de fecha 29 de marzo del presente año, enviada por el Congreso del Estado de Tamaulipas, en la cual comunican que con esa fecha se clausuró el Primer Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Legal.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.
Documento de fecha 12 de abril del presente año, suscrito por el C. Rafael Vázquez Anguiano, Presidente del Comité Directivo Municipal del P.A.N. en Minatitlán, Col., mediante el cual presenta a esta Soberanía una denuncia de hechos en contra del Sr. Fidel Figueroa Chavira Presidente Municipal, por presunta violación a la Ley Orgánica Municipal, y por trasgerir el orden jurídico al desacatar un acuerdo emitido por el Pleno del H. Cabildo Minatitlense.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Peticiones.
Oficio número 016/99, de fecha 13 de los corrientes, suscrito por el C. Profr. Gustavo A. Vázquez Montes, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecomán, Col., mediante el cual remite la información contable al Cuarto Trimestre de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Circular número 15, de fecha 5 de abril del presente año, enviada por la Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado de Sonora, mediante la cual informan que con esa fecha se inauguró el Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Legal, previa elección de la Mesa Directiva respectiva.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.
Oficio número 02-P-0407/99, de fecha 9 de abril del presente año, suscrito por los CC. Ing. Carlos Vázquez Oldenbourg y Profr. J. Jesús Enríquez Casillas, Presidente Municipal y Secretario, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Colima, Col., mediante el cual remiten Cuenta Pública del mes de marzo de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio número 02-P-0408/99, de fecha 10 de abril del año en curso, suscrito por los CC. Ing. Carlos Vázquez Oldenbourg y Profr. J. Jesús Enríquez Casillas, Presidente Municipal y Secretario, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Colima, Col., mediante el cual remite el Informe Trimestral correspondiente al 1er período de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio de fecha 14 de abril del presente año, suscrito por el C. Ing. J. Jesús Plascencia Herrera, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuauhtémoc, Col., mediante el cual remite la Cuenta detallada de los ingresos y egresos habidos en el mes de marzo de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio número 29/99, de fecha 15 de abril del año actual, suscrito por el C. Fco. Javier Magaña Curiel, Tesorero del H. Ayuntamiento Constitucional de Minatitlán, Col., mediante el cual remite Cuenta Pública del mes de marzo de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio de fecha 15 de abril del presente año, suscrito por los CC. C.P. Martha L. Sosa Govea y Lic. Jaime A. Hernández Ramos, Presidenta Municipal y Secretario, del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Col., mediante el cual remite el Estado Financiero Municipal correspondiente al mes de marzo de 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuésto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio número PR-078/99, de fecha 12 de abril del año en curso, suscrito por el C. J. Jesús Dueñas Llerenas, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa de Alvarez, Col., mediante el cual remite el Primer Informe Trimestral correspondiente al Ejercicio Fiscal 1999.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuésto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.
Oficio de fecha 23 de marzo del presente año, suscrito por los CC. C.P. Martha Leticia Sosa Govea y Lic. Jaime Alberto Hernández Ramos, Presidenta Municipal y Secretario, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Col., mediante el cual solicitan la ampliación del Programa Financiero del Municipio de Manzanillo, hasta por un total de $ 15.000,000.00 (Quince Millones de Pesos 00/100 M.N.).- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuésto.
Oficio número 400, de fecha 5 de los corrientes, suscrito por la C. C.P. Martha Leticia Sosa Govea, Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Col., mediante el cual solicita autorización legislativa para concretar con BANOBRAS, S.N.C., Delegación Colima, una línea de crédito hasta por un monto de $ 15,000.000.00 (QUINCE MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) para destinarla a la construcción del Mercado 5 de mayo.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuésto. Colima, Col., abril 20 de 1999.
DIP. PDTE. GARCIA NÚÑEZ. Algún Diputado desea hacer alguna observación a la síntesis de comunicaciones, que acaba de ser leída. Para desahogar el siguiente punto del orden del día se procederá a dar segunda lectura al dictamen relativo a la Iniciativa que reforma y adicionar diversos artículos de los Códigos Civiles y de Procedimientos Civiles para el Estado de Colima. Tiene la palabra la Diputada Martha Licea.
DIP. LICEA ESCALERA. DA LECTURA AL DICTAMEN, EL CUAL DESPUÉS DE SOLICITAR QUE SE ENVIE A COMISIONES, SE POSTERGA SU DISCUSIÓN HASTA LA PRÓXIMA SESIÓN.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Se pone a la consideración de la Asamblea en lo general, el dictamen que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Tiene la palabra el Diputado..... No le he dado la palabra Diputado, discúlpeme.
DIP. GARCÍA TORO. (es que la pedí antes, para solicitarle un receso, en todo caso.....)
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Ah!.. esta bien, yo pense que era para...........Tiene la palabra el Diputado García Toro.
DIP. GARCÍA TORO. Con todo respeto, le solicito decrete un receso para poder tomar un acuerdo con los dirigentes de los grupos parlamentarios.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Se pone a la consideración de los señores Diputados, si se acepta el receso. Por favor.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la ...............
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Ya para que, ya votaron todos. Se declara un receso de 10 minutos....... (RECESO)......... Diputados, se reanuda la sesión. Esta a consideración de la Asamblea, el dictamen, en lo general, que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo.
DIP. SALAZAR ABAROA. Con su permiso C. Presidente. C. Diputado Presidente, independientemente del acuerdo parlamentario, mi participación se iba a fundamentar en el artículo o se fundamenta en el artículo 95 y el artículo 88 del Reglamento.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Una moción. Pase Diputado.
DIP. SALAZAR ABAROA. Es en función del acuerdo.
DIP. GAITÁN GUDIÑO. Sr. Presidente, informo a usted que en el receso tuvimos un acuerdo y la intervención del Diputado Salazar no esta dentro de lo que acordamos.
DIP. SALAZAR ABAROA. C. Presidente y C. Coordinador del grupo Parlamentario del PRI, quedamos en que se iban a ser algunas reflexiones respecto al documento, que se iban a ser unas consideraciones, no, no, no, bueno, ¿no se comentó que se iban a ser algunas consideraciones para que sobre eso se reflexionara?.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Diputado, no se permite el diálogo, por favor.
DIP. SALAZAR ABAROA. C. Diputado Presidente, permítame entonces deje retirarme de la tribuna, porque no quiero en una mala interpretación o en equivocada interpretación, si, quizás romper un acuerdo parlamentario. Retomando una propuesta de acuerdo parlamentario, y en virtud de que, de mi parte, hay varias consideraciones que hacer al dictamen que se presenta, dejo la tribuna para que el Diputado Marco Antonio García Toro, de conocimiento del acuerdo parlamentario.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tiene la palabra el Diputado García Toro.
DIP. GARCÍA TORO. Gracias Sr. Presidente, compañeros Diputados, el acuerdo que tuvimos, acuerdo parlamentario, tiene que ver con algunos planteamientos que hiciera yo a los Diputados ahí presentes, en virtud del interés que tiene la Comisión de Niñez, Juventud, Adultos Mayores y Discapacidad, en esta iniciativa de carácter especial por referirse a los temas de la adopción tanto simple como plena e internacional. Por lo tanto le pido a la Comisión tenga a bien retirar el dictamen y discutirlo en la próxima sesión, cuando ya habremos concluido las consideraciones que estamos realizando en esta Comisión.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tiene la palabra el Diputado Gaitán Gudiño.
DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Sr. Presidente, en virtud de las consideraciones expuestas y dada la trascendencia, la importancia que el tema reviste, la Comisión accede, con mucho gusto a retirar el dictamen y presentarlo en la próxima sesión.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tomando en consideración que la Comisión acepta retirar el dictamen pasamos al siguiente punto, la presentación del dictamen elaborado por la Comisión de Gobernación y Poderes, relativo a la solicitud de licencia en el desempeño de su función como Diputado integrante de la “LII” Legislatura de este H. Congreso del Estado del C. Diputado Arnoldo Vizcaíno Rodríguez. Tiene la palabra la Comisión.
DIP. GAITÁN GUDIÑO. DA LECTURA AL DICTAMEN, EL CUAL DESPUÉS DE SU DISCUSIÓN ES APROBADO MEDIANTE ACUERDO No. 13.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pone a la consideración de la Asamblea si se produce segunda lectura del documento que nos ocupa. Diputado Secretario, favor de recabar la votación. Como ningún Diputado hace uso de la palabra, solicito a la Secretaria recabe la votación económica si se procede la discusión y votación del documento que nos ocupa
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones del Diputado Presidente, en votación económica, se pregunta a los señores Diputados, si se procede a la discusión y votación del documento que nos ocupa, favor de levantar la mano los que estén de acuerdo. Informo Diputado Presidente, que la votación es en el sentido de que se discuta y se vote el documento que nos ocupa.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Con el resultado de la votación antes señalada se declara aprobada la propuesta y se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Tiene la palabra el Diputado, como ningún Diputado hace uso de la palabra, solicito a la Secretaría tome la votación correspondiente, nominal.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los señores diputados en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.
DIP. SRIO HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO. ¿Falta algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, pasamos a tomar la votación de la mesa directiva. Germán Virgen, si
DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández, si.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. García Núñez, si.
DIP. SRIO. VIRGEN VERDUZCO Informo Diputado Presidente que por la afirmativa hay 18 votos.
DIP. SRIO. HERNANDEZ ROSAS. Le informo Dip. Pdte. que por la negativa no existe voto alguno.
DIP. PDTE. GARCIA NUÑEZ. Con el resultado de la votación antes señalada, declaro aprobado por 18 votos el dictamen que nos ocupa. solicito a la Secretaría le de el trámite correspondiente. Para desahogar el séptimo punto pasamos a asuntos generales, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. El Diputado Ignacio Rodríguez.
DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA. Con su permiso Sr. Presidente, el sábado 10 de los corrientes en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional denominado “del Estado de Colima”, se publicó el Decreto 148 donde se reforma el artículo 31 de la Ley de Vialidad y Transporte del Estado de Colima, unicamente que falta fijar, los criterios y que se publiquen, por todos los medios de comunicación para que los concesionarios de automóviles de alquiler sin ruta, es decir, taxis, conozcan sus derechos y así contar con la autorización del Ejecutivo del Estado, en cumplimiento del artículo 31 de la referida Ley, y así ellos, puedan vender, se pueda embargar, se pueda rentar, se pueda hipotecar o se pueda gravar la concesión de un taxi dado que la Ley dice lo siguiente, “artículo 31, para los efectos de la presente Ley, los derechos de los concesionarios otorgados, otorgadas por el Gobernador del Estado, a personas físicas, serán considerados como parte de su patrimonio familiar de sus titulares, tanto estas como a las otorgadas a personas morales, no podrán enajenarse, embargarse, arrendarse, hipotecarse o gravarse total ni parcialmente sin la previa autorización por escrito del titular del Poder Ejecutivo, así mismo, falta fijar y publicar los mecanismos necesarios para que esos mismos concesionarios puedan, con autorización del Gobierno del Estado, designar a sus beneficiarios, por el orden que establece el artículo 31” y dice así “ con autorización por escrito del Gobernador, la persona física titular de la concesión podrá designar beneficiarios por su orden, a la esposa e hijos menores de edad, hijos menores de edad, concubina o persona que dependa económicamente de él”. Con la aprobación de la modificación del artículo 31 estamos dando un voto de confianza al Ejecutivo del Estado, serán sus subordinados que establezcan los operativos necesarios para reconocer si se están rentando las placas y la razón por las que se rentan y posteriormente proveer surta efectos el referido artículo 31 de la Ley de Vialidad y Transporte. Es urgente pues, se definan los criterios y mecanismos concretos, conceptos ya citados para que ese artículo no sea otro más que pasa a formar parte entre los muertos, sino que la intención de proteger a la familia se haga efectiva, real, no ficticia. A la Comisión de Comunicaciones y Transportes, nos preocupa sobremanera se deje tiempo a ésto, es por ello que se solicitará al Ejecutivo del Estado, informe a esta Comisión sobre los criterios y mecanismos que sentarán las bases para que se de cabal cumplimiento al artículo de referencia. Informaré posteriormente a esta Soberanía las respuestas a la solicitud planteada. Es cuanto C. Presidente.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tiene la palabra el Diputado Antonio Alvarez.
DIP. ALVAREZ MACIAS. Con su permiso Diputado Presidente, compañeros Diputados. Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condición de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o títulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula porque va contra la misma naturaleza humana. Todas las personas: mujeres, hombres, niños y niñas tenemos derechos. Por eso no importa la raza, el sexo, la cultura o la religión que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluído o discriminado del disfrute de sus derechos. Es así que tienen los mismos derechos tanto un niño como una niña, un indígena como un campesino, una mujer como un hombre, un árabe como un chino, un colombiano como un venezolano, un musulmán como un cristiano, un negro como un blanco, un pobre como un rico, un delincuente o corrupto como una persona honesta. La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca eliminados, extinguidos. Ejemplificaremos ésto con dos situaciones típicas. Por un lado, el que por determinadas circunstancias se suspendan las garantías constitucionales no implica que desaparezcan o estén extinguidos los derechos, sino que por un lapso de tiempo limitado y dentro de las razones que originaron la suspensión, las formas de protección están sujetas a restricciones; sin embargo, el derecho a la vida, a no ser torturado, ni incomunicado, siguen vigentes. Por otro lado, el derecho a la participación política que contempla la elección de nuestros gobernantes, el control de sus acciones, la participación en la toma de decisiones, entre otras cosas, no implica que negociemos nuestro derecho con el político o partido político de nuestra elección. Cuando votamos no transferimos a los elegidos nuestro legítimo derecho a participar políticamente en la vida del país. En realidad lo que hacemos es delegar en representantes la responsabilidad de llevar adelante nuestro mandato, ideas o propuestas, lo que es muy diferente a otorgarles o transferirles nuestro derecho a participar libre y abiertamente. Como la humanidad es cambiante, las necesidades también, por ello a través del tiempo vamos conquistando nuevos derechos, que una vez alcanzados forman parte del patrimonio de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente los derechos humanos su vigencia no caduca es decir, no vence nunca. En 1863 fue abolida la pena de muerte en nuestro país, desde entonces el derecho a la vida está garantizado en la Constitución, por lo que bajo ninguna circunstancia puede permitirse que la pena de muerte sea restablecida. Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Ésto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a éstos y las políticas económicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentemente en la realidad, ni por la acción de fuerzas policiales o militares ni por políticas económicas que condenan a la muerte por desnutrición o hambre a la población. Los derechos humanos imponen una obligación concreta a las personas y al Estado de respetarlos aunque no haya una ley que así lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos que existan en nuestras leyes y también aquellos que no lo están aún, como por ejemplo el derecho a la propiedad colectiva de la tierra en el caso de las comunidades indígenas, y tantos otros. Los derechos humanos están relacionados entre sí. Es decir, no podemos hacer ninguna separación ni pensar que unos son más importantes que otros. La negación de algún derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algún derecho no puede hacerse a costa de los demás. Es así, como no podemos disfrutar plenamente de nuestro derecho a la educación si no estamos bien alimentados o si carecemos de una vivienda adecuada, ni podemos ejercer nuestro derecho a la participación política si se nos niega el derecho a manifestar o estar bien informados. La integralidad de los derechos humanos ¿Podemos tener salud si no hay agua potable suficiente y no contaminada, si no tenemos un servicio de recolección de basura diario y eficiente? ¿si nuestra comida no es balanceada o simplemente completa? ¿si en los hospitales no recibimos la atención debida? ¿Podemos vivir una vida digna si los salarios no son justos y las condiciones de trabajo no nos dejan tiempo para desarrollarnos como personas y como integrantes de la comunidad? ¿Podemos esperar que nuestros hijos o hermanos aprendan en la escuela si no están bien alimentados o no tienen un espacio cómodo e higiénico para estudiar en casa? ¿podemos tener derechos humanos, si al salir del trabajo los niños no tienen, sobre todo los niños no tienen escuelas adecuadas y cercas? ¿Podemos ejercer el derecho a participar en los destinos del país y elegir si nos reprimen cuando manifestamos para reclamar nuestros derechos? Debemos partir del principio de que todos los derechos son fundamentales por lo que no debemos establecer ningún tipo de jerarquía entre ellos y mucho menos creer que unos son más importantes que otros. Es difícil pensar en tener una vida digna si no disfrutamos de todos los derechos. Violar cualquiera de ellos es atentar contra la dignidad humana, que se fundamenta en la igualdad y la libertad, tal como lo establece el Artículo 1º de la Declaración Universal cuando establece que “todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”. Evidentemente no gozamos del derecho a la salud si el Estado no garantiza buenos servicios públicos y atención adecuada en los hospitales. No tenemos una vida digna si no tenemos salarios justos o buenas condiciones de trabajo. Sólo tendremos acceso a la educación si contamos con una vivienda digna y con una buena alimentación. No existe democracia si no podemos ejercer libremente el derecho a manifestar para defender nuestros derechos o peticiones. Sólo lograremos que la integralidad de los derechos humanos sea una realidad cuando eduquemos, luchemos y exijamos al Estado la vigencia de todos los derechos humanos por igual y para todos. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tiene la palabra el Diputado Enrique Salazar Abaroa, tiene la palabra el Diputado Jorge Vázquez Chávez.
DIP. VÁZQUEZ CHÁVEZ. Con su permiso Sr. Presidente, compañeras y compañeros Diputados, al asistir hoy a un evento, hoy por la mañana, tome la decisión de hacer unos comentarios aquí en esta tribuna, que creo que vale la pena, creo que son trascendentes, creo que algunas acciones tienen que significarse en la más alta tribuna del Estado. En ese sentido me refiero a lo siguiente, los esfuerzos de todo gobierno deben ir dedicados principalmente el mejoramiento de la calidad de vida de la población, ello significa mejorar la prestación de los servicios básicos, en materia de vivienda, educación y salud, y es en ese renglón en particular, donde los resultados de la acción gubernamental han tenido un reconocimiento público que debe destacarse. La Organización Mundial de la Salud, otorgó a Colima, la certificación como Estado que cumple con cobertura universal en cuanto a servicios de salud a la población abierta, a este respecto cabe destacar que el nuestro es el quinto Estado del País que cumple con los requisitos para alcanzar esta distinción. Asimismo el sistema de salud colimense, cumple con el 95% de los requisitos exigidos por la OMS, para otorgar este reconocimiento. Como sabemos en esta administración se atienda ya a 185 comunidades del Estado, con el paquete básico de salud a la población abierta. En esta tarea han sido vitales los esfuerzos hechos por las autoridades municipales al integrarse a la Red Estatal de Municipios Saludables. La trascendencia de esta distinción es que implica un reconocimiento en el sentido de que lo hecho en materia de saluda, va por el rumbo correcto y marca una ruta a mantener en el futuro para sostener y avanzar en estrategias de tanta trascendencia social, solo así con acciones concertadas, con esfuerzos sumados y anteponiendo el interés de la comunidad, por encima de los intereses personales, partidistas o de grupos, podrá cumplirse la alta responsabilidad contraida con quienes nos eligieron como mandatarios y representantes populares. Cabe insistir en que estas acciones son las fortalecen nuestro federalismo, que dentro pluralidad en el mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar social a través de los programas de salud, el Ejecutivo Federal, el Ejecutivo del Estado, los Ayuntamientos, la representación popular, la sociedad en su conjunto se esmeran en su respectiva participación arrojando resultados de avances tan significativos, como los que hoy han permitido que el Estado de Colima, reciba un reconocimiento de tan alto prestigio por parte de la Organización Mundial de la Salud. Es cuanto.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. A ver Diputado
DIP. ALVAREZ MACÍAS. Para aclara hechos.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Tiene la palabra el Diputado
DIP. ALVAREZ MACÍAS. Compañeros Diputados, lo que acabo de oír en esta tribuna, no puedo quedarme callado por la situación.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. a ver, a ver, a ver, Diputado, Diputado, por favor un momentito.
DIP. ALVAREZ MACÍAS. ................no puedo quedarme callado por la situación que guarda el Estado, no es de salud.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Diputado, por favor una moción.
DIP. ALVAREZ MACÍAS. .....................no es posible que estemos avalando algo si sabemos que ........
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Diputado por favor,
DIP. ALVAREZ MACÍAS. .................que no es cierto, no se puede dar un certificado de salud,
DIP. PDTE. GARCIA NÚÑEZ. Diputado por favor, le pido por favor...............
DIP. ALVAREZ MACÍAS, ...............puesto que los municipios hay todavía enfermedades.
DIP. PDTE. GARCÍA NUÑEZ. Diputado por favor. Señores pasamos al siguiente punto del orden del día, se cita a ustedes señores diputados a la Sesión Solemne en la cual rendirá protesta de Ley, el C. Pedro Parra Leal, como Diputado de la LII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, que se verificará este mismo día 20 de abril a partir de las 14 horas.
Finalmente para desahogar el último punto del orden del día se levanta la presente sesión siendo las 13 horas con 3 minutos, de hoy día 20 de abril de 1999.