SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA NÚMERO ONCE, CELEBRADA EN SU RECINTO OFICIAL POR LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, CON FECHA DIECIOCHO DE MAYO DEL AÑO DOS MIL, BAJO LA PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA EVANGELINA QUINTANA RAMÍREZ Y COMO SECRETARIOS EL DIPUTADO CESAR TRINIDAD HERNÁNDEZ ROSAS Y LA DIPUTADA MARTHA LICEA ESCALERA.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Buenos días Señoras Diputadas y Señores Diputados, se abre la sesión. Solicito a la Secretaría de lectura al orden del día que se propone para la presente sesión.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia, doy lectura al orden del día de la Sesión Pública Ordinaria once, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer año de Ejercicio Constitucional.  I. Lista de Presentes; II.- Declaratoria, en su caso, de quedar formalmente instalada la sesión; III.- Lectura, discusión y aprobación en su caso del acta de la Sesión Pública ordinaria número diez, celebrada el dieciocho de mayo del año dos mil. IV.- Síntesis de Comunicaciones V.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Ma. Elena Rosales Avalos Viuda de Muraña; VI.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por años de servicio a favor de la C. María Elena Vergara Arrellano; VII.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por años de servicio a favor de la C. Ana María Oropeza Armengual; VIII.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor del Juan Méndez Rosales; IX.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor del C. Ezequiel Alcaraz Pacheco; X.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión jubilación a favor de la C. Rosa Gutiérrez Moreno; XI.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor de la C: Patricia del Carmen Carrillo Huerta; XII.- Presentación del dictamen relativo a la iniciativa presentada por la fracción parlamentaria del PAN, de reformas a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; XIII.- Segunda lectura, discusión y aprobación en su caso, del dictamen relativo al Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; XIV.- Asuntos Generales; XV.- Convocatoria para la próxima sesión ordinaria; XVI.- Clausura. Colima, Col. 30 de mayo del  año dos mil. Es cuanto Diputada presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Esta a la consideración de la Asamblea el orden del día que acaba de ser leído. ¿Con que fin?

DIP. SALAZAR ABAROA. Con el fin referente a una propuesta de modificación del orden del día, en relación a las reformas a la Constitución y en relación al Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y lo digo por lo siguiente, el día de ayer, todavía a las dos de la tarde, pregunté al C. Oficial Mayor del Congreso del Estado, si había ya acuerdo entre los Coordinadores para el orden del día el día de hoy, a lo cual me contestó que no había ningún acuerdo. Y lo comento porque atentamente, respetuosamente el ciudadano Diputado Jorge Armando Gaitán, en su momento me hizo llegar el proyecto de iniciativa de Reglamento, y trabajé sobre él y en este momento yo no traigo, no tengo el documento sobre el que trabajé y para mi, como ayer mismo previendo alguna situación y con el fin de conocer el orden del día, pregunté ¿cual era el orden del día? y no había ningún acuerdo, por lo tanto, solicito se retiren esos dos puntos del orden del día. Es cuanto ciudadana Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra.

DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Sra. Presidenta. Por lo que se refiere al punto doce de la orden del día que es la presentación del dictamen relativo a la iniciativa presentada por la fracción parlamentaria del PAN, de reformas a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, como impacten directamente al Reglamento, por esa razón procedimos a su dictamen de inmediato. Por otro lado, esta presentándose el dictamen y de acuerdo a nuestra Ley Orgánica, se tendrá que preguntar a la Asamblea si se pone a discusión o se le da una segunda lectura, lo que pasa es que, insisto, impacta este dictamen, al Reglamento, consecuentemente, por lo menos, nosotros consideramos que si no hay el consenso de meterse a la discusión, que cuando lleguemos al punto se puede ver que no son cuestiones de mucha esencia, incluso el dictamen es totalmente favorable a la iniciativa presentada, se podrá ver que resultará conveniente el de que se proceda a su discusión de inmediato, sin embargo, estará a consideración de la Asamblea el de que así ocurra o se le de una segunda lectura. Por esa razón, como Presidente de la Comisión, considero importante y necesario dejar el punto doce y que se le de esa primera lectura, insisto, si no existe el consenso para que se le de segunda lectura y se proceda a la discusión, bueno, pasará a una segunda lectura. En el caso del Reglamento es un documento muy amplio, y en ese sentido, en su momento, la Comisión podría convenir el de que se vieran algunas cuestiones del Reglamento, como pudiera ser el aspecto, en lo general y reservar la discusión en lo particular para una siguiente sesión. Por esa razón, también consideramos importante que se deje el punto trece de la orden del día y en ese sentido no sufriera modificación.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Vizcaíno. ¿Con el mismo fin?

DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. Si mire, solamente señalar, que efectivamente, el menos en lo que hace a mi persona, en mi carácter de coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, no se nos hizo ninguna consulta, como se ha venido haciendo para la integración de la orden del día, sin embargo, yo creo que la discusión relativa al punto 12 y 13, es una discusión que no la podemos estar posponiendo, que no la debemos de estar posponiendo. Creo que se nos ha ido de alguna suerte en el tiempo, sin embargo, si es cierto que no se tienen los elementos y baste la situación planteada aquí por el Diputado Enrique Armando Salazar, me parece suficiente como para poder corregir en todo caso el trámite. Lo que yo plantearía, es que la Presidencia del Congreso, convocaré a una sesión de pleno, en esta misma semana, en esta misma semana, hablar para pasado mañana o que se yo, el viernes, de tal suerte que ya, ya saquemos adelante esta discusión y en ese sentido plantearía pues, que se retiraran de la orden del día los puntos 12 y 13 y que le entráramos quizás como será seguramente como puntos centrales para una sesión que se convoque en esta misma semana, finalmente habrá que reconocer que la semana anterior no hubo sesión del Congreso, entonces, que tiene que nos aventemos dos, podemos aventarnos cuantas queramos, esa es la propuesta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Marco Antonio.

DIP. GARCÍA TORO. Gracias Ciudadana Presidente. Estoy en el mismo sentido ciudadana Presidenta, compañeros Diputados de que estos dos puntos del orden del día, sean retirados, en primer lugar, pues, no se cumple reglamentariamente con el Reglamento tan anacrónico que tenemos, pero en lo que conduce o en lo pertinente, puede ser utilizable, así pues no  se esta cumpliendo con la disposición reglamentaria de entregar los dictámenes, o los proyectos de dictamen a la sesión previa a la que van a ser discutidos, en primer lugar y en segundo lugar creo que por lo que implica la reforma a la Constitución y que impacten necesariamente no solamente al Reglamento si no a la Ley Orgánica del Congreso del Estado, pues sería inútil entrar a una discusión de reglamento, cuando inmediatamente o después de las reformas a la Constitución y a la Ley Orgánica, nuevamente tendría que ser reformado el Reglamento. Y por otro lado, abundando en la, apoyando a la petición que hago, que se hace aquí en la tribuna, recuerdo que en la mesa de la reforma constitucional, de la cual, la Comisión ha hecho suyas los planteamientos que ahí en esa Mesa se dieron, cosa que no es reprobable, si no al contrario, es de alentar porque pues, fueron decisiones, fueron acuerdos tomados por consensos de los integrantes de aquella Mesa, veo que hay algunas diferencias o discrepancias en lo que se refieren a las atribuciones de las que más adelante será la Comisión Permanente, por lo tanto, yo pido que, tanto el punto número doce que se refiere a las reformas a diversos artículos de la Constitución y el Reglamento del Poder Legislativo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo se retiren en este momento.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Sra. Presidenta. Bueno, pues, ya expuestos los dos puntos de vista de los señores coordinadores de los otros dos grupos legislativos, pues queda claro de que si llegáramos a la votación, estaríamos en el famoso 10-10, y bueno, no tiene ningún caso de que lleguemos a ello, consecuentemente le pedimos a la Sra. Presidenta, ponga a consideración la modificación del orden del día, retirando los puntos doce y trece de la misma.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Arnoldo.

DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. A mi me da gusto del que se plante el de retirar esos dos puntos, pero no por las causas manifestadas aquí por el Diputado Coordinador de la Fracción Parlamentaria del PRI. No porque vaya a ocurrir el empate, o al menos yo no estoy satisfecho con esto, habría que entender que hay razón en el análisis, que es de considerarse las observaciones hechas aquí, en ese sentido y pensando en función de la Legislatura, pues es razonable entender que lo conveniente es que pospongamos esa discusión y yo insisto en que sea lo antes posible, si es en esta misma semana, que sea en esta misma semana, pero, o sea, deja incomodo el decir, bueno de todos modos si no lo hacemos así, se empata, yo quisiera que en todo caso se discutiera o se valoraran las razones y creo que si hay esa valoración por parte de la fracción parlamentaria del PRI, podríamos llegar a esa conclusión, de que es conveniente discutirlo posteriormente.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Sra. Presidenta. Bueno lo que pasa es que también expusimos razones aquí, o sea, no hicimos nada más el mero señalamiento, sino que expusimos las razones por las cuales convenía el de que no se retiraran los dos puntos de la orden del día, o sea, hay razones por un lado, hay razones también del otro, y yo creo que vale la pena insistir en este punto. No tenemos obligación ya de entregar los dictámenes un día antes de la sesión, eso era en la Ley Orgánica anterior, en esta Ley Orgánica nueva que tenemos, se da lectura, se da lectura y se pone a consideración si se procede a la discusión de inmediato, o se le da una segunda lectura, eso que nos quede claro, en la Ley Orgánica anterior, si era obligación entregar el dictamen 72 horas antes o 24 horas, no lo recuerdo, pero ahora ya no hay eso, sin embargo, insisto, y bueno si hice un manejo no adecuado, bueno, pues simplemente por las razones expuestas aquí en la tribuna, solicito la modificación del orden del día y me sumo a la solicitud de modificación del orden del día para que los puntos 12 y 13, queden fuera de la misma y también me sumo a la propuesta de que en esta misma semana podamos tener la sesión para el análisis y discusión de estos dos dictámenes y creo que pudiera ser, efectivamente como se ha señalado, el próximo viernes a la hora acostumbrada.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Recuerdo a la Asamblea que desde el tres de mayo, en la sesión número ocho ordinaria, se entregó para la primera lectura, este reglamento, que lo tomen en cuenta para su votación. Esta a la consideración de la Asamblea, la modificación que se propone para la orden del día. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente a la modificación que se propone.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las Sras. Diputadas y a los Sres. Diputados en votación económica si se aprueba el orden del día con las modificaciones presentadas, favor de hacerlo en la forma acostumbrada. Le informo Diputada presidenta que por mayoría se aprueba el acta, con las modificaciones propuestas.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de la votación antes señalada, declaro aprobado el orden del día, con las modificaciones propuestas. Y con base en el artículo 17 la Presidencia se reserva el derecho para invitarlos y para sesionar en esta semana, el día que se indique. En el siguiente punto, solicito a la secretaría proceda a pasar lista de asistencia y verificar el quórum correspondiente.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. En cumplimiento de la indicación, de la Diputada Presidenta, procedo a pasar lista de asistencia. Dip. Josefina Estela Meneses Fernández, Dip. Ana Cecilia García Luna, Dip. Elías Valdovinos Solís, Dip. César Trinidad Hernández Rosas, Dip. Adalberto Mario Pineda López, Dip. Eduardo Morales Valencia, Dip. Jorge Armando Gaitán Gudiño, Dip. J. Antonio Alvarez Macías, Dip. Ma. del Carmen Atayde Guzmán; Dip. Antonio García Núñez, Dip. Andrea Moreno Galván, Dip. Gemma Bueno Castillo, Dip. Martha Licea Escalera, Dip. Armando González Manzo, Dip. Marco Antonio García Toro, Dip. Jorge Luis Preciado Rodríguez, Dip. Ignacio Rodríguez García, Dip. Arnoldo Vizcaíno Rodríguez, Dip. Enrique Salazar Abaroa, Dip. Evangelina Quintana Ramírez, informo a usted  Ciudadana Presidenta se encuentran los 20 Diputados que integran la LII Legislatura del Estado de Colima.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Ruego a los presentes ponerse de pie, en virtud de existir quórum legal, siendo las 11 horas con 40 minutos del día 30 de mayo del año 2000 declaro formalmente instalada esta sesión. En el siguiente punto del orden del día, solicito a la secretaría de lectura al Acta de la Sesión Pública Ordinaria Número diez, celebrada el dieciocho de mayo del año dos mil.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. DA LECTURA AL ACTA DE REFERENCIA.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Esta a la consideración de la Asamblea el Acta que acaba de ser leída. Tiene la palabra el Diputado. ¿con que fin Diputado?

DIP. ALVAREZ MACÍAS. Para hacer unas precisiones en el acta. Precisamente en una de mis intervenciones en asuntos generales, en donde dice “siendo que podemos asegurar que es un dictamen debidamente analizado, debidamente estudiado y consideramos que si ese dictamen, es apoyado por los demás integrantes de esta Comisión Especial, tendremos la plena seguridad que estos exfuncionarios serán sancionados” y en el acta dice “debidamente analizado y estudiado y además,  apoyado por los demás integrantes de esta Comisión Especial...” o sea, debe decir “y consideramos que si este dictamen es apoyado por los demás integrantes de esta Comisión Especial, tendremos la plena seguridad que estos exfuncionarios serán sancionados”. Es cuanto.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Instruyo a la Secretaría para que lleve a cabo la corrección de esta acta. Instruyo a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente de la aprobación de esta acta.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las compañeros Diputados, en votación económica si se aprueba la modificación que se propone al Acta que acaba de ser leída, perdón, se aprueba el acta que acaba de ser leída, con sus observaciones hechas por el Diputado Antonio García, perdón, Antonio Alvarez, favor de hacerlo en la forma acostumbrada. Informo Diputada Presidenta que por mayoría se aprobó el acta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de esta votación, declaro aprobada el acta que acaba de ser leída. De conformidad al siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría de lectura a la Síntesis de Comunicaciones recibidas en este H. Congreso del Estado y el trámite dado a las mismas..

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Por indicaciones de la Presidencia, doy lectura a la síntesis de comunicaciones de la Sesión Pública Ordinaria Número once, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio Constitucional.

Oficio número 57-II-4-888, de fecha 26 de abril del presente año, enviado por el C. Lic. Fernando Franco González Salas, Secretario General de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual remite Minuta Proyecto de Decreto que Reforma la Fracción XXV del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales.

Oficio número 57-II-4-987, de fecha 29 de abril del año actual, enviado por el C. Lic. Fernando Franco González Salas, Secretario General de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual remite Minuta Proyecto de Decreto por el que se Reforman, Adicionan y Derogan diversas disposiciones del Artículo 20,  de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales.

Oficio número PR-151/2000, de fecha 15 de mayo del presente año, suscrito por el C. César Cruz Calvario, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Villa de Alvarez, Col., mediante el cual remite el Primer Informe Trimestral correspondiente al Ejercicio 2000.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.

Oficio número 2-PM-217/2000, de fecha 16 de los corrientes, suscrito por los CC. Ing. Carlos Vázquez Oldenbourg y Profr. J. Jesús Enríquez Casillas, Presidente Municipal y Secretario, respectivamente, del H. Ayuntamiento Constitucional de Colima, Col., mediante el cual remite Cuenta Pública correspondiente al mes de abril del año 2000.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la  Contaduría Mayor de Hacienda

Oficio número DGG-271/00, de fecha 22 de mayo del presente año, suscrito por el C. Lic. José Gilberto García Nava, Director General de Gobierno del Estado, mediante el cual remite Iniciativas del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación en favor del C. J. Jesús Rocha Gaitán; y pensión por orfandad a favor del menor Jorge Leal Alcaraz, beneficiario del C. Jorge Leal Martínez.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Circular número 25, de fecha 26 de abril del presente año, enviada por la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Tamaulipas, mediante la cual informan que con esa fecha fueron electos el Presidente y Vicepresidente de la Mesa Directiva que fungirán durante el mes de mayo del año actual, correspondiente al Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio número CP2R3A-788, de fecha 30 de abril del año en curso, enviado por la Quincuagésima Séptima Legislatura de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a través del cual informan que con esa fecha fue electa la Mesa Directiva que fungirá en el Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio número CP2R3A-794, de fecha 30 de abril del presente año, enviado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, mediante el cual comunican que con esa fecha se aprobó un Punto de Acuerdo en el que las Sesiones que realice dicha Comisión, durante el Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio, se llevarán a cabo en el Salón de Sesiones del Senado de la República, sito en Xicoténcatl No. 9, Distrito Federal.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio número 169/2000, de fecha 2 de mayo de presente año, enviado por la Novena Legislatura del Estado de Quintana Roo, mediante el cual comunican la elección de la Mesa Directiva que fungirá durante el segundo mes del Primer Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio número 1653, de fecha 29 de abril del presente año, enviado por la Quincuagésima Séptima Legislatura de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, mediante el cual comunican la clausura de su  Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio Constitucional.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio de fecha 31 de marzo del año actual, suscrito por el Profr. Rubén Vélez Morelos, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Armería, Col., mediante el cual remite Cuenta Pública del mes de marzo del año 2000.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.

Oficio número 014/00, de fecha 24 de mayo del presente año, suscrito por el C.P. Fco. Javier Magaña Curiel, Tesorero del H. Ayuntamiento Constitucional de Minatitlán, Col., mediante el cual remite Cuenta Pública del mes de abril del año 2000.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y  a la Contaduría Mayor de Hacienda.

Oficio número 0013/2000, de fecha 24 de mayo del presente año, suscrito por el C.P. Luis Mario León López, Tesorero del H. Ayuntamiento Constitucional de Tecomán, Col., mediante el cual remite Cuenta Pública del mes de abril del año actual.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la Contaduría Mayor de Hacienda.

Circular número 22, de fecha 4 de mayo del presente año, enviada por la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Aguascalientes, mediante la cual informan la apertura del Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Circular número 24, de fecha 3 de abril del año actual, enviada por la Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado de Sonora, mediante la cual informan la apertura de su Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio Legal, previa elección de la Mesa Directiva.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio de fecha 24 de abril del presente año, enviado por la Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado de Sonora, mediante el cual comunican la aprobación de un Punto de Acuerdo en el que se nombra una Comisión Especial para el estudio y análisis de una propuesta de reformas y adiciones a la Constitución Política Local y a la Ley Orgánica Municipal, adecuándolas a lar reformas recientemente aprobadas del artículo 115 de la Constitución Federal.- Se toma nota, se acusa recibo y se archiva.

Oficio número DGG-296/00, de fecha 24 de mayo del presente año, suscrito por el C. Lic. José Gilberto García Nava, Director General de Gobierno del Estado, mediante el cual remite Iniciativas del Ejecutivo Estatal para otorgar pensiones por jubilación en favor de los CC. Laura Ocón Heredia, Ma. Guadalupe Peña Macías, María Aidé Assam Blancas, Xóchitl Rincón Olague y Manuel González García.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Oficio número 722/155/00, de fecha 25 de mayo del presente año, suscrito por la C.P. Martha Leticia Sosa Govea, Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Col., mediante el cual solicita autorización legislativa para concesionar a la iniciativa privada la construcción y operación del relleno sanitario para la disposición final de los residuos sólidos municipales.- Se toma nota y se turna a la Comisión de Desarrollo Municipal y Participación Ciudadana.

Colima, Col., mayo 30 del año 2000., mayo 30 del año 2000. ...... cumplida su indicación Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Si algún Diputado desea hacer alguna observación a la síntesis que acaba de ser leída. De conformidad al siguiente punto siguiente del orden del día, se procederá a dar segunda lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Ma. Elena Rosales Avalos Viuda de Muraña. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. VALDOVINOS SOLÍS. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 278.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de manifestarlo de la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que se someta a la discusión y votación por mayoría.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de la votación señalado, se declaro aprobado el dictamen que nos ocupa. Instruyo a la Secretaria le de el trámite.............. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, procederemos a tomar la votación de la Directiva. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que por la afirmativa se han emitido 17 votos.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Ahora si, con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 17 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. En el siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por años de servicio a favor de la ciudadana María Elena Vergara Arellano. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. SALAZAR ABAROA.. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 279.

Respetuosamente, solicito ciudadana Diputada Presidenta, se proceda conforme a los artículos 92 y 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de manifestarlo de la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que por mayoría se aprueba la discusión y votación del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, a continuación procederemos a tomar la votación de la Directiva.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que por la afirmativa se han emitido 17 votos.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Ahora si, con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 17 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por años de servicio a favor de la ciudadana, Ana María Oropeza Armengual. Tiene la palabra la Vicepresidenta del Congreso.

DIP. ¿? ¿? ¿? ¿?. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 280.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de manifestarlo de la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que la mayoría de los Diputados integrantes de esta Legislatura, aprobaron para que se someta a discusión y votación el dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Tiene la palabra el Diputado García Núñez.

DIP. GARCÍA NÚÑEZ. Con su permiso diputada Presidenta. Tengo una duda aquí, quisiera que me la pudieran aclarar, en el considerando segundo dice, de conformidad con el artículo de la Ley de Educación del Estado, pero esta inscrita en el Juzgado de lo familiar, y veo una incongruencia aquí, si fueran tan amables de aclarármela por favor.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra la Comisión. Declaro un receso de 5 minutos.

DIP. VALDOVINOS SOLÍS.  Con su permiso Diputada Presidenta. Efectivamente en el considerando segundo hubo una imprecisión de fundamentación, y efectivamente debe de hablar del artículo 69 fracción IX de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados, como Comisión, Presidente de la Comisión, le informo Sra. Presidenta que a la hora de emitir el dictamen o el Decreto se hará la corrección correspondiente.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Muy buen, con las modificaciones antes mencionadas, solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, procederemos a tomar la votación de la Directiva. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que se han emitido 16 votos a favor del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Ahora si, con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 16 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. En el siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor del C. Juan Méndez Rosales.

DIP. VALDOVINOS SOLIS. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 281.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de hacerlo de la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que por mayoría se aprueba la discusión y votación del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, a continuación procederemos a tomar la votación de la Directiva.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que por la afirmativa se han emitido 17 votos.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Ahora si, con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 17 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor del ciudadano Ezequiel Alcaraz Pachecho. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. SALAZAR ABAROA.. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 282.

Respetuosamente, solicito ciudadana Diputada Presidenta, se proceda conforme a los artículos 93 si así lo cree pertinente.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. De acuerdo al artículo citado, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de manifestarlo en la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que la mayoría de los Diputados presentes han emitido su voto a favor de que se proceda a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. En virtud de que ningún Diputado hace uso de la voz, solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Por indicaciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, a continuación procederemos a tomar la votación de la Directiva. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que se han emitido 17 votos a favor del dictamen que nos ocupa, 16 votos a favor del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 16 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor de la ciudadana Rosa Gutiérrez Moreno. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. ¿? ¿? ¿? ¿?.. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 283.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de manifestarlo de la forma acostumbrada. Informo a usted Diputada Presidenta que la mayoría de los Diputados presentes han emitido su voto a favor de que se discuta y se vote el dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. En virtud de que no hay ningún Diputado que desee hacer uso de la voz, solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras Diputadas y a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, a continuación procederemos a tomar la votación de la Directiva. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que por la afirmativa se han emitido 16 votos.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 16 votos y el dictamen que nos ocupa. Se instruye a la Secretaría le de el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por jubilación a favor de la C. Patricia del Carmen Carrillo Huerta. Tiene la palabra la Comisión.

DIP. SALAZAR ABAROA.. (DA LECTURA AL DICTAMEN DE REFERENCIA, EL CUAL AL SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO, ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 284.

Respetuosamente, solicito ciudadana Diputada Presidenta, si considera procedente se actúe conforme al artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con fundamento en el artículo que ya citó el Diputado, se pregunta a la Asamblea mediante votación económica, si se procede la discusión y  votación del dictamen que nos ocupa, solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS.  Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a los señores Diputados en votación económica,  si se procede a la discusión y votación del dictamen que nos ocupa. Favor de hacerlo de la forma acostumbrada. Informo Diputada Presidenta que por mayoría se aprueba la discusión y votación del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. En virtud del resultado anterior, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a los señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA.  Por la afirmativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Por la negativa.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS ¿Falta Algún Diputado por votar?, ¿falta algún Diputado por votar?, a continuación procederemos a tomar la votación de la Directiva.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Licea Escalera. Si.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Hernández. Si.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. García Luna. Si.

DIP. SRIA. LICEA ESCALERA. Informo a usted Diputada Presidenta que por la afirmativa se han emitido 17 votos.

DIP. SRIO. HERNÁNDEZ ROSAS. Le informo Diputado Presidente que por la negativa no existen votos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobado por 17 votos y el dictamen que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le de el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo........... Conforme al siguiente punto del orden del día relativo a Asuntos Generales, se le concede el uso de la palabra al Diputado que desee hacerlo. Tiene la palabra Diputado Enrique Salazar.

DIP. SALAZAR ABAROA. Con su permiso ciudadana Diputada Presidenta. El día de mañana, se celebra el día mundial de protección a los no fumadores, es por ello que voy a dar lectura a un documento, producto de un debate que se ha dado en función de la Ley Tipo, que se propuso, de Protección a los no fumadores y dice así, es un documento que ya fue publicado y que también solicito que en esta ocasión que la Presidenta de la Mesa Directiva inserte este documento íntegramente en el Diario de los Debates.

UNO.- Cuando un grupo de diputados pertenecientes a la Comisión de Salud y Asistencia Social del H. Congreso del Estado de Colima, se sirvió difundir una iniciativa de Ley para la Protección de los No Fumadores del Estado de Colima, no pretendió ni madruguete, albazo, ni inventar el hilo negro. No se arrogó para sí la paternidad del proyecto. No actuó de manera subrepticia, a escondidas. No hizo nada a espaldas de nadie. Por lo contrario, procedió con toda civilidad política, con respeto y decoro, dando la oportunidad A TODOS  de conocer y opinar sobre la idea propuesta. De esta forma, se distribuyó el documento base de la discusión y la idea era recabar las opiniones de todos, modificar lo que fuese necesario y consensar con toda madurez política una legislación en esta materia, que logre sacar del rezago al Estado de Colima, pensando no en protagonismos o el reflector sino sobre todas las cosas en la salud de los colimenses que no tienen color no partido. DOS.- Sencillamente estabamos participando en la ejecución de un acuerdo (tomado desde la Reunión Regional de Manzanillo) del Primer Congreso Nacional de Comisiones Legislativas de Salud y Asistencia Social de los HH. Congresos de los Estados participantes en este evento. Y que lo había eficaz y eficientemente concretado ya la Comisión de Salud y Asistencia Social del H. Congreso del Estado de Aguascalientes.

Sin embargo, cuando algunos de aquellos a quienes se consideraba interlocutores sensatos, que de manera inteligente van a aportar algo importante al proyecto, lo descalifican constitucionalmente en la prensa, entonces estamos ante un serio error. Nos equivocamos. Concedimos en que eran funcionarios  con quienes se podían dialogar , razonar, pensar y construir, pero nos equivocamos. Porque aquellos que no son capaces de exponer y defender su punto de vista, aquellos que se adelantan  a descalificar constitucionalmente lo que no se atreven a razonar, aquellos que pretenden un diálogo de denuestos a través de los diarios no son funcionarios que antepongan el interés de la sociedad colimense sobre sus animadversiones personales. Afortunadamente no todos los funcionarios piensan igual al C. Secretario de Salud y Bienestar Social.

TRES.- en contra de la iniciativa de Ley para La Protección de los No Fumadores del Estado de Colima se ha argumentado:

a) Que es inconstitucional, porque atenta a lo que dispone el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos  en su fracción XX.

b) Que es el Congreso Federal a quien corresponde legislar en materia de salubridad general y,

c) Que corresponde al Ejecutivo Federal la aplicación de los Programas contra el tabaquismo atento a lo que dispone el propio artículo 3º de la Ley General de Salud.

Al respecto hay que aclarar que si bien es cierto que las facultades legislativas entre la federación y los estados se limitan por exclusión, también lo es que el artículo 124 de la propia Constitución Federal dice a la letra:

“las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales se entienden por reservadas a los estados”.

Esto quiere decir que los diputados Federales pueden legislar única y exclusivamente en aquellas materias en las que la Constitución federal les confiera tal potestad de manera lisa y llana y no podrán los diputados Federales al momento de legislar, ir más allá de lo que establezca su facultad expresa ni en materia ni en alcance.

En materia de salud, efectivamente la fracción XVI del artículo 73 constitucional otorga a los diputados Federales la facultad de legislar en materia de salubridad general.

Pero existe otra parte de la legislación en salud que quedaría sin hacerse: la legislación sanitaria en lo particular.

Esto significa que las leyes federales de salud establecen grandes líneas de acción y objetivos que merecen ser considerados por toda la Nación en sus respectivas entidades, sin embargo la minucia, el trabajo fino, el detalle de esa legislación deberá ser obra de cada Congreso en atención a los problemas de salud que cada entidad enfrente. Así, quizás una ley para regular la venta del pulque al menudeo, puede ser muy necesaria en los estados productores del producto como Hidalgo o Tlaxcala, sin embargo para otros estados no productores, probablemente no sería necesaria esta ley sino otras de otra índole;  sin embargo en la elaboración de estas leyes deberán observarse los lineamientos generales establecidos  en la Ley General de Salud.

Cuando coexisten de esta manera las facultades legislativas federales y estatales, se dice que estamos en presencia de un caso de facultades coincidentes. Este es el caso también de la manera ecológica, donde las facultades legislativas de la federación no riñen ni excluyen a las del Estado.

De tal suerte que aún cuando la Constitución Federal otorga al legislador federal el derecho de crear leyes  en materia de salubridad general, esto no limita la facultad  del legislador estatal para regular las especificidad en esta materia. De hecho, aún cuando la federación establezca una Ley General de Salud  y algunos Programas para  actualizar esta ley como el Programa Nacional de Vacunación, el Programa Nacional contra las Adicciones, o el Programa para Prevenir y Controlar la transmisión de enfermedades, ello no impide que el propio estado tenga sus propias facultades para legislar en la materia, sus propios ordenamientos en tal rubro y hasta sus propios programas estatales para cumplir las disposiciones legales que creó.

Así, en el caso concreto del Estado de Colima, sus legisladores están facultados para legislar en materia de salud, sea para regular el hábito tabáquico o para combatir vectores por enfermedades endémicas. El artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima expresa:

“ Son facultades del Congreso:

I.- a IV.- ...

V.- Legislar en materia de salubridad, servicios de salud y asistencia social en términos del artículo 4º de la Constitución G eneral de la República y de conformidad a la legislación federal correspondiente;

VI: a  XL.- ... “

En tal razón, la afirmación de el C. Christian Torres Ortíz Ocampo  que establece la exclusión de las facultades legislativas y los programas de acción estatales por existir facultades y programas de salud federales carece de todo sustento y no es de tomarse en consideración.

CUATRO.-  Sin embargo de lo anterior deseo manifestar públicamente que las opiniones vertidas por colaboradores del titular del Poder Ejecutivo Estatal, C. Fernando Moreno Peña Gobernador Constitucional del Estado con conocimiento del mismo, han venido a mejorar la iniciativa denominada Ley de Protección a los No Fumadores del Estado de Colima. Finalmente quiero hacer del conocimiento de la ciudadanía que próximamente daremos a conocer el proyecto de una nueva Ley de Salud para el Estado de Colima...

Que bueno hubiera sido, que el día de mañana, lo estuviéramos celebrando con una Ley colimense de Protección a los no Fumadores, que bueno hubiera sido, que positivo que hubiera llegado a tiempo la iniciativa de la que tanto ha hablado el Ejecutivo Estatal  y el Sr. Secretario de Salud, de una nueva Ley de Salud que hubiéramos conjuntado criterios y  tuviéramos una nueva Ley de Salud para el Estado de Colima, sin embargo, a pesar de que lo platicamos con el Ejecutivo Estatal, con el C. Gilberto García Nava, y con el mismo Secretario de Salud, a la fecha esta empantanada esta legislación que hubiera sido muy positivo para todos los colimenses haberla tenido en el Día Mundial de los No Fumadores. Es todo ciudadana Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Jorge Armando Gaitán Gudiño

DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso ciudadana Presidenta. Señores Diputados, he solicitado el uso de la voz, para formular algunas consideraciones de carácter general. Estamos prácticamente a quince días de terminar nuestro último Período Ordinario de Sesiones, consecuentemente, se pudiera considerar que a esta Legislatura, le quedan escasos 20 días, aproximadamente de labores, estrictamente legislativas, sin embargo, yo quiero recordar, vale la pena señalarlo que en los recesos que el Congreso, que esta Legislatura ha tenido en los recesos, hemos continuando laborando como si fuera un período ordinario de sesiones. Recordarán ustedes que en una ocasión el Presidente de la Diputación Permanente hizo el comentario de que en su período, en el período que le había tocado presidir la Diputación Permanente se habían aprobado leyes y Decretos en un número sino igual, casi igual al de un período ordinario de sesiones. En esa virtud pues, el período ordinario fenecerá el próximo 15 del mes próximo, sin embargo, insisto, con la tónica que hemos llevado, vamos a continuar presentando dictámenes hasta el último día de nuestra gestión legislativa, ese es el ánimo, ese es el propósito que ha imperado en términos generales en la Legislatura, y desde luego, en la Comisión de Asuntos Legislativos que tengo el honor de presidir. Es cierto, tenemos ahí, algunos dictámenes pendientes que no hemos presentado al pleno, están, como lo hemos dicho, elaborados los dictámenes, sin embargo, hemos considerado y de alguna manera hemos consensado la importancia, la trascendencia que representa el de que esta legislatura tenga, no solo su nueva ley orgánica, sino que también su reglamento, yo celebró el de que el próximo viernes, de acuerdo a lo que hemos consensado, tengamos una sesión en la que probablemente, probablemente logremos consensar y aprobar de manera definitiva el Reglamento de esta Legislatura. Eso haría, como lo hemos dicho ya en anteriores ocasiones, a que sería la primera Legislatura, sería un paso, de alguna manera, señalado por no decir presuntuosamente histórico de que seríamos una legislatura que aprobaría su Ley Orgánica y también su Reglamento. Igualmente tenemos algunos aspectos de carácter trascendental que yo espero, yo estoy casi seguro conociendo el espíritu, el manejo que hemos tenido, los integrantes de esta Legislatura, el de que algunos aspectos de carácter trascendente para la sociedad, como el que señalaba el Diputado Enrique Salazar, como es una nueva Ley de Salud, que nos parece muy importante, muy interesante que se analice, que se busque el consenso y con el espíritu que ha imperado en la Legislatura, la podamos obtener. Desgraciadamente, bueno, somos consientes, habría sido, como dice el Diputado Salazar, muy importante, de mucha trascendencia que hubiera salido esto el día de mañana, pero bueno, pues también tenemos que ser consientes de que la forma, la manera en que hemos trabajado, en que hemos desarrollado los trabajos de esta Legislatura, bueno, pues no siempre, desgraciadamente, lo deseable es lo que hemos podido lograr. Yo creo, estoy seguro, que en lo que nos resta de la Legislatura, podemos sacar este aspecto importante de salud y otros también de mucha trascendencia que están en el seno de la Comisión, están dictaminados y que poco a poco han ido saliendo, y estoy seguro que van a salir en el resto de la legislatura, independientemente del período ordinario de sesiones. Insistir en que yo espero que el próximo viernes tengamos nuestro Reglamento, algo muy importante porque lo hemos visto, nos hemos enfrascado en muchas cuestiones de carácter secundario, que son meros trámites y eso por el no ajuste de el Reglamento con la Ley. Por eso, yo creo que este será un paso de mucha importancia, nuestro Reglamento que nos va a permitir el que las sesiones sean cada vez más claras, más ágiles, .....CAMBIO DE CASSETTE..... a los otros asuntos de trascendencia como aquí se ha comentado.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Arnoldo Vizcaíno Rodríguez.

DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. Seguimos con derechos a salvo, los fumadores. Yo quiero, quise usar el espacio de esta tribuna, para comentar dos asuntos que me parecen de la mayor importancia de esta Legislatura. Más allá de lo que pueda agradar o desagradar a algunos compañeros Diputados, yo creo que debemos de poner por encima, el interés de la colectividad, el interés de la ciudadanía y poder intentar avanzar y sacar adelante esos pendientes. Miren, el día 15 de noviembre lunes, del año anterior, tuvimos la oportunidad de sostener una reunión muy importante, muy significativa, en, aquí en Colima con un grupo de ciudadanos, llamados o autollamados “Grupo Colima”, en esta reunión, fuimos invitados, como invitados especiales, porque que yo sepa somos de ese grupo, fuimos invitados los tres Coordinadores Parlamentarios, igualmente fue invitado el Gobernador del Estado, fue una reunión productiva, yo diría, porque hablamos de todo, con absoluta libertad, sin cortapizas, y porque los anfitriones nos atendieron bien, respetando la diversidad de opiniones y posturas que ahí se adoptaron, en tratando de encontrar coincidencias fundamentales en la búsqueda de la solución, o en la búsqueda de los consensos necesarios para poder dar pasos hacía en frente a lo que hace transformaciones importantes de la vida política y democrática del Estado. Un tema que ahí se discutió y se llegó a acuerdo, fue el relativo a ¿como debiera, que debiera contener la reforma judicial? ya anunciada en aquellos tiempos, ya teniendo una iniciativa, por cierto muy interesante y yo diría para mi gusto y mi conocimiento, ciertamente limitado en cuestiones jurídicas, muy completa, muy interesante la propuesta, la iniciativa formulada por el Poder Judicial y tocamos allí los puntos relativos a ¿como debieran nombrarse, en el futuro, al Procurador de Justicia y a los Magistrados del Poder Judicial?, hubo una discusión al respecto, sobre ese punto en particular, de las 5 o 6 horas que estuvimos ahí reunidos, este punto nos ocupó por lo menos una hora, hora y media, finalmente se llegó al consenso, que compartimos, el Gobernador del Estado y los tres coordinadores, en que debiéramos impulsar y sacar adelante, el de que, para el nombramiento del Procurador de Justicia del Estado, el Titular del Poder Ejecutivo, enviaría una terna, al Congreso del Estado y éste se obligaba a elegir de entre ellos, con votación calificada de los miembros, al que sería el nuevo Procurador al darse renuncia o al darse separación del cargo del Procurador que estuviere, desde luego que no lleva dedicatoria para nadie, y también se acordó, se coincidió en que si el Congreso, por su conformación o lo que fuera, no lograba sacar esa mayoría calificada que se requería para el nombramiento del Procurador, entonces se resolvería por el mecanismo de insaculación, toda vez que las tres propuestas, que la terna enviada por el Poder Ejecutivo, desde luego que cualquiera de los tres, se supone que reuniría, con todos los requisitos, y con toda la calidad como para ser Procurador. Y en lo que hace a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, se convino en que este proceso para nombrar a los Magistrados del Tribunal de Justicia, iniciara en el Poder Judicial, a partir de una convocatoria abierta, formulada por el propio Poder Judicial, de tal suerte que todos los abogados que cumplieran con los requisitos y que creyeran tener las cualidades para poder ser Magistrados, tuvieran la oportunidad de participar en ello. Que el Poder Judicial se obligaría a dentro de los que plantearan la posibilidad de ser Magistrados, elegir a cinco, por cada uno de los nombramientos y que estos cinco nombres, elegir, desde luego, de manera razonada, fundada, el ¿por que?, el por que había elegido de entre todos, a esos cinco, y que esos cinco nombres, serían enviados al titular del Poder Ejecutivo y luego éste, elegiría de esos cinco a tres que sería la terna que enviaría aquí al Congreso, para que el Congreso también, en votación calificada, con el mismo mecanismo, de que si no se llega a esa votación calificada, por el mecanismo de insaculación, resolviera quien sería el Magistrado que sustituyera a cualquiera de los que se separaran del cargo. Me alargo aquí en esto, porque a mi me parece del mayor interés, y la preocupación esta porque primeramente el día 19 de mayo, conocí de una declaración del Licenciado Jorge Armando Gaitán Gudiño, del Diputado Jorge Armando, que me sorprendió, no hubo oportunidad de hablar con el antes, llega el sábado, no recuerdo que día, uno o dos días después y luego se confirma mi preocupación, cuando escuchamos lo que al respecto señalaba por radio y televisión, en ese programa de nuevo Colima el Gobernador del Estado. A mi me parece, por lo que leía y por lo que escuché, que se están echando atrás, tanto el titular del Poder Ejecutivo, como el Licenciado Jorge Armando y seguramente en esa misma virtud, también la bancada del PRI. Yo voy a leer por la importante de la nota, aparecido en el Diario de Colima, el día 19, del reportero Antonio García Avalos, de las declaraciones del Licenciado Jorge Armando, dice “la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, tienen listos ya los proyectos de dictámenes para el nombramiento del Procurador y reformar al Poder Judicial, sin embargo, dad la conformación actual del Congreso del Estado, no se han alcanzado los consensos que se requieren para presentarlos al pleno camaral, explicó el Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI”, yo quiero primero, hacer aquí la primera precisión, yo no conozco, soy parte, soy Secretario de esa Comisión y no conozco de esos proyectos de dictámenes de los que habla aquí el Lic. Jorge Armando, y quiero informar al pleno, que hace más de un mes, reunida la Comisión, nos informaba, me informaba el Lic. Jorge Armando de que había un proyecto de dictamen con relación a la reforma judicial, pedí copia de ese proyecto, se me dijo que enseguida se me entregaría, me la entregaría uno de los asesores del grupo parlamentario del PRI, anduve rastreando a ese asesor, por allá, como a los 15 días me dijo que no tenía  el proyecto porque se había borrado de la computadora, lo que desmintió enseguida el Diputado Jorge Armando y nos hizo algunas confesiones en el sentido de que aún no estaba listo, porque tenía que hacer algunas consultas, hasta el momento yo no he recibido ningún proyecto, de tal suerte de que pues, no es exacto que la Comisión de Estudios Legislativos, tengan listos esos proyectos, por lo menos no en cuanto a mi participación como miembro de la misma, en cuento a mi derecho, como miembro de la misma. Dice “Requerido al respecto, Gaitán dejó en claro que no por el hecho de que choquen los criterios de la bancada del PRI y del bloque PAN-PRD. en torno a tales proyectos de dictámenes, significa que estén congelados, señaló sin embargo que están empantanados, ¿empantanados por que? ¿quien los ha empantanado?, acaso algún miembro del PAN-PRD conoce el proyecto empantanado, no lo conocemos o no lo conoce uno de los miembros, el Secretario de la propia Comisión, hemos manifestado públicamente que tenemos coincidencias amplísimas en cuanto a la iniciativa presentada por parte del Poder Judicial, tenemos el consenso alcanzado por lo menos de los Coordinadores, en ese encuentro en el que participó, junto con ciudadanos distinguidos de Colima, el Lic. Fernando Moreno Peña, como Gobernador del Estado, ¿donde esta el empantanamiento?, desde luego que podríamos, podría aquí abonarse que no siempre las declaraciones que uno de nosotros o un ciudadano de a un medio, puedan no ser precisas, sin embargo no hubo aclaraciones o al menos hasta lo que conozco no hay aclaraciones al respecto de esa nota. Más abajo dice “admitió que ahorita están atorados en los proyectos de dictámenes para el nombramiento del Procurador de Justicia, y reformar el Poder Judicial debido a que no hay consensos al respecto entre los Diputados, del PRI y del bloque pan-perrredistas?, discúlpeme pero, llegamos a uno consenso, en ese encuentro, y bueno, en lo que hace a nosotros si honramos los compromisos y si en determinado momento, el grupo parlamentario del PRD, los miembros a parte de mi persona, no respaldaran esa resolución, yo si la sostengo, al acuerdo al que arribamos, en el que hubo el consenso con el Gobernador del Estado y los tres Coordinadores “...reiteró Gaitán Gudiño que la Comisión que preside no ha presentado los trabajos al pleno del Congreso, porque aún no hay consensos y no porque no haya actuado en consecuencia, como lo han insinuado legisladores del PAN y PRD”. nosotros no lo hemos insinuado, no hemos insinuado nada, nosotros hemos dicho de la urgencia de que debiera coronarse el trabajo de esta Legislatura, con una reforma judicial de avanzada y en lo que hace a lo que aquí se señala, nombramiento del Procurador como puntos particulares y de los Magistrados, hay un consenso que nosotros estamos dispuestos a honrar ese compromiso   “... reconoció que el escenario 10-10 en el Congreso, trabará las aprobaciones de dichos dictámenes por lo que vaticinó que los mismo serán trasladados hasta la LIII Legislatura”. Yo le diría Diputado Jorge Armando, vamos calando, vamos presentando, présteme un proyecto del dictamen que tiene preparado, vámoslo difundiendo entre los 20 Diputados, vamos calando y se ofrece si llegamos a los consensos, siempre y cuando se respeten los consensos alcanzados por los dos actores políticos y yo diría los tres, la participación de los tres poderes, en este asunto tan importante que impacta a los tres. El llamado sería a que le entráramos, a que hiciéramos el esfuerzo los 20 Legisladores a efecto de poder concluir en todo caso, esta Legislatura, con una reforma judicial. Pasando a otro asunto, yo quiero comentar lo siguiente con relación a la sesión pasada, en la sesión pasada, el Diputado Presidente de la Comisión de Responsabilidades, el Diputado Antonio Alvarez, hizo algunos señalamientos que ya hizo algunas correcciones aquí en el acta y que nosotros no compartimos, yo quiero decirle a ustedes que lo señalado con relación al proyecto de dictamen relativo al asunto de José Luis Navarrete, lo señalado por mi persona, en algún medio, lo sostengo en todas sus partes, yo lo que he dicho y tengo meses señalando en que no es posible que dejemos pasar los meses impunemente y que no se resuelvan asuntos que son tan importantes para la sociedad, que estuvo atenta para conocer del actuar de parte de esta Legislatura. El asunto de José Luis Navarrete, fue presentado desde el 17 de diciembre del año de 1998, esto es, hace casi año y medio, fue presentado este asunto ante el Congreso y a mi me parece inconcebible, inaceptable e irresponsable, que a estas alturas, todavía no se tenga un dictamen que resista para presentar a este pleno y empezar a sacar adelante a este tipo de asuntos que, repito, por sus características interesa y debiéramos responder a la sociedad. También señalamos y lo sostenemos en sus partes, que el proyecto de dictamen presentado por el Presidente de la Comisión de Responsabilidades, es por las observaciones hechas por nosotros, por Arnoldo Vizcaíno, es infirmable, tiene de todo tipo de faltas, de fallas, que en todo caso, si se presentará así al pleno, bueno pues que se vaya sin mi firma, y si se aprueba, bueno si, pues que se apruebe así, pero, desde mi punto de vista, eso es infirmable, dije, que tenía muchas observaciones, y aquí las tenemos, de aproximadamente 5 o 6 por hoja, yo solamente voy a comentar algunas. En la hoja número 4, en el párrafo primero que es continuación de la página anterior, se hace una serie de señalamientos absolutamente innecesarios que nada tienen que ver con el asunto que nos ocupa, “si aunado a lo dispuesto por el último párrafo del 119, de nuestra Constitución local, que impone a los Diputados la responsabilidad por las violaciones de esta Constitución o a las leyes federales, sin dejar de mencionar lo dispuesto por el artículo 129 de la misma, que señala al efecto que el estado no reconocer más ley fundamental para su gobierno interior que la presente condición y nadie puede dispensar su observancia”, discúlpenme pero ¿que tienen que hacer todas estas observaciones en un dictamen?, esas son verdades de perogrullo, son cuestiones que nada tienen que ver con el caso Navarrete, por acá abajo dice, en el séptimo considerando dice, en la primera y tercera parte, “así como la retención de cantidades específicas”....., dice: leo esta primera parte “importante es destacar   que no obstante de terminar la variante de la vía procedimental, se han respetado las garantías de defensa y legalidad, concedidas a las partes, así la imputada, en las etapa correspondiente refirió consentimiento de los hechos enunciados en los numerales que contienen las imputaciones sobre expedición de bonos en su favor, así como a la intención, la retención de cantidades específicas a los trabajadores sindicalizados, por conceptos diversos, entre ellos el ISR, el SAR, el FONACOT, etc.,...” ¿como es posible que un dictamen no señalemos cuáles son los montos, de las cantidades específicas de cada uno de las cosas que dejó de cumplir, presuntamente el expresidente municipal?, en el octavo dice “...obren actuaciones, la aprobación realizada por el cabildo demandado, respecto a la expedición de bonos repartibles entre si”, que me disculpen quienes elaboraron este dictamen pero el cabildo no esta demandado, no fue el cabildo el demandado, es en todo caso, a dos exfuncionarios del Cabildo, que no es cabildo en pleno, es José Luis Navarrete y otra persona, no fue demandado el Cabildo. Por acá en el noveno dice ....”por lo que es de aplicarse la sanción correspondiente en contra del C. José Luis Navarrete Caudillo, en su carácter de Presidente Municipal de la Administración cuya cuenta pública fue reprobada, considerando al efecto lo dispuesto por el artículo 35 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, que en su fracción primera expresa como obligación del Presidente Municipal, cumplir y hacer cumplir el contenido de dicha Ley, si bien es cierto, también prevé la de hacer cumplir las resoluciones del Cabildo, debió estarse en lo dispuesto por el artículo 36 de la enunciada que prohibe al primero munícipe en su fracción primera”, yo quiero que me precisen, si hay primero, segundo, si hay primero debe de haber segundo, debe de haber tercero, debe de haber todo, no hay primero munícipe, no hay primer munícipe, simple y sencillamente todos son munícipes, no le implica una responsabilidad particular en su carácter de munícipe. Y cierro, dentro de las observaciones, la señalada en el artículo cuarto, “...no se aplica sanción al C. José Luis Navarrete Caudillo por no existir los elementos suficientes por concepto de pago de daños y perjuicios por los actos imputados por no haberlos acreditados la parte actora” y hubo una discusión en donde se señalaba que no era procedente el Juicio Político, por parte de la Comisión, una discusión que esta pendiente de concluir, donde la parte integrantes de la Comisión, de la bancada del PRI, establecen que de conformidad con la Ley, si hay lugar para juicio político y se quedó y hubo compromiso de que se reunirían para discutir sobre ambos criterios y definir esas circunstancias. Por tanto yo quiero dejar, pues, claro, que no hemos ido a mentir a ninguna parte, que si estamos molestos, porque ya casi termina esta Legislatura y no se puede resolver este asunto. Por otra parte y otro señalamiento hecho público por mi parte y lo sostengo también, es, dada la circunstancias de este momento y no vaya a ser que alguien, nos quiera acusar de que queremos llevar agua a nuestro molino, lo que propongo a la Comisión y lo que hago del conocimiento de este pleno, es que se prepare debidamente el dictamen, de tal suerte que pueda ser resuelto por consenso de la Comisión, de ser posible y que éste dictamen se presente aquí a este pleno, el día 3 de julio, no vaya a ser que vayan a manejarse por algunos actores políticos de que lo que queremos, la oposición u otro partido, es arrimar agua al molino, toda ves que por lo menos, dos miembros de la Comisión somos candidatos.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Le recuerdo a la Asamblea que esto se tiene que trabajar en Comisiones, respetamos la palabra del Diputado Arnoldo, por así  pedirla, pero le recuerdo que cada una de sus comisiones deben trabajar su.... precisamente por eso se le permitió. Tiene la palabra el Diputado Antonio Alvarez.

DIP. ALVAREZ MACÍAS. Con su permiso Diputada Presidenta. También yo traigo dos asuntos, considero yo de gran importancia para la ciudadanía colimense que, considero yo, que en estas votaciones del dos de julio, quiere que las cosas, se hagan de la mejor forma posible, transparente y en forma democrática, no se vale que se sigan utilizando o dando los viejos vicios que se han estado dando por tanto tiempo, donde se han estado utilizando los recursos, tanto federales como estatales, para ser proselitismo a favor de los candidatos del PRI, de tal suerte que, donde se hacen entrega de estos apoyos, ahí están todos los candidatos a los puestos de elección popular del revolucionario y eso, no se vale. Bueno, esos apoyos como láminas de asbesto, que son apoyos entre comillas, porque realmente lo que están pagando los ciudadanos, es el costo de las láminas, porque son de pésima calidad, son de la peor calidad que existen, entonces, ¿cual apoyo es el que les están dando?, ahora hay que ver como van a manifestar ese gasto que dice que esta poniendo el Gobierno del Estado, en la cuenta pública de este ejercicio. Por otro lado, y atendiendo a la recomendaciones de la Presidenta de nuestro H. Congreso del Estado, no voy a entrar a detalles de un predictamen, de un documento no oficial, de un documento en el cual no se puede dar a conocer aún a la ciudadanía, sin antes haber aprobado los integrantes de la Comisión Especial, por eso yo mencioné en la pasada sesión, que un miembro de la Comisión, específicamente el Secretario, estaba dando a conocer situaciones que no debían darse a conocer al público, porque aún se estaba discutiendo en el seno de la Comisión, no se vale que por proselitismo, por protagonismo, se hagan esas observaciones a un documento que esta en proceso de salir y esperemos que los demás integrantes de esta Comisión Especial, estén de acuerdo en el documento en mención o en su momento hagan las observaciones para poderlo sacar al pleno y que sea aprobado y sancionar a estos malos funcionarios. Es cuanto Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. ¿Con que fin?.

DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. Solo señalar que yo no di cuenta a nadie de ningún aspecto contenido en el dictamen como no fuera el gran rezago que se tenía en esa resolución en la presentación de ese proyecto y si, solamente mencioné la existencia de ese proyecto porque, el Presidente de la Comisión, días previos había anunciado de que en esas fechas se resolvería, de manera definitiva el asunto de José Luis Navarrete y creo que si, era con fines proselitistas y esa es la pregunta expresa y lo podemos comprobar inclusive con grabaciones de que en ningún momento nos metimos a ninguna particularidad del dictamen, del proyecto del dictamen, simple y sencillamente señalar el gran rezago, la inconveniencia de manejarlo en estos momentos y el planteamiento de que en los términos que estaba presentado ese proyecto, desde mi punto de vista y para mi, en mi calidad de Secretario, era informarle.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. ¿Para que efecto Licenciado?. Adelante.

DIP. GAITAN GUDIÑO. Con su permiso Sra. Presidenta, señores Diputados, bueno hacer el señalamiento de que en mi intervención anterior dije que estábamos por terminar el período ordinario, pero hice el comentario de que igual que los anteriores períodos continuaríamos trabajando y que todo lo que teníamos pendiente los sacaríamos adelante. Si hubo por ahí algunas declaraciones infortunadas que haya yo sacado, bueno, quiero atenerme a lo que he dicho aquí en la tribuna, de que el trabajo lo tenemos ahí, y en su oportunidad lo presentaremos al pleno e independientemente de que estemos en receso. Por otro lado, yo creo que esto de la entrega de láminas y de trabajo proselitista, bueno, esto viene haciéndose desde hace tiempo, no esta haciéndose ahora, si no ya ha sido costumbre del Ejecutivo llevar a cabo programas como este al que se hace referencia, programas que van encaminados a apoyar a los grupos mayoritarios y que más nos requieren, yo creo que, primero, el hecho de que estén los candidatos del PRI ahí, bueno, pues se avisa con tiempo que se va a hacer el evento, pues pueden ir los candidatos de cualquier partido, a nadie se lo impiden, puede ir cualquier candidato de cualquier partido. Por otro lado.............CAMBIO DE CASSETTE................ debemos de ser respetuosos, ya lo hemos dicho aquí en la tribuna, debemos de ser respetuosos de la ciudadanía y bueno, considerar que la ciudadanía, valora muy bien lo que se hace, no porque hay ese tipo de actos, ya por eso las cosas se van a inclinar por determinado partido, yo recuerdo que acción nacional siempre ha dicho, agarra lo que te dan, pero vota por el PAN, entonces que problema, que pendiente, en ese sentido, insisto, lo he comentado en anteriores ocasiones, es importante que los gobiernos realicen obras para que la ciudadanía analice el tipo de obra, el tipo de programas que realiza, ese gobierno, para bueno, en el momento de emitir sus votos, en emitir sus sufragios, lo hagan considerando precisamente ese tipo de obra, ese tipo de programas, si a la ciudadanía le parece bien, que se haga determinado tipo de obra y determinado tipo de programa, la ciudadanía va a votar por ese partido y si no lo parece no lo va a hacer y en ese sentido, lo que debemos de preocuparnos los partidos políticos es el de incrementar, fortalecer, fomentar una verdadera cultura política, que permita, precisamente, separar el polvo de la paja, las acciones de gobierno que son serias, objetivas, positivas y las acciones que sean meramente electoreras.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. ¿Para que efectos Diputado?. Desde su curul le pido que me diga para que efecto. Adelante Diputado.

DIP. ALVAREZ MACÍAS. Con su permiso Diputada Presidenta. Ojalá y realmente como lo comentó el Diputado que me antecedió en el uso de la voz, la ciudadanía, acepte y tomen lo que les dan y voten por el PAN, pero lo peor es que solicitan la credencial de elector a toda esta gente para darles ese apoyo y ahí viene la intimidación y hasta sueltan el rumor de que hasta por computadora se van a dar cuenta los partidos o el partido por quien votaron, entonces, por favor, esto no debe de seguir sucediendo. Por otro lado, en relación a lo del predictamen lo que estamos buscando es que se debe de atacar de frente a la corrupción y no buscar pretextos para no hacerlo. Es cuanto.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. ¿para que efecto licenciado.? Adelante.

DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Presidenta, bueno nada más hacer el señalamiento de que no es cierto. Definitivamente no es cierto que a las gentes se les pida su credencial de electora para que participen en ese tipo de programas, eso se puede confirmar, se puede checar perfectamente y además, hacer el señalamiento de que este tipo de programas no hay partidismo, cualquier persona, de cualquier partido político, es beneficiaría de estos programas, esto se puede constatar en cualquier momento, así de que no es cierto lo que aquí ha dicho aquí el Diputado en la tribuna.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. ¿para que efecto Diputado?. Adelante.

DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. En mi pueblo dicen que cuando se habla y se dice es porque tenemos las pruebas en las manos, y eso, lo invito a que lo probemos con la gente de Minatitlán, de Manzanillo y también de Tecomán.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. Tiene la palabra el Diputado Ignacio Rodríguez García.

DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA. Con su permiso Diputada Presidenta. Yo creo que el Diputado Antonio Alvarez, se quedo chiquito, y eso si es cierto, me consta, hace tres años no metimos la denuncia penal por solicitar y entregar la credencial de elector, porque el chivo expiatorio era una persona pobre, y de bajos conocimientos en cuestión electoral, pero Diputado Gaitán yo lo invito cuando usted quiera, que lo que afirmo aquí es verídico y en Jalipa. Compañeros Diputados y digo compañeros Diputados, porque gramaticalmente así se debe de expresar, eso no quiere decir que yo no concuerde en que las damas merecen todos mis respetos y todos mis reconocimientos, yo a las damas además por su presencia física, las admiro y respeto, porque son muy buenas administradoras porque son más leales que nosotros, porque son más trabajadoras que nosotros, y por muchas cualidades que todo mundo conocemos, así que, compañeras Diputadas, el hecho de que diga Diputado en ningún momento quiero minimizar la figura de las señoras Diputadas. El día 25 de los corrientes, hubo una disertación sobre la reforma del artículo 115 Constitucional en lo que se refiere a la materia de tránsito y transporte, quiero agradecer a las compañeras Diputadas, a la Diputada Presidenta Ana Cecilia García Luna, a la Diputada María del Carmen Atayde Guzmán por su asistencia y presencia en este acto, en igual forma a los compañeros, Secretarios de la Comisión Antonio García Núñez y al Diputado Cesar Trinidad Hernández Rosas. Realmente esa disertación nos sirvió, yo me incluyo, porque nos ayuda a comprender la diferencia entre tránsito y transporte, anteriormente no había ningún problema, porque una sola autoridad ejercía el poder, con la decisión sobre lo que hacía tránsito y sobre lo que hacía transporte, en la actualidad con la reforma del 115 Constitucional, esto ha sido más difícil de lo que se pensaba, por eso, para hacer este anteproyecto de Ley que esta terminado hubo necesidad de buscar a personas conocedoras en el transporte y en tránsito, hubo necesidad de visitar Aguascalientes, con varios compañeros transportistas, no únicamente para esta finalidad de conocer el transporte legalmente o lo que se pudiera hacer por él, sino además por cómo integrar, cómo formar una empresa, pero para mejoría del transporte en beneficio de la sociedad. Les decía y hemos concluido el anteproyecto que voy a permitirme entregarlo a cada Diputado para que, con sus comentarios, contrapropuestas enriquezcamos este anteproyecto de Ley. Quiero agradecer muy especialmente a la licenciada Juanita Hernández Horta, quien me ha hecho el favor de acompañarme a algunas partes y me ha hecho el favor de apoyarme en lo, en cuanto a descripción o acomodo, inclusive, desarrollo de los temas de los artículos comprendidos en el mencionado anteproyecto de Ley. Únicamente me resta, antes de presentar la iniciativa al plano, comunicarme con el Lic. Gilberto García Nava, para finiquitar el asunto, una vez entrevistados, creo que irá por buen camino esta iniciativa y esperamos que antes de concluir esta LII Legislatura su ejercicio, podamos aprobarla. Esto es en lo que se refiere únicamente en el anteproyecto de Ley, yo pido disculpas por mi fallas en la dicción, quiero, no porque este nervioso, así hablo frecuentemente, a veces ni yo me entiendo lo que digo. Miren, compañeros, yo quiero denunciar ante esta tribuna, el hostigamiento que ejerce el sub delegado de Transporte en Manzanillo, José Guadalupe Tene Rodríguez, porque, a parte de que no esta comprendido en el organigrama de la Dirección de Transporte, ahí trabaja y ahí se le paga. Hace poco comentaba con ustedes que el servicio público de transporte que se presta de Manzanillo a la central camionera lo ejecuta una línea que les decimos “las Cotorritas” o “camiones cihualtecos” estos tienen trabajando aproximadamente 50 años en el servicio que se hacía de Manzanillo-Cihuatlán, con una concesión federal. Anteriormente, quienes conozcan Manzanillo, lo que eran carreteras municipales, si acaso llegaba a San Pedrito, por ahí había un puente, y la carretera salía, exactamente por donde se encuentra el Centro de Salud, y llegaba a las Brisas y a partir del Centro de Salud, ya era una carretera federal, posteriormente, comenzó a crecer la mancha urbana y se hizo la carretera municipal, o carretera estatal que hoy llega hasta Miramar o hasta la central camionera. Las infracciones iniciaron porque el Sr. Guadalupe Tene, tiene una concesión, Nabor Ochoa López, Candidato del PRI a Diputado Local, tiene otra concesión, quienes fueron los dos, Delegado de Tránsito y Transporte en Manzanillo. Primero se infraccionaban, porque supuestamente hasta hacían paradas, en donde no hubo convenio, posteriormente, le suspendían del servicio por la misma causa, hoy en la actualidad que ya ven que no corresponden las paradas a transportes si no a los Ayuntamientos, les recogen la credencial, le recogen su licencia de manejar, que es federal, aduciendo que se debe tener licencia para manejar, del Estado y no hay ninguna Ley, ningún reglamento que establezca  que para prestar el servicio concesionario del servicio público del Estado debe de ser una licencia que expida el Estado, o la Dirección de Transportes. Yo quisiera hacer un llamado a la Dirección General de Transporte que actúe en bien de los concesionarios, y quiero hacerle una petición desde esta tribuna al Sr. Gobernador, que no han sido escuchados los que prestan el servicio, porque le han pedido, al Gobernador del Estado, Lic. Moreno Peña, una concesión, una concesión fundamentados en el artículo 29 del Reglamento de la Ley de Vialidad y Transporte que dice así, “tendrán preferencia para obtener concesiones de servicio público, las personas que hubiesen atendido regularmente a la ruta o circuito en carreteras, caminos o arterias urbanas del Estado, sobre los demás que lo soliciten” y que es lo que pasa, sabemos de oídas, porque podría decir que unos son, no pos no te se la palabra corruptos, cualesquier otra, pero no tontos, existen prestanombres que se prestan para eso, y hay funcionarios del Estado o exfuncionarios del Estado quienes tienen concesiones en el área de transporte en los llamados “azules”. Otra falla de la Dirección de Transportes, los taxistas cuando una vez que se les haya terminado la vigencia de la licencia, recurren a hacer el cambio, y desafortunadamente la Dirección Operativa de Transporte, les cambia, en vez de conductor de servicio, les entrega una licencia de chofer, siendo, que el Reglamento de Tránsito, Reglamento de Vialidad y Transporte, establece que todo aquel conductor que sea operador de un servicio público o que preste el servicio como conductor debe de tener la licencia de conductor de servicio y dice la Ley, “todo aquel que no traiga la licencia de conductor de servicio, no puede operar ningún transporte público de pasajeros”. Otra más de la Dirección de Transportes, en Manzanillo existen cantidad de transportes que no tienen placas, únicamente tienen un permiso provisional para andar sin placas, y esto contraviene al artículo 20, porque dice así, en su primer párrafo, “los permisos provisionales tendrán vigencia de 30 días pudiendo renovarse, por una sola vez, a criterio de la Dirección”, una sola vez, o sea 60 días y hay transporte público en Manzanillo de los “azules” que tienen un año y todavía no cuentan con la concesión y pregunto ¿realmente estarán registradas para mayor seguridad en el Estado?. Con esta intervención, con esta última parte de mi intervención concluyo. Compañeros Diputados, espero que este anteproyecto de Ley que les he entregado, en disquet, lo lean, la Comisión esta abierta para recibir cualquier sugerencia, cualquier contrapropuesta en bien de la sociedad y apegada a derecho. En este anteproyecto no hay candados para que digamos, uno es condicionante de otro y se ocupa mayoría, con una mayoría absoluta, ¿esta bien dicho licenciado?, las dos terceras partes para poder aprobarla. Yo los invito pues, previa calendarización para que nos acompañen y discutamos la Ley en proyecto que creo estará con nosotros el Lic. Gilberto García Nava. Es cuanto Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. De conformidad con el siguiente ... ¿para que efecto licenciada?. Tiene la palabra Diputada Martha Licea

DIP. LICEA ESCALERA. Con su permiso Diputada Presidenta. Únicamente para precisar dos hechos. Uno.- Por el comentario reiterado del uso de la credencial de elector con fotografía, según tengo yo información en el caso a que se han referido mis compañeros Diputados, según la información que tengo es, que no se pide la credencial, sin embargo yo quiero hacerles una observación, nosotros como Diputados, pedimos la credencial de elector para el efecto de constatar la identificación de la persona que nos solicita el apoyo asistencial, para precisar que efectivamente, que la persona es quien dice ser, cual es su domicilio y además para identificar la firma, esa es la razón por la que se pide, porque para una salida de un recurso, necesitamos acreditar que la persona es quien dice ser y que es de esa localidad, que es de Colima, algunas otras observaciones que nosotros requerimos para constatar que lo que estamos asignando realmente tenga certeza que tenga transparencia y es por eso que normalmente se pide la credencial de elector, no para fines electoreros, es un requerimiento, es un documento de identificación que sirve para ese efecto, no. Y por otro lado, el segundo punto que voy a aclarar es porque el uso de “las” y los Diputados, yo quiero decirles que hay un reclamo internacional, ha habido un reclamo internacional, lo sigue habiendo, nacional, estatal, e internacional, para el reconocimiento pleno de los derechos de la mujer, el reconocimiento de los derechos de la mujer como ser humano, se ha llegado a firmar tratados internacionales con base en estos reclamos que han sido suscritos por el Gobierno mexicano, ya lo mencioné en una ocasión, lo reitero de nuevo, que ha sido aprobado por el Senado y que se incorpora de esta manera, como texto a la Ley fundamental, a la Constitución General de la República, como una obligación de los Estados, de los Legisladores, de quienes administran el Gobierno del Estado, de que se observen todas las acciones, desde una perspectiva de género y que se use, inclusive, el vocablo, desde una perspectiva de género, ha sido aprobado por Ley y tenemos que acatar la Ley, por ello, recuerden ustedes que aquí en esta Cámara, en este pleno, aprobamos una minuta proyecto de reforma al artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en donde se decía, “los niños y las niñas”, entonces estamos nosotros aplicando ya el observar la perspectiva de género también en la Ley, no solo en las acciones de tipo administrativo. Es cuanto Diputada Presidenta.

DIP. PDTA. GARCÍA LUNA. De Conformidad al siguiente punto del orden del día, se cita a ustedes señoras Diputadas y  señores Diputados, a la próxima Sesión Ordinaria a celebrar el día 2 de junio del presente año a partir de las 11 horas.

Finalmente agotados todos los puntos del orden del día, se levanta la sesión siendo las catorce horas con veinticinco minutos del día hoy 30 de mayo del año dos mil.