SESION EXTRAORDINARIA NÚMERO CUATRO, CELEBRADA POR LOS CIUDADANOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COLIMA, CON FECHA TREINTA DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL, BAJO LA PRESIDENCIA DEL DIPUTADO ARMANDO GONZALEZ MANZO Y COMO SECRETARIOS LOS DIPUTADOS MARCO ANTONIO GARCÍA TORO Y ANTONIO GARCÍA NÚÑEZ.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. Por instrucciones de la Presidencia se da lectura al orden del día, de la Sesión Extraordinaria número cuatro, correspondiente al Segundo Período de Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional. Orden del Día. I.- Lista de Presentes; II.- Declaratoria en su caso de quedar formalmente instalada la Sesión; III.- Elección de la mesa directiva que presidirá los trabajos de la presente sesión; IV.- Lectura, Discusión y aprobación en su caso del dictamen relativo a la iniciativa del titular del Poder Ejecutivo del Estado para reformar diversos Decretos expedidos por esta Soberanía, en relación con el otorgamiento de aval del Gobierno del Estado al H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Colima, Col. por un crédito por BANOBRAS, hasta por un monto de 10 millones de pesos; V.- Formal declaratoria de las reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, que contiene minuta de proyecto de Decreto aprobadas en la Sesión del 21 y 22 de septiembre del año curso, que forman parte de la misma Constitución. VI.- Informe del Presidente de la Diputación Permanente; VIII.- Lectura, Discusión y aprobación en su caso del acta de la presente sesión IX.- Clausura formal del Segundo Período de Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la Quincuagésima . Segunda Legislatura Estatal. Colima, Col. 30 de septiembre del 2000. Cumplida su instrucción Diputado Presidente.
DIP. PDTE. GONZALEZ MANZO. Para desahogar el primer punto del orden del día, solicito al Diputado García Toro, Secretario de esta Mesa Directiva, proceda a pasar lista de asistencia y verificar el quórum correspondiente.
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. Dip. Josefina Estela Meneses Fernández, Dip. Jorge Vázquez Chávez, Dip. Ana Cecilia García Luna, Dip. Elías Valdovinos Solís, Dip. César Trinidad Hernández Rosas, Dip. Adalberto Mario Pineda López, Dip. Eduardo Morales Valencia, Dip. Jorge Armando Gaitán Gudiño, Dip. J. Antonio Alvarez Macías, Dip. María del Carmen Atayde Guzmán, Antonio García Núñez, Dip. Andrea Moreno Galván, Dip. Gemma Bueno Castillo, Dip. Martha Licea Escalera, Dip. Armando González Manzo, Dip. Marco Antonio García Toro, Dip. Jorge Luis Preciado Rodríguez, Dip. Ignacio Rodríguez García, Dip. Arnoldo Vizcaíno Rodríguez, Dip. Enrique Armando Salazar Abaroa, Dip. Evangelina Quintana Ramírez. C. Presidente le informo que están los 20 integrantes de la Legislatura presentes.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. En tal virtud de ruego a los señores Diputados ponerse de píe. Al existir quórum legal siendo las once horas con 15 minutos del día 30 de septiembre del año 2000, declaro formalmente instalada esta sesión. De conformidad al artículo 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y conforme al siguiente punto del orden del día se procederá a elegir la Mesa Directiva que desahogará los asuntos para la que fue convocada esta Sesión Extraordinaria, misma que al concluir terminará en sus funciones. Para tal efecto, solicito a los Diputados Secretarios entregar las cédulas a todos los legisladores a fin de llevar a cabo la votación secreta, para elegir la Mesa Directiva. Ruego a los señores Diputados que al pase de lista, ocurran a depositar sus cédulas en la urna que se encuentra en este lugar..
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. Dip. Josefina Estela Meneses Fernández, Dip. Jorge Vázquez Chávez, Dip. Ana Cecilia García Luna, Dip. Elías Valdovinos Solís, Dip. César Trinidad Hernández Rosas, Dip. Adalberto Mario Pineda López, Dip. Eduardo Morales Valencia, Dip. Jorge Armando Gaitán Gudiño, Dip. J. Antonio Alvarez Macías, Dip. María del Carmen Atayde Guzmán, Dip. Andrea Moreno Galván, Dip. Gemma Bueno Castillo, Dip. Martha Licea Escalera, Dip. Armando González Manzo, Dip. Marco Antonio García Toro, Dip. Jorge Luis Preciado Rodríguez, Dip. Ignacio Rodríguez García, Dip. Arnoldo Vizcaíno Rodríguez, Enrique Armando Salazar Abaroa, Dip. Evangelina Quintana Ramírez, el de la voz.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Solicito a la secretaría proceda al conteo de votos e informe a esta Presidencia del resultado del mismo. Diputado García Toro, informe el resultado del escrutinio.
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. Informo Diputado Presidente que del escrutinio y computo fueron los siguientes resultados, 18 votos para Presidente del Diputado González Manzo, 19 votos para Secretario el Diputado García Toro y 19 votos para Secretaría el Diputado Antonio García Núñez.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Del escrutinio se desprende que se recibieron 18 votos a favor de un servidor para ocupar la Presidencia, 19 votos a favor del Diputado García Toro para ocupar la Secretaría y 19 votos para el Diputado García Núñez para ocupar la Secretaría, un voto para la Diputada Estela Meneses para ocupar la Presidencia, un voto para la Diputada García Luna para ocupar la Secretaría y un voto más para la Diputada Estela Meneses para la Secretaría. Del Escrutinio se desprenden que se recibieron 18 y 19 votos a favor de los ciudadanos Diputados Armando González Manzo, Diputado Antonio García Núñez y Diputado García Toro, para ocupar los cargos de Presidente y Secretarios de la Mesa Directiva que presidirán los trabajos de la presente Sesión Extraordinaria por haber obtenido mayoría de sufragios. De conformidad al siguiente punto del orden del día, se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para reformar diversos Decretos expedidos por esta Soberanía en relación con el otorgamiento de Aval del Gobierno del Estado al H. Ayuntamiento Constitucional de Colima, por un crédito contratado con BANOBRAS hasta por un monto de 10 millones de pesos. Tiene la palabra la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a través de la ciudadana Diputada García Luna.
DIP. GARCÍA LUNA. DA LECTURA AL DICTAMEN, QUE DESPUÉS DE SER PUESTO A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO ES APROBADO MEDIANTE DECRETO No. 309.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Gracias Diputado. Se pone a la consideración de la Asamblea el dictamen que acaba de ser leído. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo, Diputado Vizcaíno. ¿en que sentido Diputado?. A favor del dictamen.
DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. Solamente pedirle a la Comisión, en el Sexto de los considerandos el de que se hace necesario que se precise a que mes se refiere cuando habla del oficio que envía el Ayuntamiento dice "que mediante oficio 02-PC0273-2000 de fecha 26 del presente año..." entonces, precisar que mes, si es este o es otro.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Diputado Elías Valdovinos. Adelante Diputado.
DIP. VALDOVINOS SOLÍS. Gracias Diputado. Si efectivamente la observación que hace el Diputado Vizcaíno debo de corregir es de fecha 26 del presente año, pero del mes de septiembre, que es la iniciativa que manda el ejecutivo del Estado, pero si se nos pasó ponerle el mes, lo vamos a considerar, pero si parece ser del mes del septiembre.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Con la observación hecha, solicito a la Secretaría recabe la votación nominal correspondiente del dictamen que nos ocupa.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. Por instrucciones de la presidencia, se pregunta a los señores diputados en votación nominal si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. Por la negativa.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. ¿Falta algún diputado por votar?, ¿falta algún diputado por votar?. A continuación se tomará la votación de la mesa directiva, García Núñez, si
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. García Toro, a favor.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. González, si.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. Le informo Ciudadano Presidente que hay 18 votos por la afirmativa y dos abstenciones.
DIP. SRIO. RODRÍGUEZ GARCÍA. Por la negativa cero votos.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Con el resultado de la votación, declaro aprobado por 18 votos el dictamen que nos ocupa, con las abstenciones de la Diputada Meneses y el Diputado Jorge Luis Preciado. De conformidad al siguiente punto del orden del día, se procederá a la declaratoria de que la reformas, adiciones y derogación de diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima forman parte del texto constitucional. En Sesión Pública Ordinaria celebrada los días 21 y 22 de septiembre del presente año, el pleno del H. Congreso del Estado aprobó la minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman los artículos 6, 33 fracciones III y IV, X, XI, XVII, XVIII, XIX, XX, XIV, Artículo 58 fracciones XII y XXIV, 74 fracción VI, 77, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97 y 105, se adiciona la fracción XI Bis al artículo 33, y se deroga el artículo 146, todos ellos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, expidiéndose los documentos respectivos junto con sus antecedentes los que fueron remitidos, de conformidad al artículo 130 a los 10 Ayuntamientos de la Entidad, recibiendo respuesta positiva a la reforma de los municipios de Armería, Comala, Cuahutémoc, Ixtlahuacán, Minatitlán, Tecomán y Villa de Alvarez, por lo que en términos de la disposición Constitucional antes invocada, este H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima, declara que las reformas que se encuentran contenidas en la Minuta de referencia, forman parte del texto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, para lo cual, deberá expedirse el Decreto correspondiente el que deberá publicarse en el Periódico Oficial "El Estado de Colima". De conformidad al siguiente punto del orden del día, esta Presidencia procederá a dar un informe de las actividades desarrolladas por la Diputación Permanente en este Período de Receso que el día de hoy concluye............INFORME DE ACTIVIDADES..................... Esta a la consideración a la Asamblea si algún Diputado desea hacer comentarios al respecto, lo puede hacer en este momento. de mi lado izquierdo se han inscrito para participar el Diputado Enrique Salazar, la Diputada Estela Meneses, el Diputado Vizcaíno, el Diputado Jorge Luis Preciado, el Diputado Marco Antonio García Toro y el Diputado Ignacio Rodríguez García, de mi lado derecho, se han inscrito para participar en la tribuna, la Diputada Ana Cecilia García Luna, el Diputado Jorge Armando Gaitán Gudiño, la Diputada Gemma Bueno Castilla y el Diputado Antonio García Núñez, las voy a ir dando alternadamente, la Diputada Andrea Moreno Galván, voy a dar el uso de la voz alternadamente. Tiene la palabra el Diputado Salazar, por haber iniciado este servidor por la izquierda.
DIP. SALAZAR ABAROA. Con su permiso ciudadano Diputado Presidente. En primer lugar, sirvan mis palabras para felicitarlo por la manera en que condujo usted los trabajos de la Diputación Permanente. Y a todos los compañeros que participamos en este receso. Y aprovechando que rinde usted su informe le solicitaría por favor, fuera el conducto para que entregara a la Oficilía Mayor el informe de labores de la Comisión de Salud y Asistencia Social, contiene las iniciativas que se presentaron, contiene los artículos que en algún momento publiqué con posiciones quizás, no quizás, criticas, pero también con coincidencia, contiene los compacs disc, que contienen toda la memoria de los análisis financiero, el seguimiento programática a las políticas públicas, no pude hacer seguimiento a políticas de estado, porque no pudimos establecer ni acordar políticas de estado, y finalmente contiene también la referencia el ¿?vigesto constitucional colimense, que forma parte ya del derecho constitucional local mexicano, dentro de algunos momentos, compañeros Diputados, les será entregada esta obra que fue y la tomo así, parte del esfuerzo de todos los aquí presentes, y pasa a formar parte, considero en su momento, lo analizaran ustedes, parte de la historia del derecho constitucional colimense. Es todo cuanto tengo que decir y agradecerles a todos los compañeros Diputados, a los medios de comunicación a los trabajadores del Congreso, su espíritu de colaboración, de tolerancia y por que no decirlo, hubo momentos ríspidos, hubo momentos agrios, pero también considero que hubo y de aquí para adelante se va a evaluar posiciones críticas y de aportación, la voluntad política de salir adelante independientemente de las diferentes posiciones partidísticas, ideológicas y jurídicas. Gracias a todos ustedes por su apoyo, por su comprensión y por su tolerancia. Es cuanto ciudadano Diputado Presidente.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Gracias Diputado Salazar. Tiene la palabra la Diputada Ana Cecilia García Luna.
DIP. GARCÍA LUNA. Gracias ciudadano Presidente. Primeramente el trabajo que desarrollo la Diputación Permanente, se observa en el número de sesiones y sobre todo en los resultados del informe que acabamos de escuchar. Como soy académica me gustan los números y yo quiero informar algo que para ustedes es conocido, pero que es bueno recordar. Los alcances que tuvo esta Legislatura, esta Legislatura histórica, inédita, que va a escribir, precisamente, la historia de aquí en adelante. Varios de los alcances son las cinco leyes que se lograron aprobar en esta Legislatura como fue, la Ley de Fomento Económica, la Ley de Ganadería, la Ley Para la Prevención y Atención contra la Violencia Intrafamiliar, la Ley de Participación Ciudadana, en donde se crearon las figuras de iniciativa popular, referéndum, plebiscito, las reformas al Código Civil, para crear la figura de la adopción plena e internacional, la Ley muy importante y que afortunadamente nos tocó participar ya como Diputadas Suplentes que adquirimos la titularidad la aprobación de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Queda también para la historia un recuento en un Disco Compacto que la Comisión Editorial a cargo de la Presidenta, la Diputada Estela Meneses, lega a la sociedad colimense que es la historia legislativa de Colima en un disco CD. Se realizaron 302 Decretos, 7 de reformas de la Constitución Política Local, 26 de diversas leyes y Códigos del Estado, 139 aprobación de reformas a la Constitución Políticas de México, todo esto en 191 sesiones, 91 ordinarias, 13 solemnes 57 de Diputación Permanente, 28 Extraordinarias 1 de Jurado de Procedencia y 1 de sesión previa. Estas reuniones marcan el trabajo también de una Legislatura. En la Presidencia a mi cargo por un mes tuve el encargo de representar al Congreso en 34 eventos durante este mes, 6 sesiones ordinarias en donde decía la Ley Orgánica del Poder Legislativo se vio aprobada y múltiples actividades de gestión social que cada uno de los Diputados llevamos a cabo. Es también una Legislatura histórica porque ha tenido el mayor número de mujeres participantes, a un principio 4 mujeres, la Diputada Martha Licea Escalera, Eloísa Chavarrías, Evangelina Quintana y Estela Meneses y posteriormente en un lapso de 6 meses, estuvimos 7 mujeres, el máximo que en una historia en todo el tiempo que tiene la Legislatura, máximo de mujeres que ha habido en esta Legislatura y en una de las fracciones lo que tanto anhelamos, un 50% de nosotras. Se tuvo también esta participación no solamente en este enfoque de género, sino también como una participación directa, constante de lo que se tiene que dar para la sociedad. En detrimento de esta Legislatura se ha hablado mucho, se ha hablado que campeo en ciertos tiempos y en ciertos momentos la ignorancia y la soberbia y de esto tenemos constancia en los debates, y tenemos constancia en la forma en que la ciudadanía expresó su repudio a estas conductas. Tenemos también muy claro que es lo que la sociedad, quiere, quiere consensos, quiere participación, quiere que por encima de partidos se vea el derechos de los ciudadanos, esto quedó muy claro, pero también y es bueno reconocerlo hubo en muchos momentos la madurez, el conocimiento, la tolerancia y se preservó sobre todo, la paz y la gobernabilidad en el Estado, esto entonces, es muy importante reconocerlo. Esta Legislatura trabajó con atención a lo que se consideró de mayor importancia, quedan todavía cosas por hacer, pero estoy segura que de varios, de varios aspectos es necesario que la próxima Legislatura se integre con esta madurez, con esta templanza, con esta tolerancia, el trabajo en muchos aspectos, esta hecho, esta Legislatura lo hizo, solamente falta el llevarlos a la aprobación y esto es el caso, por ejemplo, de las cuentas públicas de los diferentes municipios en donde la obra negra, la obre de revisión y análisis esta hecho y solamente va a quedar pendiente la aprobación de las mismas. Esta Legislatura no hubiera sido tampoco posible, sin la participación de muchos profesionales en sus áreas y quiero hacer un reconocimiento a todo el personal secretarial de la Legislatura y a todo el personal que estuvo en las diferentes áreas, como es la Licda. Juana Hernández Horta, Directora de Proceso Legislativos, ella siempre estuvo presente con trabajo, con capacidad y con entrega, el C.P. Arturo Flores García, en la Contaduría Mayor de Hacienda, también le damos un fuerte aplauso, porque no. el Oficial Mayor en turno, Jaime Salazar Silva y ahora nuestro nuevo Oficial, el C.P Ramón Castañeda en el área Administrativa, y el Sr. Rodolfo Delgado Magaña en el área de Mantenimiento. Muchas gracias a todos ellos porque se formó verdaderamente un equipo que avanzó, un equipo que tuvo debates fuertes, debates de altura, otros no muy de altura pero que sobre todo, sabemos lo que quiere la sociedad, lo que queremos como representantes de la sociedad, y lo que pretendemos ser de aquí en adelante. Gracias por su atención. Gracias ciudadano Presidente.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra el Diputado Vizcaíno.
DIP. VIZCAÍNO RODRÍGUEZ. Bien compañeros y compañeras Diputados, hacer un balance de esta Legislatura, desde luego que resulta bastante complicado y pues yo creo que todos quisiéramos platicas mucho de este tramo histórico, porque así lo fue, vivimos, yo quiero resaltar que más allá de las muchas sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes que se tuvieron, esta Legislatura da cuenta también de muchisimas horas de trabajo, que no se reflejaron aquí en los plenos, o que se reflejaban solamente con el consenso que se aprobaba en 5 minutos, pero que traía detrás, 10, 12, 16 horas, a veces varios días, en los que participamos de manera activa, todos los Diputados y bueno a veces nos tocaba bailar la más fea, eran los coordinadores quienes teníamos que... entonces, eso es una gran satisfacción que surge de las características de la composición de esta Legislatura. El día de ayer hacíamos algunas reflexiones con la Diputada Estela, y yo soy de la idea de que como ocurrieron las cosas, fue lo mejor, si hubiere ocurrido por ejemplo que al principio de la conformación de esta Legislatura, algún grupo parlamentario, el del PAN o el del PRD, se hubiere sumado al grupo parlamentario del PRI, quizás, estaríamos ante la situación de que todavía no se conociera por la sociedad, aquí, a este Poder, como poder, quizás todavía se tendría la idea de que este espacio sería un simple espacio para levantar la mano, como se ha dicho una Oficialía de Partes, una oficina de trámites del Ejecutivo en turno. Por eso yo creo que esto valdría la pena, creo que nos hizo crecer a todos, y yo mi apreciación es, de que aprendimos todos, lo habíamos dicho de que por un lado, efectivamente los Diputados provenientes del Partido Gobernante estaban hechos a ese sistema viejo de legislar, y se quería, las inercias eran de seguir como hasta antes, y por el otro lado, estábamos los que veníamos de partidos de oposición que de alguna suerte en anteriores Legislaturas fue la posición de la oposición hasta cierto punto era cómoda, yo creo que era hasta cierto punto cómoda de ambos grupos, o sea de, tanto de los Diputados priístas que eran mayoría, que es cierto se ayudaba mucho a legislar desde las oficinas del gobierno, y por el otro lado, la posición de la oposición en cuento a que, como no me tomabas en cuenta, pues simplemente te votaba en contra y como no tomabas en cuenta las propuestas de modificación que no te convenían pues entonces descalificaba. Entonces, yo creo que aprendimos todos, creo que y creo que este aprendizaje debiera ser recibido, en el buen sentido de la palabra, por parte de la nueva Legislatura, yo creo que sería un error graso que no aceptaría la sociedad colimense el de querer volver a atrás. Esta claro, esta LIII Legislatura que el día de mañana arranca, tiene mayoría el PRI, es una mayoría muy apretada, y creo que el peor error que se podría cometer es querer utilizar esa mayoría para imponer cosas, porque se volvería una situación bastante difícil, a mi me da gusto el de conocer algunas expresiones de la generalidad de los Diputados del PRI, en el sentido de que se priviligiará el consenso. Ojalá y resistan la tentación de utilizar esa mayoría apretada para aplastar a esta minoría tan grande, yo quiero también sumarme a ese reconocimiento y ese agradecimiento a los trabajadores, a todos los del Congreso, dejar también constancia de mi agradecimiento personal a los medios de comunicación, a veces no nos gustaban los comentarios que hacían ya fuere de las Legislaturas, ya fuere de las personas, sin embargo de todos ellos aún aquellas críticas que a veces parecían acervas de todos ellos se saca ventaja, se aprende y en ese sentido va nuestro agradecimiento. Habría que resaltar también aquí dos cosas importantes, seguramente que algún otro Diputado lo precisará aún más, esa reforma que hicimos de la Constitución que tiene que ver con la participación ciudadana, el plesbiscito, el referendum, la iniciativa popular y parece que ese es un paso importantísimo, insuficiente, pero importante, por eso lo aprobamos, por eso el PRD, lo respaldó, con todo y que en las discusiones tuvo diferencias importantes, porque veíamos que los candados que se ponían para que se pudiera aplicar una figura de este tipo, eran candados casi irrompibles. Pero creemos que el hecho de que ya formen parte del texto constitucional, es por lo menos un punto de arranque, importante que puede en el futuro y si hay disposición por parte de la próxima Legislatura, seguramente avanzar más en ese sentido. Y la otra es sobre el rezago, yo quiero comentar y dar mi informe en tres palabras, en menos de 10, decir que en la Comisión que tuve el honor de presidir, queda solamente un asunto rezagado, que nos fue turnado a penas el día de ayer y que no pudimos, no alcanzamos, no había tiempo para que se reuniera la Comisión y poderlo dictaminar, lamentablemente, creíamos que íbamos a salir con cero rezago y bueno tenemos un asunto que vamos a entregar a manos de la Oficialía a efecto de que lo turne al Presidente de la Comisión que se ha designado posteriormente. Y decir, el rezago que me pesa, a mi me pesa mucho el rezago de la gran reforma que pensamos, para la judicatura, la gran reforma judicial, la tuvimos en la mano, la tuvimos, estuvo hacible, se tuvo una propuesta por parte de este Congreso, se tuvo una iniciativa desde mi punto de vista muy avanzada por parte del poder Judicial y muy completa, desde luego, mejorable, pero se tuvo una iniciativa muy completa de avanzada, y se tuvo inclusive, por lo menos en principio, el consenso y el acuerdo del propio titular del Poder Ejecutivo, por eso yo digo que me pesa, porque creo que tuvimos todos y que finalmente por razones que a veces a mi no me quedan suficientemente claras, no pudimos llevarla a donde pudimos haber llegado, ese es el rezago que más me duele, que más me pesa que se nos haya quedado ahí, y ojalá y lo retome con toda responsabilidad como esperamos, deseándole los mejores augurios para la próxima Legislatura, que ojalá y sea de mucho debate de mucha discusión y de muchos consensos.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Gracias Diputado Vizcaíno. Tiene la palabra el Diputado Jorge Armando Gaitán Gudiño.
DIP. GAITÁN GUDIÑO. Con su permiso Sr. Presidente. Señores Diputados. Bueno, el objetivo para que se nos invitó por parte de la Presidencia fue, por si teníamos algún comentario, algún información con relación con el informe, bueno yo nada más hacer un comentario de que en el arranque se habla del trabajo de la Diputación Permanente y bueno, pues tenemos que recordar que modificamos los dispositivos legales respectivos y su nombre es ahora Comisión Permanente no Diputación Permanente y bueno ese es mi comentario y como consecuencia, bueno pues solicitar que se haga la modificación respectiva. Fuera de eso, pues yo creo que con mucho tino, y de paso decir que fue acuerdo, que tuvimos antes de entrar a la sesión, en el sentido de que en este espacio se aprovechara que el Presidente iba a dar oportunidad de que se hiciera el uso de la voz, por quien quisiera, por el Diputado que quisiera, para que se hicieran las reflexiones que se consideraran convenientes, yo creo que fue de mucho tino, y por eso, por unanimidad acordamos que se utilizara este espacio por el Diputado que quiera hacerlo. En mi caso, yo creo que cada uno de los Diputados durante los tres años tuvo alguna significación, yo en cada que tenía oportunidad pues hacía referencia a alguna anécdota de mi vida, o de algún personaje de trascendencia de la historia y bueno, pues el día de hoy no quiero que sea la excepción y quiero también comentar una anécdota. Yo terminaba la Presidencia Municipal de Manzanillo, y al mes de haber terminado los invitaron a una comida e invitaron al Presidente Municipal en funciones, que había sido líder nacional de los maestros, el Profr. Alberto Larios Gaitán que es circunstancialmente era primo hermano, pero bueno, por derroteros distintos habíamos llegado a la Presidencia Municipal de Manzanillo, y estábamos en esa reunión, en ese convivio, y el propietario de la casa, presentó a la derecha al Presidente Municipal, y como es muy amigo mio, a la fecha todavía vive mi amigo, pues me hizo favor de sentarme a la izquierda, y entonces, estaba el dueño de la casa, a la derecha el Presidente Municipal en funciones y a la izquierda un servidor, llego otro amigo, y se dirige conmigo y me dice "oye, vengo a saludarte, vengo a felicitarte por el trabajo que realizaste como Presidente Municipal" y el dueño de la casa se sintió incomodo, pues bueno, porque ahí lo conveniente era el principal gente que estaba ahí, pues no era el Presidente que ya se había ido, sino el que estaba, se sentía incomodo y entonces corta por lo sano y dice, "mira, mira, mira, sabes que bien o mal, ya la hizo y ahí dejala", porque hago el comentario, porque hago referencia a la anécdota, porque efectivamente como lo han dicho algunos compañeros que hicieron uso de la voz, y otros más que lo van a hacer, pues aquí cabe el señalar, bien o mal ya la hicimos, y el bien o mal, bueno, tiene sus claroscuros, la acción de la LII Legislatura, aspectos muy positivos, reelevantes otros bajo la óptica de algunas personas con sus aspectos oscuros que bien o mal ya esta hecho...... quiero hacer una reflección que me parece importante, me parece trascendente y de alguna manera es también defenderme un poco, esta es la segunda oportunidad que tuve de haber sido Diputado. Yo forme parte de la LIX Legislatura Local y formé parte de la LIX Legislatura Federal y bueno, este aspecto del mayoriteo, yo creo que vale la pena hacer algunas reflexiones, porque en la LIX, local, el PRI tenía mayoría en la LIX Federal el PRI tenía mayoría y es muy común decir, los Diputados solamente levantaban el dedo y nos decían levantadedos y luego decían, eran instrumentos del Ejecutivo, bueno, yo quiero decir que este país, a avanzado, eso es indiscutible, nadie puede desconocer que hemos avanzado y todas las instituciones que se han creado, se crearon a través de las leyes, consecuentemente todo lo que tenemos es producto de esta Legislación que se hacía de esa manera. Ahora, que se utilizaba el mayoriteo, yo decía cuando se hacían esas observaciones, decía: "miren muy sencillo, es muy sencillo, agarra la iniciativa que en un 90% por lo menos y tienen sus razones, procedían del Ejecutivo o de los Ejecutivos, del Presidente de la República o de los Gobernadores y entonces le decía "agarra la iniciativa como entra al Congreso y luego agarra la Ley como sale del Congreso, si la iniciativa, cuando sale como Ley, no tienen ningún cambio, pues quiere decir que el Congreso no hizo nada, pero si sale con cambios, donde se hicieron esos cambios", pues necesariamente se hicieron en la actividad legislativa, en las comisiones de trabajo que no se ven y a las que hacía ahorita referencia el Diputado Arnoldo Vizcaíno con mucho tino, el trabajo fuerte, el trabajo trascendente el trabajo de verdadera acción, de todo Congreso del mundo se da en las comisiones. Lo que aquí vemos es lo que ya se presenta y cuando hay diferencias es porque ya no hubo consensos. Entonces pues, esto, hay que verlo, hay que verlo y yo creo que los que ya han tenido la experiencia legislativa, ya lo van a ver con más respeto, hacía atrás, hacía el pasado, y ya no con mucha facilidad se va a decir, pues nada más eran empleados del Ejecutivo, quiero decirles por ejemplo, la Ley de Educación, en que tuve oportunidad de participar en el Congreso Federal, le hicimos más de 60 modificaciones, la Ley General de Crédito Rural, en que tuve incluso la oportunidad de leer el dictamen en la Cámara Federal, tuvo también más de 70 modificaciones y con berrinches del Secretario de Agricultura que no le gustaron muchas de las reformas que hicimos nosotros, muchas de las modificaciones que plasmamos en la Ley. y vale la pena seguir reflexionando, porque hay mayoriteos negativos, miren ustedes, entrando esta Legislatura, la Presidenta Municipal de Manzanillo, Martha Sosa, solicitó autorización del Congreso, para vender un camioneta, obviamente nosotros otorgamos la autorización, pero hicimos el comentario siguiente, en la LIX legislatura, nosotros modificamos la Ley, para que los ayuntamientos no tuvieran obligación de solicitar autorización al Congreso para enajenar bienes muebles, dejamos la obligación de solicitar autorización, únicamente cuando se tratara de bienes inmuebles, pero ya no bienes muebles, empezando a darle autonomía a los Ayuntamientos, responsabilidades a los ayuntamientos, que ya los ayuntamientos empezaran a decidir por ellos mismos, la Legislatura que nos antecedió, modificó la Ley y dijo no, no, no, no, que los Ayuntamientos soliciten autorización hasta para enajenar bienes muebles, y la mayoría priísta aceptó esos cambios, y se le dio para atrás a la Ley, y entonces le decimos a la Contadora, que bueno, yo la considero mi amiga, "Marthita, como ve usted, aquí se le dio para atrás y a usted le esta tocando y usted participó en esa modificación," "en lo que tiene usted razón" me dijo, efectivamente hay que reconocer esa situación porque además no es lo mismo, cuando se esta aquí como Diputado que como se esta luego de Presidente Municipal, en donde ya se gobierna. Otro comentario, se modificó la Ley, se modificó la Ley para que las juntas municipales y las comisarías fueran por elección entre comillas, y la mayoría priísta lo aceptó, lo aceptó, y bueno, ahora, la verdad es que la LII Legislatura, aprovechando la modificación al artículo 115 federal, pero, ojo con esto, muy importante, el de que se convierte en gobierno al ayuntamiento, bueno pues ahora, se le dice, con las modificaciones que se hicieron, ahora se les dice a los Ayuntamientos, "mira, tu Ayuntamiento, en base a las caracteristicas propios de tu municipio, a tu idiosincrasia, a como tu consideres conveniente gobernar, tu establece el procedimiento que consideres adecuado, y de esa manera en mi concepto, se subsanó esa falla, en donde la mayoría, en la mayoría se dejó llevar por presiones, o bueno, en ese momento las convencieron de que era bueno, de que era adecuado. Por eso en un momento dado, el tener mayoría es bueno, pero implica también una gran responsabilidad, y atinadamente decía también Arnoldo Vizcaíno, cuando se tiene mayoría también hay una posición comoda para la oposición, porque lo que ha dicho durante mucho tiempo, bueno, todo lo malo, lo hace la mayoría, ellos aprueban, tienen la mayoría y lo bueno, bueno, es gracias a las presiones que nosotros hacemos, si no fueran por las presiones nuestras la mayoría no lo aprobaría. Quise hacer estas reflexiones antes de despedirnos de la LII Legislatura, porque yo creo que vale la pena, sacar el provecho máximo de nuestro trabajo, que además como dije, ya esta, ya se hizo, bien o mal, ya se hizo, sacar el provecho de que procuremos entender de que en la sociedad, no somos iguales, que hay diferencias en lo individual, que hay diferencias de grupos, que hay diferencias de municipios, que hay muchas diferencias, y todas esas diferencias tienen que ser analizadas para gobernar y gobernar es un arte, es un arte, y es un difícil arte de gobernar. Insisto, yo creo que lo más trascendente que podemos sacar de esto, el aprendizaje que podemos sacar es el de que hay que siempre buscar y procurar el respeto mutuo y el reconocimiento de las diferencias para buscar los acuerdos y en base a los acuerdos avanzar en base a la convivencia, la convivencia, el sabe convivir es la base de la democracia.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra la Diputada Estela Meneses.
DIP. MENESES FERNÁNDEZ. Con su permiso ciudadano Diputado Presidente. Compañeras Diputadas, compañeros Diputados, apreciables ciudadanos que hoy nos acompañan, querida familia, compañeros todos, bien dice la expresión popular, que no hay plazo que no se cumpla, y hoy llegamos al cierre de nuestra labor Constitucional al frente de la LII Legislatura. Mis compañeros del grupo Parlamentario del PAN, y esta servidora, en calidad de Coordinadora, con orgullo podemos decir que terminamos este compromiso, histórico e inédito con la frente muy en alto, nos vamos con la frente muy en alto, porque hicimos todo lo que estuvo en nuestro alcance, para cumplirle al pueblo de Colima, al que representamos en este poder. Pusimos todo nuestro esfuerzo en cumplir y así dan fe los acuerdos de septiembre de 1997, que allanaron el necesario camino de la gobernabilidad. Hicimos todo lo que estuvo a nuestro alcance y cumplir, como quedó plasmado en la búsqueda de consensos con los otros grupos parlamentarios y con los demás actores políticos de la entidad. Hicimos lo que nos correspondía, porque gracias a esos consensos logramos un sano equilibrio interno que permitió devolver la dignidad y la autonomía a este Poder Legislativo por primera vez en la historia de los colimenses, consiguiendo con ello, la verdadera conducción republicana de nuestras instituciones. Nos esforzamos en responder a nuestros representados, porque gracias a ese sano equilibrio, consensamos el gobierno interno que se tradujo en propuestas viable, en beneficio de la población entre las cuales resaltan la inédita fiscalización de los recursos públicos, la invaluable tarea en materia de gestoría y la elaboración de leyes como la Ley de Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, la Ley de Fomento Económico para este Estado, la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima, la Ley de Ganadería y la Ley de Participación Ciudadana. Estamos contentos de haber puesto nuestro mejor esfuerzo, porque los Diputados del Grupo Parlamentario del PAN, que me honro en Coordinar, portamos cerca del 80% de iniciativas de Ley, que por razones de falta de corresponsabilidad, siguen durmiendo el sueño de los justos a la espera que sean retomadas por la siguiente Legislatura y lo mismo podemos afirmar, con la certeza del caso en la correspondiente a nuestra responsabilidad al frente de las 7 Comisiones respectivas que nos tocó presidir, al respecto, la Comisión Editorial, la creación de la Revista Legislativa, y de la edición de una buena parte de nuestro bagaje jurídico, tuvo a bien presentar la edición de discos compactos de toda nuestra historia Legislativa de Colima, con base en un convenio suscrito por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que todos los sectores colimenses tengan fácil y sencillo acceso a las herramientas jurídicas de nuestra entidad, a partir de las bondades que nos brinda la tecnología de punta. En ese sentido, informo a ustedes compañeros Legisladores, que en calidad de Presidenta de la Comisión de Editorial, personalmente me he encargado de que el trabajo que hoy mismo estamos realizando, con relación a la sustanciales modificaciones al artículo 115 Constitucional, quede consignado en la próximos discos compila Colima, como un aporte más allende, el plazo de nuestra responsabilidad constitucional que hoy termina. Compañeros Diputados, como pueden ver ustedes hay razones suficientes para decir que nos esforzamos al máximo y que de este modo aportamos nuestro granito de arena para el fortalecimiento de la cultura política y jurídica de nuestro país, y de nuestra entidad. Pero no obstante que nos vamos con la frente en alto, orgullosos de habernos esforzado por sacar adelante nuestra responsabilidad, es justo mencionar que en algo fallamos y fue en nuestra falta de experiencia para sortear el enorme desgaste que implicó para nosotros tener que emplear una buena parte de nuestro tiempo en defender al Poder Legislativo, como institución. De sistemática agresiones por parte de quienes anclados en la inercia del régimen arcaico y decadente no han entendido y pareciera que no están dispuestos a entender que estos ya son otros tiempo, en los que el pueblo manda y vigila, exige y reconoce, pero también sanciona, y para muestra el pasado dos de julio. Compañeros Diputados, hoy concluye una responsabilidad en la administración pública, sin embargo, ahora más que nunca, estamos obligados a seguir cumpliendo con nuestro compromiso de ciudadanos desde otros espacios públicos, desde espacios de la iniciativa privada y desde la misma trinchera del hogar. Los Diputados del PAN confiamos en que la Quincuagésima Tercera Legislatura Constitucional, retomará el saldo positivo de nuestra aportación legislativa, así como la agenda pendiente de la misma y también confiamos en que los actores públicos en activo y aquellos que asumirán sus funciones en breve, responderán a su compromiso con la sociedad. Compañeros Diputados, fue grato haber trabajado con ustedes como también es gratificante alentador, confiar en que después del parteaguas histórico de 1997, nuestra labor legislativa, seguramente será evaluada por la población con serenidad y objetividad y así como una vez nos sometimos al juicio de las urnas, estamos dispuestos a recibir por segunda ocasión, con humildad del caso, el juicio de nuestro pueblo en torno a los resultados que le estamos entregando, porque será un honor ser evaluado por un pueblo de Colima, cada día más politizado y maduro, cada vez más protagonista de su propio cambio, un pueblo al que desde esta, su más alta tribuna, los Diputados del PAN, le expresamos nuestra más infinita gratitud por habernos permitido que les sirviéramos. Gracias.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra el Diputado Antonio García Núñez.
DIP. GARCÍA NÚÑEZ. Con su permiso Diputado Presidente. Compañeros Diputados, he pedido el uso de la palabra, porque creo que es la última vez que estoy en este lugar, pero hay una cosa muy importante que quiero comentar respecto a mi comisión, ustedes recordarán que el 23 de diciembre de 1999, se publicó el Decreto en donde se reformara el artículo 115, en donde cambia todo el aspecto del Gobierno Municipal, por suerte un servidor de ustedes, le tocó la Presidencia de la Comisión de Desarrollo y Participación Ciudadana, del cual soy Presidente, con la cooperación de la Diputada Estela Meneses como Secretaría y el compañeros Armando González Manzo. Tomando en consideración lo que dice el Transitorio del mismo artículo, que da un año de plazo a las Legislaturas Locales para que actualicen su Constitución local, para que se factible todo el movimiento y tomando en consideración que de por medio estaba la transición que mañana cambia otra Legislatura y que el próximo día 15, cambien los Presidentes Municipales, bueno, hubo una presión en lo personal, me sentía presionado, porque era responsabilidad de esta Legislatura, por lo menos sentar las bases en la Constitución, para que la nueva Legislatura y los nuevos Ayuntamientos puedan, unos actualizar las leyes y otros actualizar sus reglamentos. En ese aspecto yo estoy agradecido con los 19 compañeros Diputados porque todos me apoyaron para llevar a cabo este trabajo, creo que la Legislatura LII, cumplió con el cometido del artículo 115, de eso estoy seguro. También quiero aprovechar también a todos los que integramos la Comisión Técnica para llevar a cabo este trabajo, como les decía hace rato, tanto el Diputado Arnoldo como el Diputado Gaitán, los trabajos se desarrollan allá, abajo, en donde hay necesidad de consensar, de platicar, donde se pasa uno, horas y horas, para llegar a un acuerdo y hubo una respuesta y un apoyo de toda la Comisión técnica, especialmente del Ejecutivo del Estado a través del Lic. José Gilberto García Nava, que también estuvo presente y nos estuvo acompañando, eso es lo que nada más quería que quede constancia de que esta Legislatura cumplió con el compromiso del 115 Constitucional. Muchas gracias.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra el Diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez.
DIP. PRECIADO RODRÍGUEZ. Con su permiso Diputado Presidente. Tengo dos noticias, una buena y una mala, la mala es que hablo mucho y cuando hablo es para hacer señalamientos y la buena es que no lo voy a volver a hacer. Creo que mis compañeros Diputado han hecho una evaluación importante, completa de lo que ha sido la LII Legislatura, y yo quiero agradecer el espacio que se nos dio porque nos da la oportunidad no solo de decirles que a pesar de los debates, a pesar de las precisiones, de las diferencias que llegamos a tener en múltiples ocasiones, creo que finalmente entramos siendo dos bloques y salimos siendo veinte compañeros amigos y amigas. Yo quiero agradecer al personal que me apoyó directamente en mi comisión, quiero mencionarlos, fueron 8 jóvenes que estuvieron constantes, algunos de tiempo completo, otros cumpliendo con sus estudios en la Universidad, quiero decirles que la mayoría se graduó durante el tiempo que estuvo trabajando en la Comisión de Justicia, me refiero a la Licda. Esmeralda Cárdenas, Adriana Velasco, al C.P. Mario Ramírez, a la Lic. Yulenin Cortés, al joven Luis Humberto Ladino, Ana Luz Bañuelos y a mi amigo Fredy, que estuvieron ahí trabajando en la Comisión de Justicia, y que permite que hoy la Comisión de Justicias, no tenga absolutamente ningún rezago. También quiero agradecer el apoyo a los medios de comunicación, creo que si esta Legislatura se puede llamar histórica, es precisamente porque ellos abrieron la posibilidad de que la ciudadanía, estuviera al tanto de lo que estaba sucediendo aquí en este recinto parlamentario, y en el sótano que hoy se llama, Francisco J. Mujíca y ya no esta en el sótano además. Pero también quiero agradecer al personal del Congreso, a la Oficialía Mayor, a la Dirección de Asuntos Legislativos y a la Dirección de Asuntos Administrativos. Quiero decirles que hace unos minutos me enteraron de algunas situaciones que estaban pasando y no quiero irme sin tocarlos, sin señalarlo, porque el hubiera, creo que no es de las cosas, dicen que de las cosas que mas se arrepienten uno, son de las cosas que nunca hizo. Yo quiero señalar dos cosas, primero, felicitar a los nuevos Diputados, segundo no fui invitado a la instalación del día de mañana lo cual me da gusto y no me da gusto, primero no me da gusto por que se rompe con la tradición de que la Diputación actual esta presente para la entrega en la instalación de la siguiente, pero a la vez, me da gusto porque la Procuraduría me esta integrando un expediente, desde hace tres semanas para citarme primero como testigo y segundo como presunto responsable de un robo de una tienda haya en Coquimatlán, en donde se llevaron unos chicles y unos cigarros y me quieren involucrar y obviamente es muy probable que el Procurador mañana traiga el citatorio y pues quería ahorrarle la venida, pero finalmente, creo que lo van a tener que hacer en mi domicilio, de todos modos decirlo, los señalamientos que se han hecho aquí a la Procuraduría se sostienen en cada uno de sus puntos y si esto nos obliga a que tengamos que comparecer a la Procuraduría de Justicia, pues compareceremos las veces que sean necesarias. Pero volviendo al personal del Congreso, me decía por ahí algunos Directores que desde hace tres días les habían pedido su renuncia, los Diputados entrantes, que porque había una supuesta mayoría que iba a decidir los puestos de la Contaduría Mayor de Hacienda, de la Oficialía y de los puestos administrativos. Yo quiero decir que jurídicamente no existe una mayoría en la LIII Legislatura, nuestra Ley Orgánica es perfectamente clara cuando señala en su artículo 81, que para las sesiones del Congreso sean válidas, para que se instalen, deben de acudir a ellas, lo voy a leer textualmente, Artículo 81 de la Ley Orgánica del Congreso: "para que puedan instalarse válidamente las sesiones del Congreso, será necesario que concurran, cuando menos la mitad más uno del número total de Diputados que integran el Congreso...", eso significa que la mitad de 25 son doce y medio, más uno, son trece y medio, y como ningún Diputado tiene más, ningún grupo parlamentario tiene más de trece Diputados, necesariamente se necesitan catorce Diputados para instalar la Legislatura y eso puede dar risa a algunos, pero les voy a dar el ejemplo más claro que tuvimos en esta y en la Legislatura pasada. El grupo parlamentario del PRI, unido con el grupo parlamentario del PRD, no podían reformar la Constitución, porque juntos sumaban trece Diputados, para reformar la Constitución se requiere las dos terceras parte del Congreso y esto es, trece punto dos Diputados, por es fracción del punto dos, PRI y PRD no podían reformar la Constitución, era necesario los catorce Diputados..................es necesario que haya catorce Diputados en la instalación. Pongo otro ejemplo y debo decirlo que lo consulte con mi maestro en la Universidad Lic. Gilberto García Nava y le preguntaba, cuantos votos se necesitaban para reformar la Constitución en la actual Legislatura y me dijo que catorce, porque eran trece punto dos, subía a catorce y le pregunté para reformar Constitucional para la siguiente Legislatura y me dijo, "dos terceras partes es dieciséis punto seis por ciento de la Legislatura, por lo cual se requieren diecisiete Diputados", pero ahí no para el asunto, es decir, para nombrar al Oficial Mayor, para nombrar al Contador Mayor de Hacienda, se necesita que el Congreso vote en votación nominal por quien va a ser el nuevo Oficial Mayor y el artículo 94 de nuestra Ley Orgánica señala la resoluciones del Congreso se tomarán por mayoría de votos de los Diputados, artículo 95 la mayoría de votos puede ser simple, absoluta o calificada, entendiéndose por mayoría simple, la correspondiente a la mitad más uno de los Diputados presentes, mayoría absoluta, la correspondiente a la mitad más uno de los Diputados que integran el Congreso, es decir, si se necesita mayoría absoluta para nombrar al Oficial Mayor y al Contador Mayor de Hacienda, la mayoría absoluta, la mitad de 25 son doce y medio, más uno son trece y medio, necesariamente y atendiendo el espíritu de la Constitución local, y de la Constitución Federal y las Constituciones de todos los Estados, en donde hay fracciones decimales por ser la integración del Congreso, número impar, obliga a irse al número entero superior y es decir, a 14 Diputados. Entonces no hay un grupo parlamentario con mayoría en el Congreso que pueda decidir por si solo en que sentido se tiene que ir la votación. Y si nos vamos a las comisiones el asunto esta más complicado, porque en las Comisiones también, de acuerdo al artículo 58 de la actual Ley Orgánica del Congreso, también se eligen por mayoría simple y esto es la mitad más uno de los Diputados presentes y supongamos que están los 25 Diputados presentes, la mitad son doce y medio, más uno son trece y medio, de entrada un solo grupo parlamentario no puede nombrar al Presidente de una Comisión, pero además si alguien se le sumara, de otro partido serían 14, pero resulta que quien este propuesto no puede votar por si mismo, de acuerdo al 114 del Reglamento, que dice: "ningún individuo podrá votar por si mismo o votar en aquellos asuntos en que tenga interés personal..." y esto significa que aún siendo 14, absteniéndose el que va a presidir la Comisión, serían 13 Diputados, y 13 no es mayoría simple, porque mayoría simple es trece punto cinco, lo cual obliga a que sea necesariamente 14 Diputados más el que se abstuvo. Entonces, esto es la Ley Orgánica del Congreso, creo que no va a ver mayoriteo, creo que esta obligada la siguiente Legislatura a seguir consensando, porque quiérase o no el empate continua. El empate que le dio vida a esta Legislatura, que le dio salsa, que permitió, que le permitió mostrarle al Ejecutivo que existe una verdadera división de poderes, hoy nuevamente existe el empate en el Congreso, porque ningún grupo parlamentario puede hacer nombramientos, puede reformar las leyes sin el consenso de por lo menos 14 Diputados, entonces yo le digo al personal del Congreso que este tranquilo, que no los van a mayoritear para correrlos, que si va a ver cambios, serán consensados con todos los Diputados de la siguiente Legislatura. Aquí no hay mayorías, jurídicamente aquí esta la Ley Orgánica, esta la Constitución Local, esta la Constitución Federal y están las constituciones de todos aquellos estados, donde el número de integrantes es impar. Por ello, agradezco al personal la oportunidad que nos dieron de trabajar juntos a todos nuestros compañeros, los consejos que en muchas ocasiones fueron útiles para un servidor. Agradezco la oportunidad que me dio el pueblo de Colima de servir. Muchas gracias Diputado Presidente.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra la Diputada Andrea Moreno Galván.
DIP. MORENO GALVAN. Con su permiso Diputado Presidente. Diputadas y Diputados y personas que nos acompañan. A nombre de mis compañeras Diputadas, hago uso de esta tribuna para expresar mi satisfacción por la oportunidad que se nos dio, de formar parte de este H. Congreso del Estado, nos llevamos una gran experiencia porque jamás pensamos que como suplentes, llegáramos a formar parte de este H. Congreso. Así mismo, a todos los compañeros Diputados y Diputadas que nos brindaron todo este tiempo todo su apoyo, a los medios de comunicación, todas sus atenciones brindadas, así como a todos su personal que aquí labora, exhorto a los nuevos Diputados a que continúen trabajando en beneficio de la ciudadanía colimense, con el único fin de que el trabajo legislativo se reconozco y se dignifique cada día más. Felicidades a todos. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Gracias Diputada. Tiene la palabra el Diputado Marco Antonio García Toro.
DIP. GARCÍA TORO. Gracias ciudadano Presidente. Ciudadanos Diputados, quiero empezar agradeciendo, sobre todo a la ciudadanía colimense que nos permitió llegar con su voto a esta Legislatura. Me refiero a todos los Diputados quienes integramos esta LII Legislatura que como ya lo han dicho, quienes me han antecedido en el uso de la palabra, pasara a la historia por lo realizado en este ejercicio constitucional. Quiero agradecer a los compañeros Diputados, a todos ustedes por su colaboración y comprensión para este servidor. También agradezco infinitamente el apoyo recibido, por el personal de la Cámara, quienes mostraron entrega y profesionalismo en el cumplimiento de su trabajo. Quiero agradecer también a los medios de comunicación la cobertura que dieron a todos los trabajos de los integrantes de la Legislatura y fundamentalmente a su servidor y a los integrantes del grupo parlamentario de mi partido, Acción Nacional. Agradezco también el apoyo recibido por el personal que apoyo a la Comisión de Niñez, Juventud, Adultos Mayores y Discapacidad, por su entrega y dedicación en ese trabajo, trabajo que sin duda el realizado por todos los integrantes de esta Legislatura nos llevó al fortalecimiento del Poder Legislativo, fortaleciendo las áreas de fiscalización y de la administración del Congreso. Empezando por el área de fiscalización que fue la Contaduría Mayor de Hacienda, la primer área que fue reforzada para que estuviera en condiciones de poder garantizarle al pueblo de Colima, que el trabajo que estaba realizando, que iba a realizar en el futuro también, gozaría de claridad, de profesionalidad y de certeza en los resultados de las cuentas públicas. En el área de administración de la Oficialía Mayor tuvo un impulso sustancial el número de recursos humanos, materiales y económicos también se vio modificado, el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado, el mecanismo para transitar hacía este fortalecimiento del Poder Legislativo y a la vez, garantizar su independencia. Tuvimos la oportunidad de modernizar el mobiliario de las áreas administrativas de la Cámara, adquiriendo equipo electrónica, desechando el equipo obsoleto, adquiriendo más mobiliario para que las comisiones de la Cámara funcionaran, comisiones que a partir de la reforma a la Ley Orgánica, impulsan ese fortalecimiento del Poder Legislativo, dando vida a las comisiones legislativas que en otro tiempo solamente existían en el texto de la Ley, pero que no cumplían con su función. También a partir de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, encontramos y dimos vida a la figura de los grupos parlamentarios mediante la cual, cada uno de los partidos o los Diputados, que provienen de diferentes partidos, encontraron la forma de organización para aportar al trabajo legislativo con mayor calidad, con mayor entrega. Agradezco la oportunidad que tuve de poder participar activamente en ese trabajo de la Ley Orgánica, a donde se tiene conocimiento que se trabajaba ahí en el sótano, dejo de existir el sótano, hoy tenemos un Congreso con otra fisionomía, entregamos y lo digo con orgullo y debemos sentirnos todos orgullosos, de entregar un Congreso, con una fisionomía diferente, más apretados si se quiere, porque es insuficiente el espacio, pero esta limpio, esta digno de que vengan aquí los representantes del pueblo a tomar posesión del encargo que el pueblo les ha conferido. También tuve la oportunidad de participar en la reforma al artículo 87, por encargo de la Coordinadora de mi grupo parlamentario asistí a estos trabajos y siento que el trabajo realizado en esta Comisión fue satisfactorio para el pueblo de Colima. El avance no admite retroceso, hemos logrado la independencia del Poder Legislativo, hemos marcado la separación de poderes, ese es el reto de la LIII Legislatura, no dar marcha atrás, en el mantenimiento de la separación de poderes y la separación del Poder Legislativo, pero a todos ustedes compañeros Diputados, mi agradecimiento por su comprensión, apoyo y solidaridad.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra el Diputado Eduardo Morales.
DIP. MORALES VALENCIA. Con su permiso Sr. Presidente. Yo quiero agradecer a los 19 Diputados del apoyo que me dieron para llevar a cabo la Ley Ganadera del Estado de Colima, es una Ley que estuvo desde la Legislatura anterior y no se había llevado a cabo, que la consensamos hicimos foros y gracias a todos los ganaderos y al apoyo de ustedes se esta gozando los ganaderos de esta Ley. así es que les agradezco, y hubo momentos muy difíciles en esta Legislatura, pero eso, la amistad nos ha unido también y les pido a todos que sigamos siendo amigos los 20 Diputados y quiero hacer un agradecimiento muy en especial a nuestro Coordinador, al Lic. Jorge Armando, siempre nos apoyo, siempre nos dejó libres para cualquier votación y Lic. muchas gracias por habernos apoyado y que haya durado los tres años como Coordinador.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene la palabra finalmente el Diputado Ignacio Rodríguez García.
DIP. RODRÍGUEZ GARCÍA. Con su permiso Diputado Presidente. Mencionó algo importante, aclaro que no es debate ni mucho menos, el Diputado Gaitán habló hace unos momentos, de la incongruencia que hay porque no se esta en el momento adecuado o con cierto cargo para efectuar ciertas cosas, las ventas, las ventas de los bienes muebles o inmuebles, a que viene esto, esto no es únicamente por decir yo, hice algo en la Legislatura o a mi si me conviene, desgraciadamente quienes llegan al poder, ha habido descensos económicos, hacen esas transas, claro no todos los gobiernos son iguales, algunos si otros no, y yo quiero mencionar algo importante que ustedes no conocen. En 1978, cuando fuera Presidente el Diputado Jorge Armando Gaitán Gudiño, en el último año de ejercicio, en febrero, se vendió un lote de 3,400 metros cuadrados que se ubica, quienes conoce Manzanillo, entre el Marbella y lo que era el Seguro Social, hoy abandonado. Cuando fui regidor en Manzanillo, me tocó investigar la venta de los accesos al mar, porque tuve la Comisión de bienes municipales y algunos otros bienes que fueron vendidos, me di a la tarea de hacer esto porque el Frente Cívico Manzanillense, había demandado al Ayuntamiento donde era Presidente el Lic. Porfirio Gaitán Gudiño, que investigásemos que pasó con esas ventas, nos encontramos todo justificado, pero desgraciadamente no encontramos el acta de la sesión de cabildo ni el libro siquiera, donde dijeran cuales habían sido las causas por las cuales se vendía el terreno, algunos otros si, pero este específicamente no, bien, cuando el Lic. Jorge Armando se va de la Administración entra su primo hermano Alberto Larios Gaitán y el Sr. vende en marzo del siguiente año, un predio de 3,400 metros cuadrados en 600 mil pesos, aproximadamente 175 pesos metro cuadrado, cuando otros predios que se ubican de donde se encuentra la glorieta hacía las Brisas del Barco Velerum, poquito hacía la izquierda 100 metros, costaban por avalúos, 800 pesos por metro cuadrados, bueno así fue sucediéndose la venta del terreno y déjenme decirles, los prestanombres existían, no se si todavía existen, pero existían, es una realidad. Omito los nombres, bueno, después de 6 años, ese terreno se vendió en 178 millones de pesos, y los primeros compradores de ese terreno, fueron el Tesorero y el Oficial Mayor o unos parientes de ellos, que quede muy claro, yo pienso de que la mística de que el Congreso proponga algo, porque la Tribuna del pueblo donde hay que denunciar a quien hay que denunciar, esa es las razones y las causas porque, tal vez hayan propuesto que se modificara para las ventas de los bienes inmuebles y cosa curiosa, la Presidenta Municipal de Manzanillo, hace varios meses solicitó vender una camioneta viejita, que cuesta 10 mil pesos, y todavía a finales de esta Legislatura, el Presidente de la Comisión de Hacienda no dictamina si se vende o no se vende, pero en fin, son cosas del pasado. déjenme decirles, quiero hacer desde aquí, del conocimiento de todos ustedes, que todo lo que la Comisión de Comunicaciones y Transportes llevamos a cabo, se encuentran en una ofician en Aldama 512, tenemos todo lo que se refiere a leyes, que se refieren al tránsito y transporte del Estado, tenemos, bueno, todo esta ahí, guardado debidamente archivado, debidamente relacionado le mandé un escrito a la Diputada Meneses, espero le haya llegado y al nuevo Coordinador para que estén enterados de lo que es de la Comisión y que es del grupo parlamentario. La Comisión hicimos una iniciativa de derecho comparado con otros Estados, hicimos la iniciativa de tránsito y transporte, compleja por cierto, porque tiene actividades excluyentes y exclusivas donde no interviene el Ejecutivo del Estado y actividades concurrentes donde, junto a Ayuntamiento y Ejecutivo deben de ejecutarlas. Una vez concluida la iniciativa y presentarla al pleno del Congreso nos dimos a la tarea el equipo de esta Comisión a hacer un Reglamento de Tránsito y Transporte en Colima, porque en la actualidad ningún Ayuntamiento del Estado tiene un Reglamento propio, ni más aún que se ajuste a las disposiciones del 115 Constitucional, donde también el ayuntamiento tiene funciones exclusivas o excluyentes y concurrentes con la Dirección de Transporte del Estado. Gracias a Dios, ya lo concluimos, ya lo entregamos a Manzanillo, hoy lo entregamos a Colima y habrá únicamente pequeñas modificaciones de acuerdo al Ayuntamiento de que se trate. Quiero agradecer realmente porque esa iniciativa fue concluida gracias a que el Lic. Gilberto García Nava, por él llegue al Lic. Felipe ..... Ledezma, quien fue Secretario de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales en el Congreso de la Unión y por él fue precisamente lo que supe o lo que conocí de la exclusión del Ejecutivo del Estado en cuanto a lo que se refiere a transporte. Así mismo, quiero agradecer a una mujer valiosa en el Congreso y que desgraciadamente para nosotros no es panista, porque si fuera panista muchas de las iniciativas que presentaron los del PRI, fueran nuestras, me refiero a la Licda. Juanita Hernández. Ojalá y de veras fuera del PAN. Y también quiero agradecer a todos los compañeros de trabajo que de alguna forma u otra han aportado a nosotros su gran apoyo, su gran ayuda. Así mismo me complace el haber sido Diputado no por el hecho de estar aquí en la tribuna, si no por el haber hecho amigos como son ustedes compañeros Diputados y creo que esta Legislatura ha sido trascendente y cuando nos veamos, nos vamos a ver con gusto. Y bueno, para finalizar, porque los compañeros no dejaron mucho que decir, quiero agradecer a toda la ciudadanía realmente que ha dado el apoyo al PAN y que ellos a algunos de nosotros estemos con ustedes. Es cuanto Diputado Gracias.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. voy a decretar un receso, pero antes de hacerlo quisiera invitar a todos los compañeros Diputados a que pasemos al extremo derecho de este Congreso a develar la placa que se encuentra establecida en la galería de las Legislaturas en la cual queda constancia de la presencia de esta LII Legislatura. Esta Presidencia decreta un receso y al regreso reanudamos la sesión para la lectura del acta correspondiente. ........RECESO..................
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Se reanuda la sesión. Solicito a la Secretaría de lectura al acta de la presente sesión.
DIP. SRIO. GARCÍA TORO. DA LECTURA AL ACTA DE REFERENCIA.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Esta a la Consideración de la Asamblea, el acta que acaba de ser leída. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría, como no hay intervenciones, solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente del acta que acaba de ser leída.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los señores diputados en votación económica si es de aprobarse el acta que acaba de ser leída, favor de hacerlo de la forma acostumbrada.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. La Diputada Moreno Galván tiene la palabra.
DIP. MORENO GALVÁN. Con su permiso ciudadano Diputado Presidente, únicamente hago uso de esta tribuna para hacer una observación, no se menciona la participación que tuve yo.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Tiene razón la Diputada, considero que debe incluirse su participación, la Diputada expresó el justo deseo de ser parte de esta LII Legislatura y agradeció el respaldo y apoyo que encontró en todos los compañeros Diputados, yo les rogaría Sr. Secretario que tomara nota para que se incluya en el acta correspondiente el sentido de la intervención de la Diputada Andrea Moreno Galván. Solicito a la Secretaría recabe la votación correspondiente del acta que acaba de ser leída, con las correspondientes anotaciones hechas por la Diputada Moreno Galván.
DIP. SRIO. GARCÍA NÚÑEZ. Por instrucciones de la presidencia se pregunta a los señores diputados en votación económica si es de aprobarse el acta, incluyendo la intervención de la Diputada Moreno Galván. Favor de hacerlo de la forma acostumbrada. Aprobada por mayoría.
DIP. PDTE. GONZÁLEZ MANZO. Con el resultado de la votación, esta Presidencia declara aprobada el acta de referencia con las modificaciones que fueron expuestas. Antes de concluir esta Sesión, yo quiero externar en lo personal un agradecimiento a mis compañeros y amigos Diputados, de la fracción parlamentaria del PRI, a mis compañeros y amigos de las fracciones parlamentarias del PAN y del PRD, por el respaldo, por el apoyo y la confianza de que su servidor haya tenido la oportunidad de conducir los trabajos, primero de la Diputación Permanente y después de las sesiones extraordinarias y la sesión solemne que tuvimos. Creo que para mi es una referencia que muchos me alaga y mucho agradezco el gesto de confianza. Agradecer a si mismo, a los asistentes que colaboraron con la fracción parlamentaria del PRI, e indirectamente a los amigos asistentes que colaboraron con las demás fracciones PAN y PRD, y de igual manera a todo el personal del Congreso del Estado, tanto directivos como secretarial por el apoyo que encontré siempre para sacar de mejor manera el trabajo legislativo. Muchas gracias a todos ustedes. Ruego a los presentes ponerse de píe. Siendo las quince horas con cuarenta minutos, catorce horas con cuarenta minutos, del día 30 de septiembre de 2000, el Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima, clausura hoy su Segundo Período de Receso correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la Quincuagésima Segunda Legislatura Constitucional, a que fue convocado por la Diputación Permanente y así mismo, declaro clausurada esta Sesión Extraordinaria. Muchas gracias.