SESIÓN SOLEMNE NÚMERO UNO, CELEBRADA POR LOS CIUDADANOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL, EL DÍA PRIMERO DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL CUATRO, EN LA QUE EL CIUDADANO GOBERNADOR DEL ESTADO RINDE SU PRIMER INFORME DE GOBIERNO.

DIP. SRIO. PALACIOS TAPIA.. ..............DESDE AQUÍ EMPIEZA LA GRABACIÓN ............................ V.- Intervención de los grupos Parlamentarios de este Honorable Congreso, VI.- Entrega del Informe y Mensaje del Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes, Gobernador del Estado de Colima, VII.- intervención del Diputado Presidente, conforme lo dispone el artículo 31 de la Constitución Política del Estado, VIII.- Convocatoria a la primera Sesión Ordinaria, VIII.- Clausura. Cumplida vuestra instrucción ciudadano Diputado Presidente.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. En el desahogo del primer punto del orden del día, solicito a la Secretaría, proceda a pasar lista de asistencia y verificar el quórum correspondiente.

DIP. SRIO. MARTINEZ VALENCIA. En cumplimiento de la indicación del Diputado Presidente, procedo a pasar lista de presentes. Dip. Hilda Ceballos Llerenas; Dip. José Antonio Orozco Sandoval; Dip. Mario Anguiano Moreno; el de la voz, Dip. Ferdinando Enrique Martínez Valencia; Dip. Florencio Llamas Acosta; Dip. José Luis Aguirre Campos; Dip. Luis Ávila Aguilar; Dip. Francisco Palacios Tapia; Dip. Carlos Cruz Mendoza; Dip. José Cortes Navarro; Dip. J. Félix Mendoza Pérez; Dip. Francisco Santana Ochoa; Dip. J. Antonio Alvarez Macias; Dip. Héctor Bautista Vázquez; Dip. Jesús Silverio Cavazos Ceballos; Dip. Juan Carlos Pinto Rodríguez; Dip. Esmeralda Cárdenas Sánchez; Dip. Gabriel Salgado Aguilar, Dip. Luis Fernando Antero Valle; Dip. Margarita Ramírez Sánchez; Dip. Jéssica Lissette Romero Contreras; Dip. Martín Flores Castañeda; Dip. Armando González Manzo; Dip. J. Jubal Ayala Jiménez; Dip. Sandra Anguiano Balbuena.  Informo a usted Diputado Presidente que están presentes la totalidad de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Estado.

DIP. PDTE. SILVA OCHOA. Ruego a ustedes señoras Diputadas y señores Diputados y  al público asistente, ponerse de píe, para proceder a la declaratoria e instalación de esta Sesión Solemne. Habiendo el quórum legal y  siendo las 17 horas con 35 minutos del día 1º de octubre del año 2004, declaro formalmente instalada esta Sesión Solemne. Pueden sentarse.  Se solicita a las ciudadanas Hilda Ceballos Llerenas, Jéssica Lissette Romero Contreras, Sandra Anguiano Balbuena, Esmeralda Cárdenas Sánchez y Margarita Ramírez Sánchez, para que como integrantes de las comisiones de cortesía se sirvan acompañar al interior de este Recinto al ciudadano Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes, así como al Lic. Felipe Chávez Carrillo, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado. En tanto que las comisiones de cortesía cumplen con su cometido, declaro un receso. .......................... RECESO............. Se reanuda la Sesión. Y damos la bienvenida a este Recinto Parlamentario  a los ciudadanos Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes Gobernador del Estado de Colima y al Lic.  Felipe Chávez Carrillo, Presidente del H. Supremo Tribunal de Justicia en el Estado. De conformidad al siguiente punto del orden del día, se le concede el uso de la palabra a la ciudadana Diputada Sandra Anguiano Balbuena, quien fijará la postura del Partido Asociación por la Democracia Colimense, en este Congreso.

DIP. ANGUIANO BALBUENA. Con el permiso de la Presidencia. Ciudadano Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes, Gobernador de nuestro Estado. Bienvenido. Honorable Presidium. Compañeras y compañeros Diputados. Señoras y señores. Para mi partido la Asociación por la Democracia Colimense, y para mi como su representante en la más alta tribuna del Estado, constituye un gran honor participar en este ejercicio republicano y democrático, sobre todo por que integramos la primer organización política de origen estatal. Sus principios y su razón de ser, esta plenamente identificada con la mejores causas de Colima y con el servicio y atención a los sectores más vulnerables de la sociedad, sin dejar de lado, la promoción económica y el apoyo a quienes apuestan su capitula del desarrollo de nuestro Estado, nosotros luchamos por llegar a este Congreso, pensando fundamentalmente en el bien común. Por eso no participamos en confrontaciones ni debates estériles que solo buscan protagonismos políticos. A nosotros nos interesa construir, a ustedes los ciudadanos colimenses tengan mejores niveles de educación, salud, vivienda, seguridad, servicios públicos y de vida; que haya una sociedad más tolerante, democrática, participativa y en fin, que a los colimenses realmente les vaya mejor, mucho mejor, como lo ha prometido nuestro Gobernador. Por ello, es necesario que nosotros, los tres representantes de los poderes que integramos el estado, en un marco de respeto y corresponsabilidad unamos esfuerzos y voluntad de servir, para trabajar por las mejores causas. Solo de esta manera lograremos impulsar el desarrollo económico, social, educativo y cultural de nuestro estado. Dejemos de lado las posiciones personales o partidistas y trabajemos como auténticos servidores públicos. Este es nuestro deber y responsabilidades y no podemos ni debemos fallarle ni a Colima ni a ustedes. Si bien es cierto que aún es pronto para emitir un juicio sobre las obras y acciones de su gobierno Sr. Gobernador. Tenemos la percepción de que en estos primeros nueve meses de su administración. Tanto usted como sus colaboradores han trabajado con eficiencia, eficacia y responsabilidades, han cumplido en sus respectivos ámbitos de trabajo, esperamos que así lo sigan haciendo para cumplir los 8 objetivos estratégicos que comprenden el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2008, porque el propio Sr. Gobernador, lo dijo el día que entregó dicho documento a esta Soberanía, que es responsabilidades de su gobierno resolver los rezagos y general las oportunidades que los colimenses merecen. Señoras y señores el día de hoy, estamos dispuestos  a escuchar un informe de nueve meses de difícil gestación. Y digo difícil gestación, porque que el actual gobierno encabezado por el Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes nace en un contexto inédito para el Estado, pues por primera vez en la historia fueron anuladas unas elecciones para gobernador  y consecuentemente tuvieron que desarrollarse elecciones extraordinarias en las que resultó ganador por segunda vez consecutiva usted Sr. Profr. Y Gobernador de nuestro Estado. Una lectura cuidadosa de los resultados de ambas elecciones nos conduce, necesariamente, a ponderar el avance de la conciencia democrática de la sociedad colimense y su extraordinario nivel de tolerancia que se sitúa muy por encima de nosotros: los políticos. El mandato de la sociedad es que el actual gobernador gobierne para todos. Y cuando digo para todos, lo digo para que de facto esto sea una realidad y no un mero slogan que machaconamente se ha venido reiterando, pero nada tiene que ver con la realidad cotidiana de la gente. Ojalá y usted continúe por el rumbó que marcó el pasado 26 de septiembre al convocar tanto a los senadores, diputados federales, diputados locales y alcaldes, que sin importar su origen partidarista fueron invitados a integrarse a la búsqueda del bienestar colimense.  Sr. Gobernador, tiene frente a usted la disyuntiva de continuar con este tipo de políticas conciliatorias, que la sociedad ha mandatado o decidirse por el camino del enfrentamiento, que muchos políticos, equivocadamente han decidido tomar.  Que bueno que su gobierno ya este trabajando en el diseño y aplicación de una política integral de seguridad pública, que respeta los derechos humanos, y tienden a elevar la calidad del servicio y garantizan una aplicación justa de la ley, yo en lo personal vería con buenos ojos que en el corto plazo de su gobierno instrumente planes y operativos frontales para acabar con el consumo y el tráfico a nivel  de menudeo. Estoy segura que miles de madres, hermanas y abuelas piensan igual que yo, y si triunfamos en esta guerra contra el envenenamiento de nuestros niños, como estoy segura que así sucederá, la sociedad colimense tendrá una perspectiva sana de futuro. No le permitamos al narcomenudo que avance un milímetro más. Aplique todo el rigor de la ley contra estos asesinos de nuestros niños y adolescentes, sin importar el estatus social o de parentesco con destacados miembros de la iniciativa privada o de nosotros. Hagámoslo por nuestros niños, que son lo mejor de nosotros mismos. En Colima existe un crecimiento visible de los servicios, es obvio el movimiento económico de los ciudadanos colimenses, pero según la calificadora crediticia Standard and Poor’s, el estado de Colima ha presentado un desempeño financiero adecuado en los últimos cinco años, pues registra continuidad en los procesos administrativos y presenta un nivel de deuda manejables, aunque al alza. Sin embargo, los factores que restringen fortalezas crediticias incluyen: un Producto Interno Bruto estatal, per capita, inferior al promedio nacional; flexibilidad de ingresos limitada y una creciente carga de pasivos por pensiones del Estado, enfatizada por la ausencia de una reserva de pensiones. El análisis de la perspectiva crediticia del estado de Colima reconoce la disponibilidad de una sólida infraestructura de transporte que incluye al puerto de Manzanillo, que aunados a los planes de una importante compañía productora de cerveza para ubicarse en el estado, son  situaciones que fortalecen las perspectivas de crecimiento económico en la entidad. El desempeño financiero del gobierno estatal es adecuado, aunque sus márgenes operativos se han reducido, pues aunque presentó un superávit de 1.8% de sus ingresos en 2003, después registró un déficit de gastos de inversión e ingresos para reinversión del 6.3% del total de sus ingresos, el cual se cubrió con préstamos externos, anticipo de participaciones del gobierno federal y el retraso en los pagos a proveedores. Lo anterior quiere decir que el Estado está llegando a sus márgenes  de endeudamiento límite y nuevamente aparece el fantasma del problema de las pensiones y jubilaciones. Y si a lo anterior le sumamos que el crecimiento del presupuesto será muy magro y tendrán que hacerse muchas negociaciones para cuando menos quedar en los niveles de equilibrio con la inflación, podemos deducir, que la economía colimense tiene encendidos los focos amarillos de alerta. Por tanto señor gobernador, quiero decirle, que yo le tengo confianza porque sé que usted será capaz superar este difícil reto que presenta la economía y que su capacidad y su profesional equipo de trabajo sabrán proponer soluciones imaginativas y técnicamente impecables  para: No continuar más un endeudamiento que ponga en riesgo las finanzas del Estado; Sr. Gobernador, recuerde que la buena administración de la economía es base del éxito político. Las mujeres, por experiencia en la economía doméstica lo sabemos.: Paradójicamente México necesita no necesita menos autoridad sino más autoridad, que no autoritarismo, y esto sólo puede proveerlo las instituciones democráticas. La transición democrática, que ahora parece estancada en un pantano, necesita avanzar realizando reformas tanto a nivel nacional como local para que nuestras actuales instituciones, ya anacrónicas, por la dinámica de modernización y eficiencia, que ha tomado la sociedad. Debe poner al día el marco jurídico. Nosotros En la Asociación por la Democracia Colimense queremos que sigamos transitando hacía la normalidad democrática como causa y consecuencia de un fenómeno de globalización del mundo, donde los sistemas familiares tradicionales están transformándose, o en tensión, en muchas zonas del mundo, sobre todo al exigir las mujeres una mayor igualdad; también hay que reconocerlo, nunca ha habido una sociedad, al menos en las registradas en la historia, en la cual las mujeres hayamos sido ni  siquiera aproximadamente iguales a los hombres. Esto lo podemos percibir cuando hablamos de la pareja y decimos que una buena relación es cuando cada parte tiene los mismos derechos y obligaciones, en la que cada persona tiene respeto y quiere lo mejor para el otro. Señoras y señores, el mundo es hoy mejor, las mujeres nos estamos integrando y la sociedad colimense es mejor, porque las mujeres porque junto con los hombres, somos mucho más que dos. Sr. Gobernador, usted y su señora Esposa la Sra. Norma Galindo  De Vázques, tienen en sus manos la gran responsabilidades de que en estos seis años, en Colima nos vaya mejor mucho mejor. Es cuanto Sr. Presidente.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. A continuación se le concede el uso de la palabra al ciudadano Diputado J. Jubal Ayala Jiménez. Quien fijará la postura del Partido de la Revolución Democrática en este Congreso.

DIP. AYALA JIMÉNEZ. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros Diputados Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado de Colima. Bienvenido. Ciudadano. Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. Pueblo de Colima:  El servicio público y el combate a la corrupción exigen perderle el respeto a la mediocridad, a la complicidad y a la tolerancia con el pasado corrupto. Por ello, en este posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, vamos a ser respetuosos con  la persona del ciudadano Gobernador, pero vamos a ser críticos con la parte de su responsabilidad pública en donde las cosas no están yendo bien o haya inconsistencias.  El  actual titular del Ejecutivo arribó al cargo después de una etapa electoral accidentada. Los colimenses vivimos dos procesos por culpa de los delincuentes electorales institucionales. Llegó al poder muy cuestionado, apenas con el  50 por ciento de los  votos emitidos, pero con menos del 25 por ciento del padrón electoral. La mitad de los colimenses no votó por Usted. Se esperaba una lectura más detenida sobre esta realidad. Con la integración de su gabinete y con la conducta de sus Diputados se ha ignorado  la realidad electoral reciente pasada. Se han comportado como si  el pueblo lo hubiera elegido por aclamación, y eso no es cierto, ni es posible.  Se repartieron como botín de guerra, junto con  los Diputados del PAN, los cargos en importantes instituciones para la vida democrática, del respeto a la dignidad de las personas y a la cultura jurídica laboral, como son el Instituto Electoral del Estado, la Comisión Estatal de  Derechos Humanos y el Tribunal de Arbitraje y Escalafón.  El estado merece que se marque  una diferencia y se respalde la democracia reponiendo los procedimientos viciados de origen. Es urgente que se renueven esas instituciones por el camino de la ley y del consenso ciudadano. Los actuales consejeros de esos organismos no tienen legitimidad. Están ahí porque obedecen desde ahora a intereses partidistas. Para el PRD es intolerable la presión  contra periodistas que ejercen la crítica. Los directivos policíacos del estado sigue protegiendo nombres y actuando conforme  el interés político.  Contra la corrupción institucional y el abuso de poder debemos ser implacables, enfrentándolos

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. Compañero Jubal, permitame invitar al público a que guarde respeto a esta reunión.

DIP. AYALA JIMÉNEZ. Debemos de ser implacables enfrentándolos con todo el rigor fiscal y jurídico. Está el caso de la presunta más grande historia de la corrupción en Colima: Las tarjetas bancarias para sustraer recursos que son del pueblo de Colima. Estamos hablando de millones y millones de pesos. Hay que ser respetuosos con el pueblo. El PRD no aceptará que en la aplicación de la Ley haya  contubernios o intercambios de expedientes sobre corrupción. Ustedes ignoran el  tarjetagate, y yo congelo la sanción a los regidores que abusaron de su cargo. El pueblo de Colima pide respeto y combate real a la corrupción. Todavía no se aclara el desvío de recursos con tarjetas discrecionales, cuando tenemos a la vista otro presunto  robo del patrimonio público: alterar facturas o hacer presuntos enredos fiscales para ganar rentando o comprando servicios desde el gobierno A este artificio de la corrupción el pueblo lo ha denominado como el facturagate. Como parte del poder legislativo exigimos que la Contaduría Mayor de Hacienda emita de inmediato un veredicto. y exigimos que  el Congreso investigue a fondo este  y los otros presuntos desfalcos. El pueblo de Colima exige respeto y quiere  conocer sobre el curso que sigue la investigación de la historia de la presunta corrupción oficial. Hace apenas 9 meses concluyó, en términos formales, una página negra de la historia política de Colima. El abuso de autoridad y la ausencia de políticas públicas que demanda todo buen gobierno, ocasionó una problemática social y política compleja, que se manifestó con suicidios de personas de todas las edades, ejecuciones y desapariciones físicas, especulación inmobiliaria, poca claridad en adquisiciones y concursos de obra, ...........

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. Compañero Jubal, permitame solicitar al público aquí presente, que guarde compostura y respete al compañero que en este momento esta fijando su posicionamiento.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL....Uso faccioso y arbitrario de la función pública, espionaje de terror, y un constante y virulento enfrentamiento hacia este Congreso y hacia los municipios. Los colimenses ya no queremos eso. Los abusos del poder  se reflejan  en caprichos para el lucro y que no tienen sustento social, mas que el de la especulación inmobiliaria. En ese supuesto se inscribe un fabuloso megaproyecto que alteraría la geografía urbana, la vialidad, la dotación de servicios municipales y, por supuesto, la ecología, ya que las corrientes naturales podrían  seguir ocasionando lo que ya padece la ciudad: inundaciones de calles como ríos, producto de 6 años o más de  irresponsabilidad en la obra pública. Los colimenses ya no queremos que se lucre desde el poder. Los diputados del PRD respetamos a los gobiernos legítimamente constituidos y rechazamos que desde el poder público se instrumenten acciones amañadas contra los actores políticos. No toleramos el uso del aparato de gobierno contra quienes representen una competencia contraria en la lucha por el poder. Hay gobernantes que se faltan el respeto a sí mismos, optando por intereses particulares y de grupo político, y no por los que la Nación les ha encomendado. A ellos, los seguiremos tratando con el marco de la ley, porque encarnan la mediocridad y la corrupción.   Hay que pasar a los hechos. La entidad, es cierto, ha logrado entrar en una fase de cierta tranquilidad política. Hay otro estilo, pero sólo en la forma. Pero estamos lejos de la realidad, la triste realidad que viven muchos colimenses con gran preocupación.  Son problemas no  solamente relacionados con la tradicional pobreza,  sino con la falta de oportunidades de empleo de calidad, con la pésima seguridad social, con el deterioro del campo y sus familias, con la ausencia de oportunidades de estudio para los hijos e hijas de campesinos, de obreros y jornaleros; la educación pública superior no debe ser  privilegio de elites burocráticas o políticas o de la  deteriorada clase media que sacrifica otras necesidades para cubrir el costo. Esta también el  grave problema del deterioro de la familia, con la violencia intrafamiliar, con el abuso sexual, con las  madres adolescentes, con la drogadicción, con el alcoholismo, con el narcotráfico y con su menudeo masivo local.  Hay muchos problemas que enfrentar. La economía de los  colimenses anda mal, la de los  pequeños comercios muy mal.  Colima exige un gobierno que con el mismo empeño que pone en llevar despensas y aparatos para la discapacidad, promueva en los hechos el empleo de calidad y no solo en las páginas de los periódicos. Es necesario hacer obra pública, de infraestructura social y económica. Es hora de hacer acopio de las fortalezas de los ciudadanos y ciudadanas libres de Colima, para construir una nueva realidad institucional con una sociedad evolucionada, donde no tenga cabida ni privilegios la mezquindad de grupos que han abusado del servicio publico. Ya estuvo bueno. Démosle a Colima la oportunidad que se merece. Por eso, aquí ratificamos las propuestas del PRD para una política estructural, de consensos y no de  acomodos para alcanzar privilegios circunstanciales. Ciudadano Gobernador: Desde el Congreso, la máxima representación del Colima, el PRD ofrece  un dialogo constructivo, sobre la base de propuestas viables y concretas, de beneficio colectivo y de fortalecimiento de nuestras instituciones. Colima requiere enfrentar con carácter y determinación la exigencia de recursos públicos federales a los que tiene derecho. En el PRD vemos esta prioridad y por eso la apoyamos, una  propuesta para que la Federación no le escatime  recursos al pueblo de Colima. Es urgente el apoyo al campo. Hay que elevar el perfil y la capacidad política y administrativa de quienes están al frente de ese sector. El  PRD tiene una agenda para el campo, está dispuesto a colaborar  para encontrar los mecanismos que ayuden a los campesinos perjudicados por la burocracia  federal y estatal y por  el TLC. En materia de Educación, como partido somos respetuosos de la vida democrática de  las instituciones de educación. Pero también sabemos que  la vida democrática al interior de toda institución que percibe recursos públicos debe estar garantizada ampliamente. Los  administradores, catedráticos y alumnos merecen cabal respeto. El PRD impulsará con energía  la demanda de mayor presupuesto para la educación. En el combate al narcotráfico, el PRD no consiente que se argumente falta de competencia judicial, pues el problema ya es muy grave entre  la juventud colimense. Respaldaremos la iniciativa de reforma a la ley para que  todas las autoridades de los  distintos ámbitos de gobierno participen en el combate al narcomenudeo. A propósito, exigimos que el gobierno del estado aclare o se deslinde de la información vertida recientemente por el periodista Jesús  Blancornelas en el sentido de que las policías de Nayarit, Jalisco y Colima brindan protección a uno de los principales carteles del narcotráfico. Esperamos su respuesta. En el combate a la corrupción seremos grandes aliados de  su gobierno. Empecemos por darle a la Contaduría  su autonomía e independencia. Que ningún partido o grupo parlamentario maneje ese organismo como títere. Los recursos del pueblo son sagrados. En  la modernización del aparato judicial, aquí estamos. Ha sido nuestra bandera la reforma a la procuración e impartición de  la justicia.  El procurador debe ser el abogado del pueblo, no el camorrista o la tapadera de abusos de poder. En las políticas públicas de atracción de inversión que no ponga en riesgo el patrimonio ambiental de los colimenses, y en  la generación de empleos de calidad, seremos uno con todos los demás esfuerzos. Seremos los primeros en  defender y promover  las iniciativas que provengan de su gobierno para sanear los organismos públicos que aquí han sido ya cuestionados. Sr.  Gobernador: El PRD con su gran trayectoria de lucha  social  y de defensa y apoyo de los intereses sociales y productivos ratifica su  disponibilidad para trabajar con  conciencia crítica y con  voluntad política en  la construcción de  un Colima diferente, honroso y  donde  ciudadanos y gobernantes aparten sus diferencias políticas a la hora de atender el gobierno. El pueblo de Colima se merece una oportunidad. Aquí estamos. En el combate a la corrupción y en la lucha por  el fortalecimiento de las políticas públicas sociales y económicas no bajaremos la guardia.  Es cuanto.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. Para continuar con el mismo punto del orden del día, se le concede el uso de la palabra al ciudadano Diputado Francisco Santana Ochoa, para dar el posicionamiento de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional. Antes de tomar la palabra el compañero, me permito dar a conocer el artículo 201 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. “Los concurrentes a las galerías guardaran respeto, silencia y compostura, y no tomaran parte por ninguna clase de demostración. Adelante compañero Diputado.

DIP. SANTANA RODRÍGUEZ . Muy buenas tardes pueblo de Colima. Bienvenido Sr. Gobernador del Estado de Colima, Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes.- Saludo al Presidente del Poder Judicial en el Estado, Magistrado Felipe Chávez Carrillo. Bienvenidas, autoridades civiles y militares. Con el permiso del Presidente del Poder Legislativo, Diputado José Antonio Orozco Sandoval. Cuando hace un año nos instalamos como Quincuagésima Cuarta Legislatura, los integrantes de nuestro Grupo Parlamentario expusimos un conjunto de propuestas tendientes a una Reforma del Estado en Colima, con modificaciones y adiciones a diversas leyes en todos los órdenes, renovación del marco constitucional en aras de oxigenar la administración pública, fiscalización permanente del dinero del pueblo, su distribución justa y equitativa en obras y servicios vitales, así como el trabajo común y la gestión coordinada ante las instancias correspondientes, esto fue por el bien de cada ciudadano, familia, barrio y comunidad. A un año del compromiso asumido, hay resultados positivos y, también mucho por hacer. En el seno de este Poder nos integramos con entusiasmo al trabajo legislativo, aprobando ciento tres decretos, de los cuales, cuatro versan sobre reformas derivadas de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Los integrantes del Grupo Parlamentario del PAN en el Congreso del Estado, así como respaldamos propuestas del Ejecutivo y de los otros grupos parlamentarios, continuamos esperando reciprocidad en la revisión y discusión de la mayoría de nuestras propuestas legislativas, debiendo destacar la Iniciativa de Reforma Constitucional desde una Perspectiva de Género, propuesta en marzo pasado, así como nuestra disposición para que el nuevo presupuesto contemple la puesta en marcha de la mesa especializada en la atención de casos de violencia intrafamiliar, en los ministerios públicos. Con voluntad política y profesionalismo, aprobamos el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Colima y las leyes de ingresos de los diez municipios para el ejercicio fiscal 2004. En esta dinámica de trabajo, asistimos hoy a la rendición de cuentas del Ejecutivo Estatal. Ciudadano Gobernador del Estado:  Antes de que empiece a mencionar resultados de su gestión, es necesario decirle a los colimenses que Usted recibió una entidad federativa presupuestalmente privilegiada por el gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada, de donde llega más del 97 por ciento de los recursos públicos de Colima. Para que a Colima le vaya bien, para que vivamos mejor, mucho mejor, unidos y con el respaldo del pueblo de Colima, todos los actores políticos debemos demandar el máximo respaldo económico del Presidente de la República; pero, por elemental decencia y civilidad, abstenernos de atacar a esa fuente generadora de los ingresos que nos permiten operar las instituciones al servicio de los colimenses. O, en su defecto, seguir atacando al Presidente y a su gabinete, pero absteniéndonos de exigirles trato privilegiado, para ser congruentes en nuestras actitudes y comportamientos públicos. Los logros en vivienda del Gobierno Federal, en Colima, están sustentados en los dos mil setecientos cincuenta nuevos créditos de Infonavit, en lo que va de este año, los dos mil ciento sesenta y siete otorgados por el Fovissste, los novecientos treinta y tres por el Fonhapo, y los miles de apoyos a través de Sedesol para pie de casa y remodelación de vivienda, con programas como Tu Casa que, por cierto, Ivecol también se encarga de administrar. Colima hoy está mejor comunicado. Ahí están los nuevos caminos sacacosechas construidos con fondos federales, las nuevas carreteras de Tecomán-Cerro de Ortega, los libramientos y la ampliación a cuatro carriles en el tramo El Trapiche-Tonila, entre otras obras de infraestructura igualmente importantes. En materia de financiamiento, por parte del Gobierno Federal, ha habido un incremento del doce por ciento a través de Nafin y Bancomext. En el presente sexenio federal entraron en operación doce nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales. En este mismo rubro, la modernización y rehabilitación de distritos de riego aumentó un treinta por ciento. Las familias colimenses beneficiadas con el programa Oportunidades del Gobierno Federal, fueron tres mil novecientos ochenta y cinco en el año dos mil, trece mil setecientos dieciséis el año pasado y dieciocho mil al cierre del año en curso. Las instituciones locales del sistema DIF y de la Secretaría de Educación Pública, son las principales encargadas de hacer llegar estos apoyos económicos de la administración federal a miles de niños y jóvenes, traducidos en desayunos escolares, libros, útiles y becas de estudio para todos los niveles educativos. En el rubro de la salud, este mes se inaugurará el nuevo Hospital General de Manzanillo. El financiamiento federal al Hospital Regional Universitario es permanente, y el Seguro Popular, creado por el Gobierno Federal, cubre ya a sesenta y siete mil ochocientos cincuenta beneficiarios. Sin embargo, a pesar de la infraestructura hospitalaria y de los servicios de salud públicos, miles de familias colimenses, principalmente en la conurbación Colima-Villa de Álvarez, y en las cabeceras municipales de Tecomán y Manzanillo, sufren el grave flagelo de la drogadicción y su amplia cauda de problemas humanos y sociales. Colima, señor gobernador, ha sido dañado por quienes tienen como negocio envenenar a nuestros adolescentes y jóvenes, con drogas que generan altos grados de dependencia, violencia, robos a casa habitación, suicidios y desintegración familiar y social, sin que estemos haciendo lo suficiente para impedirlo. Sus funcionarios del sector salud conocen la gravedad del problema y se saben ya rebasados por el mismo.  Las corporaciones policíacas tienen perfectamente ubicados laboratorios, tienditas, cocineros y distribuidores de la droga más perniciosa y de mayor consumo: la droga sintética.  Desde esta tribuna, y a nombre de la población afectada y en riesgo, exigimos de su gobierno mayor compromiso y respuestas efectivas para detener en seco el tráfico y consumo de drogas en Colima, reforzando, al mismo tiempo, los programas preventivos y de rehabilitación, creados ex profeso para atender este problema.  En materia de transferencias de dinero federal a Colima, hasta junio del presente año había un crecimiento real del seis punto uno por ciento en el Ramo veintiocho, que equivale a mil diecisiete punto cuatro millones de pesos. En los Ramos treinta y tres y veinticinco, de veintiuno punto siete por ciento, con mil trescientos seis punto dos millones de pesos. Éstos y otros rubros nos dan, finalmente, un aumento del cuarenta punto uno por ciento en el Fondo General de Participaciones para el Estado de Colima. Los integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional esperamos que Usted, ciudadano Gobernador, informe hoy al Pueblo de Colima el uso que le ha dado a todos los recursos y apoyos del gobierno del Presidente  Vicente Fox para el Estado de Colima, y explique la situación financiera que recibió del gobierno anterior. Los colimenses seguimos esperando los resultados de las investigaciones sobre el robo de tarjetas de débito, que generó escándalo público y ameritó una denuncia ante las instancias correspondientes, y cuyos probables responsables tienen nombres, apellidos y cargos en su administración. La misma espera es, también, con relación al escándalo de las facturas que involucran a funcionarios incrustados todavía en su administración, por posibles manejos turbios en cuanto a compras a proveedores. Aunque los actos de corrupción pública mencionados parecen no incidir en las altas calificaciones que le otorgan a nuestro Estado los promotores de concursos de transparencia y honestidad, es nuestro deber denunciarlos, y exigir la aplicación estricta de la ley y que se haga justicia, independientemente de la filiación política de los personajes involucrados y de los niveles de gobierno afectados.  Nos congratulamos de que el gobierno federal sea el eje de la conciliación, el diálogo y los acuerdos; conductas que no entiende la marea roja priísta sindical.....

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL.  Solicito nuevamente a los concurrentes el respeto y silencio que deberán guardar sin hacer debate de ninguna clase ni tipo de demostraciones. Por favor les pido respeto a nuestro compañero.

DIP. SANTANA RODRÍGUEZ. ...... conductas que no entiende la marea roja priísta sindical.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. Nuevamente quiero solicitar a quienes están concurriendo a este evento, que guarden respeto y silencio y su compostura. Esto lo juntamos en el artículo 201 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, les pido respeto para el Legislador que esta ahora haciendo uso de la palabra.

DIP. SANTANA RODRÍGUEZ. ....Dedicada ahora a sabotear el trabajo de las administraciones municipales panistas, con huelgas y paros orquestados desde la Unión de Sindicatos al Servicio del Gobierno del Estado y Ayuntamientos, que lesionan a la población y chocan de frente con el discurso político de Usted, señor gobernador que, entendemos, es el líder responsable de todas las instituciones y la persona mejor informada de todo lo que hacen y dejan de hacer los grupos de presión como el que azuzan a los trabajadores.  Los ciudadanos quieren ver en el profesor Gustavo Alberto Vázquez Montes al gobernador de todos los colimenses, aspiración que no se cumple porque Usted suele confundir su rol de primer servidor público en la entidad, con el de jefe de su partido político. Su tendencia a hacerse acompañar de cuadros priístas en actos de gobierno, en nada ayuda a las instituciones.  Por la equidad y el apego a la ley que deben prevalecer entre todos los actores que participamos en la vida democrática del Estado, lo exhortamos a conducirse con total imparcialidad, separando con nitidez lo estrictamente gubernamental de lo partidista. En el análisis que haremos del proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2005, que en tiempo y forma será presentado por su gobierno a esta Soberanía, cuidaremos que los recursos sean autorizados y aplicados con criterios de eficiencia y racionalidad, dando atención prioritaria a lo social y a la promoción del desarrollo económico integral del Estado, por encima de partidas presupuestales que sólo buscan proyectar la imagen y el culto a la personalidad de quien gobierna.  Finalmente, vaya para Usted nuestro decidido respaldo para que siga asumiendo a plenitud las responsabilidades y facultades que le confiere la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. Desde el último día del mes de diciembre pasado, fecha en la que conocimos el resolutivo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a nosotros sí nos quedó claro que el Gobernador Constitucional de Colima, para el periodo 2004-2009, era Gustavo Alberto Vázquez Montes.  Congruentes con nuestra institucionalidad y apego a la ley, desde esta tribuna le reiteramos nuestra mejor disposición de trabajar con Usted, por Colima y por todos los colimenses.  Muchas Gracias.-

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. A continuación se le concede el uso de la palabra al Diputado Jesús Silverio Cabazos Ceballos, quien fijará la postura del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

DIP. CAVAZOS CEBALLOS. Con su permiso Sr. Presidente. Ciudadano Gobernador del Estado, ciudadano Presidente del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado. Distinguidos miembros de esta Soberanía. Autoridades civiles y militares. Señoras y señores. Pueblo de Colima. Cumplimos este día con una de las exigencias de toda democracia. La rendición de cuentas como principio de control sobre la actividad de quienes gobiernan. La presencia del Ejecutivo para escuchar con atención y respeto a la diversidad de ideas, cada uno de los posicionamientos de los partidos representados en el Congreso, reafirma la convicción democrática del gobierno y su compromiso con una sociedad plural y un sistema político competitivo. Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes, sea usted bienvenido. Los hechos hacen posible un reconocimiento a su profunda convicción democrática. Vivimos hoy momento en que no hay lugar para la complacencia, sino para ejercer la crítica razonada. En este sentido el congreso ha actuado con decisión, lo ha hecho con un alto sentido del deber, y en la conciencia de que somos factor de la gobernabilidad. En el Congreso se analizan y discuten con plena libertad las ideas y propuestas de la pluralidad colimense. La ciudadania decidió refrendar su confianza en los candidatos del PRI, nos conformó a través del Sufragio, en mayoría absoluta para atender con responsabilidad las ideas e inquietudes de los colimenses, sus necesidades más urgentes, pero el reto es mayor, la sociedad exige de sus legisladores soluciones que respondan a lo que Colima es hoy para construir el Colima que todos queremos, una convicción y una emoción socialmente compartidas de que pertenecer a estas tierras significa hacer del destino general parte del propio. Por ello, mantenemos nuestro compromiso de intensificar nuestra relación con la sociedad. Reconociendo la presencia de nuevos sujetos políticos que constituyen factores reales de poder. La integración de nuestro programa legislativo y agenda seguirá siendo una oportunidad extraordinaria para este fin. Mi partido el Partido Revolucionario Institucional, asegura categóricamente que mantendremos como mayoría responsable nuestros principios de diálogos y respeto con los diferentes grupos parlamentarios, a quienes hacemos nuevamente el llamado atenta para que con firmeza y determinación hagamos del Congreso el espacio propicio para el acuerdo fluido y productivo. El voto del pueblo de Colima, ha dado a esta Legislatura una pluralidad que alienta el dialogo respetuoso y los acuerdos, velando siempre por el interés superior de la colectividad. Los integrantes del Partido Revolucionario Institucional, a la LIV Legislatura confiamos enteramente en que el Legislativo y el Ejecutivo, mantendremos una relación madura, constructiva y útil para los colimenses. incentivar esta relación debe de ser el siguiente paso para afianzar la normalidad democrática lograda con el esfuerzo de todas las fuerzas políticas y la gran participación ciudadana en los comicios electorales pasados. Dicha normalidad exige de todos los actores políticos atender y asumir los rasgos fundamentales de un régimen democrática, comprender a cabalidad, la naturaleza de la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, poderes independientes y con responsabilidades y misiones distintos, cuyo propósito es común, hacer de Colima cada día un estado más próspero y vigoroso. Tenemos razones fundadas para señalar que es posible alcanzar los acuerdos instituidos en un diálogo respetuoso y en una relación madura, constructiva y útil para los colimenses. celebramos que el Ejecutivo haya convocado no solo a los partidos con representación en el Congreso, sino a todas las fuerzas políticas de la entidad, a emprender una reforma con la presencia y la participación de todos. A partir de este momento, el debate será más intenso y no hay duda de que lograremos consensos, el esfuerzo de todos hará posible una exitosa reforma que atienda y resuelva los grandes temas pendientes de la entidad. Igualmente, los colimenses dieron cuenta del llamado del Gobernador a la suma de esfuerzos y a la buena disposición mostrada por los legisladores federales, con miras a lograr una mejor distribución de los recursos, el llamado del Ejecutivo nuevamente prosperó, la sociedad se encuentra atenta y vigilante, sabrá juzgar y ubicar en su justa dimensión, a los que en lugar de sumar voluntades prefieren la ruptura y en el enfrentamiento. A nadie puede quedar duda que el diálogo respetuoso y la relación madura son ya signos distintivos e inequívocos del Gobierno del Prof.. Gustavo Alberto Vázquez Montes. Corresponde a todos sin distinción alguna, abrazar estos principios y hacer de ellos campo fértil para la consolidación de los acuerdos y las grandes realizaciones. Hacemos nuestro el llamado del Ejecutivo, si convocamos desde esta tribuna a nuestros compañeros Diputados, a los actores políticos, partidos y sociedad en su conjunto a dar paso a la política de la propuesta y el compromiso; a la política de los buenos resultados, a aquella que se instituye en la crítica profunda en la que denunciando desigualdades e injusticia, ofrece soluciones capaces de articular a la sociedad en torno a proyectos compartidos; esa y no otra debe de ser la democracia a la que aspiremos, esa es la democracia la que los priístas  vamos a seguir construyendo, esa es la democracia a la que estamos llamados a comprometernos en modo permanente y por ello hacemos nuestro el llamado del Gobernador, un llamado en el que reconocemos una ética de responsabilidades política que comprende la defensa invariable del orden jurídico y el respeto a las instituciones, un respeto a la responsabilidad que alienta a la tolerancia y a la mesura, no al enfrentamiento y al encono, que privilegia el diálogo no la imposición, que estimula las propuestas efectivamente viables para el desarrollo de la entidad. Esa ética de responsabilidad es la que debe de estsa en el interés de todos, porque en el marco de la ley, habremos de regir nuestra vida cívica, habremos de regir el trato que cada quien da y que cada quien recibe en nuestra vida democrática. Todos vamos a necesitar esa ética de responsabilidad, será así porque nos aguardan enormes tareas que solo pueden ser realizadas con la colaboración respetuosa entre los poderes y de estos con los ciudadanos. Como gobierno democrático y atento a las exigencias de los nuevos tiempos, la presente administración sabe que el rango más destacado de una política federalista moderna y propositiva es la colaboración. Ningún orden de gobierno puede, en las actuales circunstancias, plantarse seriamente la solución de los problemas públicos en forma aislada. La firma convicción del Ejecutivo estatal para con el ejercicio de un federalismo cooperativo, representa para los colimenses, la garantía de una relación más justa e igualitaria ente los tres órdenes de gobierno, privilegiando la vida municipal. Reconocemos su vocación municipalista Sr. Gobernador. Compañeros Legisladores, para lograr una posición de vanguardia será necesario deliberar, será necesario discutir, sin embargo, será necesario en esta hora anteponer el interés de nuestra Soberanía, de Colima y de su gente, a cualquier afán pasajero que no corresponda a los altos intereses de la colectividad. El Legislativo debe seguir firme, estar dispuesto para seguir luchando por la recuperación y crecimiento duradero; por un desarrollo social que a cada colimense asegure bienestar y libertad y así garantice a nuestra tierra prosperidad, identidad y soberanía. El compromiso nuestro, el de los Diputados del Partido Revolucionario Institucional, es por una transformación económica que asegure el crecimiento y doblegue la pobreza. Con un desarrollo que acorte la brecha entre la riqueza y el poderio de unos pocos, frente las precarias condiciones materiales de existencia y la frecuente indefensión de quienes aún son muchos, frente a la incertidumbre en el futuro que sobre los demás cierne su sombra. Alcanzar el crecimiento económico, en la justicia social y asegurar el pleno ejercicio de las libertades en la democracia, son, en esta hora, esfuerzos y tareas que deben desplegarse en conjunto y en concierto. Hay avances, existen resultados, pero aún falta mucho por hacer, la seguridad de propios y visitantes es un problema en el que es urgente en que el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, trabajen con ahínco firmeza y en mas estrecha colaboración. Todos estamos llamados a mantener los buenos resultados que con el esfuerzo de muchos colimenses, la entidad ha logrado para cumplir y hacer cumplir la ley, para dar seguridad y certidumbre a los ciudadanos  y sus familias. Como fuerza política aquí representada, respondemos puntualmente a la demanda social, es preciso que en el Congreso se obligue a reforzar nuestras leyes con la ciudadanía, no quiere solo buenas intenciones, exige los buenos resultados.  Los colimenses quieren que todos nos comprometamos a acelerar la reestructuración de las corporaciones policíacas y a precisar y hacer cumplir los estándares de su desempeño. No hay otro camino que el del compromiso, con respuestas claras y puntuales para impulsar reformas verdaderamente profundas en nuestro sistema de procuración e impartición de justicia. La Constitución establece el que todo individuo tiene derecho a recibir educación. Que toda persona tiene derecho a la protección a la salud y que toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, que a fin de que la población campesina participe del bienestar y el avance el gobierno debe promover las condiciones para un desarrollo rural integral que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente últil. Existen muchos colimenses que por generaciones no han heredado más que rezagos y carencias. Que viven con la carencia de su dignidad, y con el aliento de su pequeña esperanza. Son los más pobres que luchan por librarse del círculo vicioso de desnutrición, insalubridad, enfermedad e ignorancia. El gobierno trabaja para dar los resultados que este sector demanda, lo hace con visión y coraje, sabedor que es un deber humano, moral y de justicia de nuestra generación es apoyar a estos colimenses, en su lucha. El gobierno ha establecido con firmeza sus principios y razón de ser. No quiere que en el curso del siglo 21 haya más colimenses atrapados en ese círculo vicios de la pobreza. Esta actuando ahora con programa que harán posible la corrección de los atrasos y que resolverán sus carencias. Con programas alejados de todo protagonismo y ajenos a toda forma de paternalismo y clientelismo. Al gobierno corresponde también la función de compensar las desigualdades económicas y sociales, procurando una más justa distribución del ingreso y la riqueza. La política social es entonces, el medio del que dispone el gobierno para tutelar los derechos sociales y cumplir esa función compensatoria y por lo mismo combatir la pobreza. Desde su inicio, el gobierno siempre ha tenido una firme política social, su expresión son las instituciones que ofrecen educación y salud, respaldo a la nutrición y al abasto, apoyo a la vivienda. Los servicios básicos y al campo. Su expresión son también las acciones para fomentar el empleo y la organización social del trabajo. Los frutos de esas instituciones y acciones representan un gran esfuerzo sostenido a través de este primer año de gobierno. Sin embargo, pese a ese gran esfuerzo, por la insuficiencia de recursos y por fallas en algunos programa susbsisten rezagos y carencias. Observamos que solucionar esos rezagos y esas carencias es el mayor reto de nuestra generación y es la preocupación central del Gobierno del Estado. Estamos convencidos que ello obedece que la política social haya sido la principal tarea del gobierno, aún  durante las circunstancias económicas más seriamente adversas. En otro de sus importantes ordenamientos señala que el fomento al empleo, es el medio indispensable para lograr el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos y los grupos sociales. Con este propósito la propia Constitución establece la conjunción entre empleo y crecimiento económico. En efecto, la creación de empleos que necesita Colima solo puede obtenerse, suficiente y duraderamente a partir de un proceso vigoroso, sostenido y sustentable de crecimiento económico. La generación de empleos cada vez mejor remunerados es uno de los propósitos sociales fundamentales del crecimiento económico, pero no es el único propósito, sin los recursos al aumento que general el crecimiento económico, es  mucho más difícil y tardado atender satisfactoriamente los otros fines de la política social y del Estado e Incluso, sus quehaceres más indispensables, por lo tanto el crecimiento económico, es el medio indispensable para procurar y alcanzar la justicia en su sentido más amplio, la justicia de las leyes, y la justicia social de una vida digna para todos. Sabemos del esfuerzo y el Gobierno del Estado esta trabajando para traer nuevas y mayores inversiones que generan más empleos de calidad y mayores ingresos a las familias colimenses. La suficiencia de recursos que el ejecutivo requiere, seguirá siendo tema central de los Diputados del Partido Revolucionario Institucional. Mantenemos nuestra entera disposición de fortalecer y respaldar las acciones del Ejecutivo encaminadas a vigorizar la economía del Estado; hay esperanza de que pronto habrá de alcanzar nuestros propósitos. El Gobierno del Estado no desestima la urgencia de resolver los problemas económicos y sociales de la entidad, por el contrario sabe y en los hechos lo acredita, que es el más obligado a trabajar incansablemente para lograr la soluciones a nuestros rezagos y carencias. Sin triunfalismos estériles, el pueblo de Colima, esta dándose cuenta que el Ejecutivo si actua con responsabilidades y seriedad para que los resultados de las decisiones y acciones gubernamentales, tengan base sólida y efecto perdurables. Compañeros Legisladores, señoras y señores. Pueblo de Colima, si queremos llegar más pronto, más grande tendrá que ser el esfuerzo ahora, y en los próximos años, ya que para crecer más se necesita más inversión y esto solo es posible con más trabajo, con más vigor, y la mayor de las responsabilidades, ese es el tamaño de nuestros retos, ese es el tamaño de la responsabilidades que todos compartimos. La respuesta esta en trabajar más unidos que nunca, y no distraer el esfuerzo de los colimenses, sino en sumarnos a él con responsabilidad y con ahínco. Estamos seguros de que se pueden corregir y perfeccionar programas y estrategias, sin embargo, estamos convencidos de que las bases esenciales son correctas y de respetarse nos conducirán al crecimiento con empleos y mejores salarios que nuestra población demanda. Es un deber de todos actuar con visión de largo plazo. Instamos a usted Sr. Gobernador para que siga trabajando con ese mismo vigor e intensidad, incluso sabiendo que los frutos conferirán reconocimientos a otros en lo futuro. Sabemos que no pocas de las decisiones y de las programas de este gobierno estatal, no son para obtener problemas en este sexenio, sino para establecer las bases de un crecimiento vigoroso cuyos frutos serán cosechados tiempo después del término de esta administración. Hoy convocamos a todas las fuerzas políticas en este congreso, a que trabajemos juntos para que Colima cuente no solo con una política de gobierno sino con una amplia reforma para el crecimiento económico, como medio para alcanzar la justicia social. Una reforma para lograr que el crecimiento económico no solo sea la perspectiva de un sexenio, sino que sea un instrumento para un crecimiento de largo plazo, que beneficie a todos por igual. Requerirá tiempo, requerirá paciencia, requerirá dedicación, sabemos que lo podemos lograr y ello dará un giro a la historia y al provenir de Colima. Respondamos al llamado de unidad y diálogo establecido por el ciudadano Gobernador. Estemos listos para ir hacía una reforma que sea de todos y que en donde todos nos identifiquemos. La reforma que nosotros aspiramos, es aquella que abre espacio a la participación que genere condiciones de desarrollo y sobre todo que sirva para colocar a los colimenses, en el umbral de saber aprovechar también, la riqueza que esta tierra y los colimenses de antes nos han legado. La reforma no es en la concepción priísta una reforma que se agota en la norma electoral. Es una reforma que tiene que ver con el quehacer publico, con el quehacer de los municipios y de los legisladores. Es una reforma que a Colima, le de un nuevo aliento. Nuestra historia se ha nutrido de grandes ideales y grandes aspiraciones como la libertad, la democracia y la justicia. Ideales y aspiraciones que han animado las grandes luchas ganadas para que los colimenses y todos los mexicanos tengamos un destino propio. Hoy nuestra generación debe de estar a la altura de esos ideales, debe corresponder a esas grandes luchas, debe cumplir su parte para forjar ese destino propio. No nos distraigamos en luchas y  enfrentamientos estériles, esta es la oportunidad en la que no podemos fallar, esta es la oportunidad en la que no debemos fallar, aprovechémosla para construir el Colima fuerte, próspero y justo que anhelamos todos. Que nos debemos todos. Que nos merecemos todos. Hay algunos que todavía no entienden que el concenso es la mejor premisa de las civilidad democrática. Quisiéramos que se sumen al esfuerzo de la sociedad, de no hacerlo, el pueblo les señalara su error. Hablan del pasado y en el se retrazan, la elección quedó atrás y el pueblo colimense decidió. Respetemos su voluntad. Los ataques a la anterior administración reflejan encono y crean miopía para no ver los avances significativos que se lograron, esta en el conocimiento popular, el éxito de dicha administración. Nuestra vida democrática se encuentra enmcarcada por el derecho y las instituciones, es condenable que aquellos temas como el denominado targetagate, sean empleados como distractores y golpeteo político. Como fracción parlamentaria y como partido hemos pugnado y seguiremos pugnando para que no solamente éste sino todos los temas de nuestra entidad y el país en su conjunto, se resuelvan con estricto apego a derecho. No confiar en nuestras instituciones de administración y procuración de justicia solo beneficia a quienes optan por la inestabilidad y fracaso de la prosperidad. Nada ni nadie por encima de la ley, esa es nuestra premisa. A ella no claudicaremos. Tenemos la oportunidad para que las fuerzas políticas definen de que lado están. Es la oportunidad para que cada fracción parlamentaria demuestre de que tamaño es ante el reto de la reforma y la unidad que Colima demanda. Unamos nuestros esfuerzos y sumemos nuestras voluntades, por ese Colima grande y fuerte, por ese Colima grande y justo, por ese Colima orgulloso y soberano. Compañeros Legisladores. Señoras y señores, muchas gracias por su atención.

DIP. PDTE. OROZCO SANDOVAL. A continuación se proyectará un video, con motivo del Primer Informe de Gobierno. ................... el informe por escrito en el que manifiesta las condiciones generales que guarda la administración pública de la entidad.  A continuación y de conformidad al artículo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, se le concede el uso de la palabra al ciudadano Prof. Gustavo Alberto Vázquez Montes, Gobernador del Estado quien dirigirá un mensaje alusivo a su informe.

PROF. VÁZQUEZ MONTES. GOBERNADOR DEL ESTADO.- Muy buenas tardes, saludo con respeto a esta soberanía al Dip. José Antonio Orozco Sandoval Presidente del Honorable Congreso del Estado. Magistrado Felipe Chávez Carrillo Presidente del Honorable Supremo Tribunal de Justicia.  A ustedes ciudadanas Diputadas y Cc. Diputados integrantes de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.  Ciudadanos Diputados Federales. Ciudadanos Senadores de la República. Ciudadanos Presidentes Municipales; saludo con mucho agrado al C.P.  Ismael Hernández Deras, Gobernador Constitucional del Estado de Durango; saludo con respeto al excelentísimo señor Obispo don Gilberto Balbuena Sánchez; agradezco la presencia de Héctor Raúl Hamaqueen, representante personal del Lic. Roberto Madrazo Pintado, Presidente de mi partido; saludo a los ciudadanos: Lic. Elías Zamora Verduzco Exgobernador del Estado; Lic. Fernando Moreno Peña exgobernador del estado; Mtro. Carlos Flores Dueñas exgobernador del estado y desde aquí le envió un cordial saludo a la Maestra Griselda Alvarez Ponce de León, con quien tuve la oportunidad de charlar el día de ayer y me manifestaba que no pudo asistir a este informe por motivos de salud, desde aquí le deseo una pronta recuperación a la maestra Griselda Alvarez; saludo al Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Antonio Garcia Escalante, en representación del General Eduardo Emilio Zarate Landero, comandante de la XX Zona Militar: Agradezco la presencia del Almirante Mariano Francisco Zaines Mendoza, Comandante de la IV Región Naval; agradezco infinitivamante a los señores representes de los gobernadores de Aguascalientes, Guerrero, Estado de México, de Michoacán, de Puebla y de Sinaloa, sean bienvenidos y muchas gracias; agradezco también la presencia del Profr. Alfonso Zepeda Salas Coordinador del Colegiado de Organización del CEN del SNTE representante personal de mi amiga Elba Esther Gordillo Morales, Presidenta del SNTE. Muchas gracias por su presencia. Saludo a los CC. Diputados de la Quincuagésima Novena Legislatura del H. Congreso del Estado de Nayarit, gracia por acompañarnos. Muchas gracias. Saludo también con el cariño de siempre a mi esposa Norma Galindo de Vázquez, gracias a mi hija Rocio y a Gustavito por acompañarme, muchas gracias. Saludo a mi padre, Antonio Vázquez Jazo. Gracias papa. A mi Nina Dionisia Montes Virgen, hermana de mi madre, gracias Nina; saludo afectuosamente a mi familia, agradezco la presencia también de mi suegra Doña Carolina Matías de Galindo, muchas gracias. Agradezco la presencia de los diferentes medios de comunicación del estado y a nivel nacional. La presencia de los dirigentes de las cámaras empresariales y de servicios de nuestro estado; saludo a los funcionarios federales, estatales y municipales, a todos ustedes distinguidos invitados. Señoras y señores, pueblo de colima.  Antes de iniciar con mi mensaje, quiero en primer término referirme a algunos cuestionamientos que se han hecho aquí en la Tribuna con los representantes de la fracciones Parlamentarias, debo decir y reconocer que este es un ejercicio profundamente democrático y en este ejercicio se han expresado las fuerzas políticas que conforman esta legislaturas. Hace unos días recibí la presencia de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, quienes me formularon la invitación para asistir a escuchar, verlos, oírlos en sus posicionamientos dado que la obligación o el mandato que se establece en la Constitución y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el arribo del Gobernador se contempla posterior al que los grupos parlamentarios fijen su posicionamiento, cuando me hicieron esta invitación de llegar antes para escuchar sus posicionamientos con mucho gusto la acepté porque en un marco de respeto y de civilidad creo que eso fortalece a la democracia, por eso agradezco la invitación que me formularon a los coordinadores de las fracciones parlamentarias aquí en el Congreso para asistir a escuchar sus posicionamientos. Y antes de mi mensaje quiero hacer algunas reflexiones, agradezco a la representante de la ADC, la Diputada Sandra Anguiano Balbuena, sus conceptos que ha tenido a bien dirigir al trabajo que hemos desarrollado durante este tiempo, concretamente nueve meses al frente del Gobierno del Estado, y decir que así como usted lo señaló que uno de los propósitos de su partido es propiciar la participación democrática y buscar el beneficio para todos, compartimos y coincidimos estos propósitos, mi gobierno lo ha acreditado en los hechos, es un gobierno incluyente, es un gobierno sensible, un gobierno que se esfuerza cada día por consolidarse en atender las demandas prioritarias de la población y así lo seguiremos haciendo. Una de sus preocupaciones que usted aquí planteó fue precisamente el problema de la adicciones, señalar que mi gobierno está trabajando y no vamos a bajar la guardia en el combate al narcotráfico y al tráfico ilegal de drogas, lo hemos acreditado en los hechos, hemos realizado operativos al respecto, el programa por la seguridad de las familias colimenses, los programas por un Colima libre de drogas, y la firma de convenio para combatir el narcomenudeo con la Procuraduría General de la República, acreditan nuestro combate al narcomenudeo y al problema de las adicciones, lo vamos a seguir haciendo. Su preocupación por consolidar el desarrollo económico del estado y particularmente el puerto de Manzanillo. Debo decir que mi gobierno está haciendo una fuerte promoción económica del Puerto de Manzanillo para dar a conocer precisamente las fortalezas que tiene el mismo y las grandes ventajas que representa Colima en el plano nacional e internacional. Todos sabemos de que Manzanillo es el puerto número uno en movimiento de carga especializada de contenedores. Y este liderazgo no nos será arrebatado, reciente se firmó el convenio México-Japón y esto a mediano y largo plazo será muy benéfico para nuestro estado y particularmente para Manzanillo. Nosotros que estamos trabajando para incrementar el movimiento de contenedores a través de la promoción económica que estamos haciendo de Manzanillo y Manzanillo también como destino turístico internacional, de ahí pues que lo he dicho que Manzanillo es el eje central de nuestro proyecto de desarrollo económico y vamos a fortalecer las estrategias económicas para seguir reactivando la economía, a traer inversiones a través del Puerto de Manzanillo, la generación de empleos que también es importante mencionarlo, Colima está muy por debajo de la tasa de desempleo a nivel nacional y en el caso de Manzanillo podemos decir que el desempleo no lo tenemos porque el puerto genera los empleos necesarios que los manzanillenses están demandando. Sin embargo sabemos que tenemos que trabajar para tener mejores empleos con mejores ingresos para todos los colimenses. Su preocupación también por los márgenes de endeudamiento, decirle que en mi gobierno hemos hecho una disciplina fiscal, hemos establecido una disciplina en la ejecución del gasto financiero de los recursos públicos y hemos logrado disminuir nosotros la deuda pública que recibimos en nuestra administración, en aproximadamente en 50 millones de pesos y yo tengo plena confianza en que año con año seguiremos abonando al capital de nuestros pasivos y los vamos a ir disminuyendo y esto nos va a dar un margen mayor de maniobras para atender las demandas sociales de la población. Las finanzas del gobierno del estado, son finanzas sanas y eso lo acredita también firmas y despachos fiscales y financieros que se dedican precisamente a analizar los estados que guardan las administraciones en las entidades federativas y en este caso reitero, Colima tiene finanzas sanas. Disminuimos la deuda pública en más de 12% que representaron 60 millones de pesos y también debo decir que ustedes señores Diputados autorizaron a mi gobierno el poder ir aun endeudamiento de 100 millones de pesos y a la fecha no hemos tocado un solo peso. .................... estamos manteniendo un programa de austeridad, estamos optimizando recursos y por otro, no tenemos tampoco una situación emergente, urgente para que nosotros vayamos al crédito y disponer de esos 100 millones de pesos. Esos 100 millones de pesos ustedes los aprobaron porque el estado tiene finanzas sanas y porque en un momento dado pueden servir para alguna contingencia, para una urgencia al Gobierno del Estado. Tocante a lo de pensiones y jubilaciones, tiene usted también razón, a nosotros también nos preocupa el asunto de las pensiones y de las jubilaciones de nuestros trabajadores y estamos nosotros haciendo un estudio muy analítico, muy profundo para ver el impacto que tendrán las pensiones y jubilaciones a nuestro presupuesto en próximos años. Yo pienso que lo que el tema de pensiones y jubilaciones, que ha sido tema de debate a nivel nacional entorno a los asuntos del IMSS tendrá que hacer también un asunto del ISSSTE y también todas las empresas públicas y privadas, seguramente que habremos de tener un análisis, una revisión profunda de este tema de las pensiones y jubilaciones. El gobierno del estado tiene la dirección de pensiones y jubilaciones y nosotros tenemos la capacidad para afrontar esta situación, pero también nos queda muy claro que quizá podamos salvar nuestro gobierno de aquí al 2009, 2010, pero sabemos que si no tomamos medidas al respecto en los años futuros puede haber un problema financiero con las finanzas públicas. Por eso nosotros junto con ustedes también, que tienen que ver con el análisis del presupuesto y en las políticas públicas, habremos de buscar las mejores alternativas de solución a este planteamiento que usted nos ha hecho. Sobre el avance de la transición democrática, de eso los ciudadanos son los que tienen la palabra, los ciudadanos son los que votan, los ciudadanos son los que eligen a sus gobiernos y a sus autoridades y yo creo en el sistema político mexicano que tenemos, sistema de partidos políticos, le apuesto a partidos políticos fuertes y que la sociedad participe y exprese a través de su voto y de esa manera estoy seguro que en la transición democrática debe ser madura, debe ser respetada por todo y habrán de contribuir a la  convivencia humana y plural de los colimenses. Sobre los conceptos vertidos por el diputado Jubal Ayala Jiménez por la fracción del PRD, en primer lugar reitero en primer lugar, reitero lo que acabo de comentar, es la ciudadanía la que con su voto decide a las autoridades. Aquí se cuestiona el triunfo y no solamente mi triunfo sino con los votos que yo llegue, mencionándose que ni siquiera obtuve el 50% de los votos de los electores, yo solamente quiero decir que mi triunfo es legítimo, como el triunfo de todos los que resultaron triunfadores el pasado 6 de julio y que se instalaron en los diferentes cargos de elección popular, que fueron triunfos legítimos, también mi triunfo ha sido ampliamente legitimado. Sobre el número de votos  quiero hacer una reflexión, el presidente de la República no obtuvo la mitad de los votos de los ciudadanos y es presidente, y algo más para usted, López Obrador tampoco tuvo la mitad de votos de los electores  en el Distrito Federal y es jefe de gobierno. Y pudiera preguntar cuántos votos obtuvo usted y su partido y es diputado. Es por ello que debemos de ser respetuoso de los ciudadanos y del voto de la expresión popular expresa en las urnas. Sobre la integración del Instituto Electoral del Magistrado en el Tribunal Electoral, del Tribunal de Arbitraje y Escalafón, son los organismos que usted ha mencionado que fue un reparto como botín de guerra, quiero decirle que no estoy de acuerdo. En primer lugar quiero decirle que yo soy muy respetuoso de esta soberanía y esta soberanía fue la que aprobó dichos nombramientos y recuerdo que con 23 votos ni yo los nombre, ni yo los voté, fueron ustedes señores diputados con 23 votos. Lamento que el Partido de la Revolución Democrática durante algunos meses no decidió entrarle al diálogo con mi gobierno y con el gobernador, tuvieron que pasar varias asambleas de su partido el PRD para ver si dialogaban con el gobierno del estado y con el gobernador, ustedes son los que no han querido o no quisieron dialogar, mi gobierno es incluyente y mi gobierno ha estado y estará siempre abierto al diálogo. Y debo aquí esta apertura y esta mano franca para establecer el diálogo, me da gusto que en los últimos días, hace unos días nos reunimos con la dirigencia del PRD y nos expresó su disposición al diálogo, hasta la fecha se integraron las tres mesas para la Reforma Electoral, las Reformas a la Constitución y para la Agenda Legislativa y en ninguna a acudido el PRD, espero que ahora que han manifestado su disposición al diálogo así como también a las mesas de trabajo, espero que esto nos ayude a construir una nueva relación por parte del Gobierno del estado estamos abiertos, sinceros y francos para que esta relación sea para el bien de la democracia y por el bien de Colima. Sobre el asunto de las tarjetas bancarias que usted señalaba que hay intercambio de expedientes, yo quisiera que quizá en los próximos días donde se va ampliar esta información del Informe, usted pudiera demostrar en primer lugar a qué expediente se refiere, qué intercambios y con quiénes, mi gobierno no oculta nada, ni hará nada por encima ni por debajo de la ley. Decirle también que este asunto de las tarjetas y que también lo mencionaron del Partido Acción Nacional, hicieron también algunas alusiones las demás fracciones, quiero decirles que este asunto de las tarjetas está en proceso de atención jurídica tan luego se hizo la demanda, a poco más de dos meses de iniciado mi gobierno, yo mismo cambié y solicité la intervención de la Honorable Cámara de Diputados para que también a través de la auditoria superior de fiscalización de la federación se practicara una auditoria a mi gobierno y en ese sentido también se sumó a esta denuncia y que también este asunto que está en atención jurídica por parte de la Cámara, por parte de la Auditoria Superior de Fiscalización de la Federación, por parte también de la Procuraduría General de la República, por parte de esta Legislatura a través de la Contaduría Mayor de Hacienda y que también las instituciones, la Procuraduría de Justicia del Estado y el Poder Judicial le han estado dando el seguimiento de oficio. Yo quiero ser muy franco y muy claro siempre he ceñido y ceñiré mis actos al imperio de la ley y habremos de estar muy atentos en el seguimiento jurídico de este asunto de las tarjetas. Pero sí, enfatizar que siempre he actuado conforme a la ley y que todos mis actos los realizó también apegados a la honestidad y a la transparencia con las que debe conducirse un servidor público y así seguiré trabajando y también que quede claro, no voy a solapar ni deshonestidad, ni corrupción en mi gobierno. Sobre el asunto del “facturagate”, quiero decirle que no hay ninguna denuncia que nosotros hayamos recibido, quisiera que también en su oportunidad fueran muy precisos a que facturas se refieren, a cuál “facturagate” se refieren y cuál es la denuncia que hay en contra del Gobierno del Estado y con mucho gusto actuaremos apegados a la ley. Sobre que hay acciones amañadas desde el poder público, tampoco las precisó, entonces no vamos a especular sobre esto, ojalá posteriormente nos diga cuales acciones amañadas, de quienes y con quienes. Sobre el problema que usted señala que también a todos nos preocupa de las adicciones, yo quiero decirle que mi gobierno no se esconde o no se justifica, ni descansa en señalar que no son asuntos de nuestro ámbito o de nuestra competencia, tan estamos conscientes de la problemática que estamos actuando en consecuencia y prueba de ello es la firma de convenio con el Procurador General de la República para combatir el narconmenudeo. Prueba de ello es que tenemos un sistema estatal de coordinación en materia de seguridad, donde gracias al esfuerzo conjunto de todas las organizaciones e instituciones de seguridad y la participación de la sociedad, Colima es el estado más seguro de la República y también en mi gobierno se han hecho los 4 aseguramientos más importantes de cocaína, de marihuna y de pastillas de seudoefradina. Reitero que seguiremos dando batalla frontal al problema del narcotráfico, del trafico ilegal de drogas y del narcomenudeo y seguiremos sumando nuestro esfuerzo, no porque no sea ámbito de competencia federal o de nuestra competencia estatal, porque pudiera ser muy cómodo decir, “a mí no me toca, le toca a la PGR, le toca a la federación, pues allá ellos”, pero no podemos quedarnos de brazos cruzados, porque el problema lo tenemos aquí. A nuestros niños son a los que envenenan, a nuestros jóvenes son a los que envenenan y los problemas aquí están, por eso el Estado ha actuado con firmeza y ha asumido el papel responsable que le corresponde. En lo que se refiere a lo que señaló aquí de que Jesús Brancornelas escribió que aquí se protege a uno de los principales narcos, yo quiero decirle que mi gobierno respeta a los periódicos y lo que digan los periódicos, pero también nosotros actuamos conforme a la ley; hasta ahorita no hay ninguna denuncia de carácter oficial, de carácter legal en contra de mi gobierno ni de ninguna dependencia de mi gobierno que estén dándole protección a no sé que narco, porque tampoco usted dijo qué narco, nomás dijo, uno de los principales narcos. Mi gobierno no protege a narcos, mi gobierno los combate y los va a seguir combatiendo. Sobre los comentarios que hizo el diputado Francisco Santana Ochoa del Partido Acción Nacional, quiero decirle en primer lugar, que nuestro estado sí es un estado privilegiado, pero es un estado que hemos construido todos los colimenses y es un estado que no nació ni hoy ni ayer. Es un estado que tiene historia, que tiene tradición y que nuestras generaciones que nos antecedieron han dado su mejor esfuerzo para construirlo. Cuando en muchas ocasiones hemos escuchado el origen de los recursos, hemos visto mucha propaganda que el dinero de Colima lo manda Fox, y antes de que Fox fuera presidente yo escuchaba a los panistas que siempre decían que el dinero no lo mandaba el presidente de la República, que el dinero era del pueblo, entonces yo creo que debe haber congruencia si nosotros hemos aceptado la decisión de los ciudadanos de la elección del presidente de la República, yo creo que también debemos de seguir aceptando que el dinero es del pueblo. Y si quieren ser muy exactos, voy a recordar las palabras del presidente, el presidente dijo “el presidente propone y el Congreso dispone”, entonces si a esas vamos el dinero lo mandan los diputados. Mi gobierno no acepta que se diga que estamos atacando al presidente Fox o al gobierno federal, eso no es cierto y he acreditado en los hechos, respeto y civilidad y si bien en algunas cosas no estoy de acuerdo, no se deben de entender como ataques, se deben de entender como divergencias y yo creo que la democracia se fortalece cuando aceptamos nosotros nuestras divergencias y en la democracia nos debe unir lo fundamental que es servir al pueblo. El mismo presidente lo ha dicho, “todos vamos en el mismo barco”, entonces quiero dejar muy claro que mi gobierno no acepta que se diga que atacamos al presidente o atacamos al gobierno federal. Por el contrario, yo he acreditado en los hechos nuestra conjunción de esfuerzos, nuestra coordinación con el gobierno de la República, con el presidente Fox que ha estado aquí a un mes de que tomé posesión como gobernador, estuvo aquí el presidente de la República, volvió a venir el 26 de agosto a la Conferencia Nacional de Gobernadores y está también comprometido, conformado que visitará a nuestra entidad el próximo 19 de octubre y mi gobierno ha expresado desde un principio la coordinación y la conjunción de esfuerzos con el gobierno federal y con el presidente Fox. De él recibí una llamada telefónica minutos después de que tomé protesta como gobernador y me ofreció toda la disposición del gobierno federal y también yo le externé la suma de esfuerzos del Gobierno del Estado para trabajar por el bien de México y por el bien de Colima, y así lo vamos a seguir haciendo. Sobre los recursos que recibe el estado, si realizamos la lista de los estados de la República, Colima es el último en recibir recursos de la federación, por la fórmula que haya, si es población, si es el tamaño del estado, finalmente es el último en recibir recursos de la federación. Yo quiero señalar que seguimos teniendo carencias muy importantes porque la federación descentralizó los servicios de salud y los servicios de educación, pero la proporción de los recursos no nos llega igual y el estado tiene que absorber las diferencias que nos está representando prestar los servicios educativos y de salud. Afortunadamente hemos tenido la capacidad para salir adelante y la disposición, pero si consideramos que es justo que el gobierno federal nos haga llegar lo necesario para educación y salud. Tenemos déficit en plazas de educación y tenemos 618 plazas de déficit en salud, esperamos más recursos de la federación para atender estas demandas prioritarias de la población. Sobre que los problemas nos han rebasado, no nos han rebasado los problemas, el gobierno ha estado actuando con firmeza; el gobierno federal está haciendo lo suyo también y los municipios están trabajando también entusiastamente, no ha dejado de fluir la inversión federal, estatal, municipal, ni de la iniciativa privada, Colima tiene un crecimiento sostenido, Colima sigue avanzando, Colima sigue siendo un lugar con mejor calidad de vida, y estamos combatiendo la problemática, tampoco soslayo que haya problemas, reconozco que ni todo está bien, ni todo esté hecho, tenemos que seguir trabajando y en eso nos estamos aplicando, pero nunca aceptamos que se diga que los problemas nos han rebasado. Que el problema de inseguridad o que los problemas de drogadicción nos hayan rebasado, reitero, son aspectos que estamos trabajando fuerte, Colima está reconocido como el estado más seguro del país y estamos apoyando a la seguridad Pública, vamos a entregar precisamente con la venida del presidente 100 patrullas para todo el estado y hemos autorizado la compra de 30 patrullas más para entregarlas a los municipios. Quiero mencionar pues, que estamos haciendo una administración con políticas de austeridad, pero también con una clara definición de cuáles son las prioridades del estado. Sobre los asuntos coincido también lo de las tarjetas y las facturas y hago la referencia a los comentarios que hice hace unos momentos. Quiero finalmente decir que soy gobernador de todos los colimenses, yo provengo de un partido, como todos ustedes provienen de un partido porque nuestro sistema político así lo dicta, para llegar a los cargos de elección popular es a través de los partidos y soy gobernador de todos los colimenses y soy muy respetuoso de todos los partidos y de todos los colimenses y quiero decir que sé la responsabilidad que tengo, sé lo tengo que hacer y jamás voy a violentar la legalidad. Y sobre la acusación que hace concretamente que me hago acompañar por el dirigente de mi partido, también quiero decirle que eso no es cierto, mis actos son públicos, y todos pueden ir, los del PRI, los del PAN, los del PRD, los del ADC, todos pueden ir. Finalmente, agradezco su respaldo, porque considero y creo que en la medida que unamos esfuerzos, de que trabajemos coordinados, en esa medida los que van a salir ganando son los colimenses. Ustedes y nosotros tenemos una misión, servirle a la sociedad y agradezco esta suma de esfuerzo y también expreso mi disposición para trabajar coordinadamente, Colima somos cogobierno, aquí hay cuatro fuerzas, PAN, PRI, PRD y ADC, en los ayuntamientos también tenemos tres fuerzas, PAN, PRI, PRD  y los diputados federales, senadores también son PAN, PRI, PRD, PT, entonces somos cogobiernos en Colima y estamos obligados a conjuntar esfuerzos si queremos un mejor Colima. Sobre los comentarios del diputado Silverio Cavazos Ceballos, Coordinador de la fracción del PRI, vamos a seguir trabajando con respeto al Poder Legislativo, con respeto a los ciudadanos, siempre me he manifestado partidario del diálogo, el diálogo es la mejor herramienta para buscar alternativas y soluciones a los problemas que nosotros vivimos y ofrezco el diálogo respetuoso y civilizado con que siempre me he conducido, de esa manera podemos alcanzar los acuerdos al que usted hacía referencia. De la misma manera todos tenemos la responsabilidad de participar en la Reforma Electoral, en la Reforma a la Constitución, en la conformación de la Agenda Legislativa que son las tres mesas que se instalaron para ese efecto y que yo lo señalaba que necesitamos ganarle tiempo al tiempo. Que nos queda prácticamente  al año electoral comienza en noviembre del 2005 y que estamos a tiempo para que hagamos esas reformas y después no nos lamentemos que estas las hagamos al cuarto para las doce o que no las hagamos. Yo confío en la participación responsable de los poderes del estado, de los ayuntamientos, de las organizaciones de la sociedad civil, de los académicos, de las organizaciones de la sociedad civil, de los académicos, de las instituciones de educación y confío que entre todos vamos a poder llegar a importantes reformas tanto electorales como a nuestra institución y que también nuestra agenda legislativa siga aprobando las leyes que requiere la nueva dinámica social. Sobre el frente común para el presupuesto del 2005 expreso mi satisfacción a los legisladores federales aquí presentes y senadores de la República y diputados federales, así como al Congreso del Estado, presidentes municipales por la disposición que han tenido para con el gobierno del estado para que hagamos un frente y dejar muy en claro el reunirnos en esta mesa de diálogo no ha sido una reunión para confrontación o para polémicas estériles. Ha sido una mesa de trabajo para unirnos en la fundamental, para construir acuerdos trascendentales para el estado y nunca descalificar a nadie, es cierto que empezaron a fluir números, y yo hice un acotamiento porque cada quién traía sus números y dejo muy claro, no le veo nada positivo que nosotros aquí entremos a una confrontación o una guerra de cifras o un debate, cuando nosotros ni siquiera somos los que vamos a tomar la decisión del presupuesto. Yo creo que nosotros tenemos que trabajar para proponer y ver cuáles son las propuestas que le convienen a Colima y que nos una lo fundamental, servir a Colima. Yo estoy seguro que con los legisladores federales y locales y presidentes municipales, unidos vamos a lograr estos resultados que queremos para el estado. Fortalecer la democracia es tarea de todos, todos con nuestra participación responsable contribuimos al fortalecimiento democrático y tenemos que conducirnos con respeto a los demás y en ese sentido agradezco los comentarios que aquí se expusieron. Sobre los comentarios que llevamos en estos nueve meses, agradezco también sus conceptos y estoy seguro quien mejor habrá de evaluar el trabajo de los gobiernos y de los funcionarios públicos son los ciudadanos. Me someto al juicio popular sobre lo que ha hecho  mi gobierno en estos nueve meses. Agradezco también el compromiso para conjuntar esfuerzos y privilegiar la política social, de hecho mi gobierno así lo ha hecho, del presupuesto que recibimos el 77% lo destinamos al gasto social, de ahí, el gasto social el 77%, un 50% lo destinamos a  la educación, un 17% a la salud y el resto lo aplicamos a los diferentes programas de apoyo al campo, vivienda, educación, asistencia social, al equipamiento urbano entre otros. Trabajaremos para seguir manteniendo el crecimiento sostenido que tiene el estado, trabajaremos también como usted lo ha expuesto con todas las fuerzas políticas unidas, lo hago por vocación, por convicción, lo hago por responsabilidad, lo hago porque como gobernador tengo la obligación de acreditar en los hechos mi respeto para todos y también ofrecer un gobierno incluyente donde todos cuentan, donde todos caben y donde todos pueden participar. Yo estoy seguro que con esta unidad de propósitos vamos a lograr las reformas para el crecimiento económico de mediano y de largo plazo que queremos para el estado. Con esto quiero concluir mis comentarios a los posicionamientos de los grupos parlamentarios y también ofrecerles que en la comparecencia de los secretarios y funcionarios que harán en días posteriores, comprometer la información que sea necesaria para ampliar sus inquietudes, sus dudas, sus cuestionamientos a las acciones de gobierno que hemos realizado. Me siento satisfecho de lo que hemos alcanzado en estos nueve meses, pero estoy seguro que vamos hacer más porque podemos, sí podemos y lo vamos hacer y espero que en los próximos días ya  ustedes ven un análisis más profundo de lo que aquí hemos entregado en este informe. HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA: En cumplimiento del Artículo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, acudo a esta Soberanía a presentar el Primer Informe de labores de la Administración que represento, el cual contiene los resultados que sociedad y gobierno hemos alcanzado juntos. Hace nueve meses, los colimenses me otorgaron su confianza para organizar un gobierno de servicio y para su servicio. Esta es la única misión que inspira mis actos. Mi convicción es continuar trabajando con ahínco para construir el Colima que todos queremos. Con una destacada participación social construimos juntos la visión del estado que compartimos y la plasmamos en nuestro Plan estatal de Desarrollo Colima 2004-2009. El desarrollo social, económico y cultural que nos propusimos alcanzar, se convertirá en realidad cuando se apliquen los programas de trabajo, las obras y acciones que de él se derivan. ¡Cumplimos nuestros compromisos y así seguiremos! El documento que presento hoy podrá ser evaluado por los ciudadanos en el momento que deseen. En los apartados y anexos que lo integran, hay los referentes de las diferentes dependencias gubernamentales sobre los objetivos alcanzados y las metas programadas. Reconozco el trabajo de todas las personas que integran la administración estatal porque hacen un esfuerzo serio y comprometido en favor de Colima. Convoco a todos los sectores sociales a complementarse con este equipo, a trabajar unidos y en la fraternidad para alcanzar los fines que nos proponemos.  Ratifico mi obligación de seguir luchando por un gobierno justo y más comprometido con los derechos humanos, que siga principios de legalidad, seguridad jurídica y transparencia. Permanecimos atentos a las expresiones de los distintos sectores sociales y fuerzas políticas que plantearon propuestas de cambios en el marco constitucional y que analizamos con interés. Comparto sus inquietudes por reformar las funciones y el desempeño de los poderes públicos. La seguridad pública debe ser provista por el Estado para proteger a los ciudadanos por igual, asegurar el estado de derecho y promover condiciones sociales que permitan seguir impulsando el desarrollo de Colima. Mi gobierno procuró que nuestro estado tenga un menor índice delictivo y haya un cambio de actitud de la población respecto a una cultura de prevención del delito. Mantengo el compromiso de luchar contra el narcotráfico y sus actividades colaterales como el narcomenudeo, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, la Armada de México y la Procuraduría General de la República. Reconozco la dedicación y la efectividad del trabajo del General Rafael Macedo de la Concha porque los decomisos en Manzanillo de cocaína, mariguana y metanfetaminas confirman que su lucha es sin cuartel y de gran beneficio para México. Con una inversión de 17 millones 500 mil pesos se adquirieron 100 nuevas patrullas con equipo de vanguardia para fortalecer los programas de prevención y combate al delito. Se llevaron a cabo acciones de seguridad para personas que usan transporte colectivo y se realizaron 13 mil revisiones a taxis en los diferentes módulos de seguridad pública. En total, mi gobierno destinó en este rubro la cantidad de 65 millones de pesos en adquisición de equipo tecnológico, armamento y capacitación. A partir de mayo, se aplicó conjuntamente con los gobiernos municipales y organizaciones de la sociedad civil una estrategia denominada “Por la seguridad de la familia colimense”, orientada a combatir las adicciones de jóvenes y menores de edad, lográndose la reducción de accidentes de tránsito y hechos de sangre originados por estos. Desde su implementación, no ha habido pérdida de vidas humanas que obedezcan al consumo de bebidas alcohólicas o drogas. ¡Mi compromiso es que en Colima, con la participación responsable de los ciudadanos, se propicie la formación de una sociedad sana y responsable, de una juventud que se divierta pero que se mantenga libre de adicciones. Se aplicaron políticas de reclutamiento, selección, y capacitación para hacer más profesionales a los cuerpos de policía, a los que se especializó en técnicas y tácticas de intervención policial y se les practicó exámenes psicológicos, de carácter médico y antidoping. Las autoridades fueron inflexibles frente a la delincuencia pero comprensivas hacia quienes incurrieron en la comisión de delitos no graves por primera ocasión. El Ministerio Público es una institución que tiene autonomía real en sus investigaciones, los ciudadanos deben tener plena confianza en él.  El presupuesto del siguiente año comprenderá recursos financieros para instalar agencias especializadas en atender problemas de violencia intrafamiliar en Colima, Tecomán, Manzanillo y Villa de Alvarez. Con esta acción, certifico que no permitiré la impunidad en delitos que lesionen la integridad física, patrimonial, psicológica, y moral de las mujeres. La acción de la Procuraduría de Justicia influyó en la disminución del porcentaje de los homicidios dolosos, las violaciones sexuales, el abigeato y la retención ilegal de personas. En los primeros nueve meses de mi gobierno, sólo una persona fue privada de su libertad por tres horas, caso que fue resuelto con la captura de los responsables y la liberación de la victima. ¡Colima es el estado más seguro del país, así lo mantendremos! Los centros de readaptación social deben ser lugares que rehabiliten y modifiquen positivamente la conducta de las personas que delinquen. Porque nos preocupa su recuperación, se les otorgan servicios educativos en alfabetización, primaria, secundaria, preparatoria, y recientemente se instaló una plaza comunitaria moderna dotada de equipos de cómputo por parte del Instituto Estatal de Educación para los Adultos. Desde el primer día de mi gobierno me comprometí a establecer un contacto permanente con los habitantes de Colima sin distinción de sexo, raza, estrato social o filiación partidista. A todos procuramos resolverles sus planteamientos, pero solo dimos respuesta positiva al 80% de ellos. Continuaremos cercanos a los colimenses sirviéndoles con esmero.  En el programa de audiencias públicas, se atendieron 364 asuntos de organizaciones sociales y 4 mil de carácter individual. A personas necesitadas, se les apoyó con gastos diversos que aliviaron sus carencias y atendimos por igual a las que tienen capacidades diferentes. Estructuramos un esquema de comunicación social ágil y precisa. La información sobre el quehacer gubernamental fluye todos los días en los medios informativos. Los profesionales de la comunicación confirmaron su sensibilidad y pusieron a disposición de los colimenses datos confiables y opiniones fundadas sobre los aspectos de mayor interés para la comunidad. Les reconozco su valiosa contribución. En los hechos acredito mi absoluto respeto a la libertad de expresión.   Se efectuaron 201 giras por los diez municipios de la entidad, y para promover la inversión privada, participé en un viaje internacional de trabajo por Japón, China, Singapur, de cuyos resultados informo en otro apartado de este informe. En estos meses de mi gobierno, Colima fue visitado dos veces por el presidente de la república. Recibimos también la visita de 10 secretarios de estado y de altos funcionarios federales, quienes pusieron en marcha programas o firmaron convenios para impulsar el desarrollo. Mi voluntad es la de mantener una relación institucional estable y provechosa con el gobierno de la republica. Transparentamos adquisiciones por un monto de 70 millones 446 mil pesos, y las licitaciones públicas nacionales y una internacional, se efectuaron con la intervención de organismos de la sociedad civil al interior del Comité de Compras, que sesionó 84 veces.  Fortalecimos el gobierno electrónico, modalidad tecnológica informativa que es reconocida no sólo en el país sino a nivel internacional. También se puso a disposición de los ciudadanos, mediante consulta electrónica, un directorio integral de los servicios de la administración y un sistema de pago de impuestos por Internet. Mantenemos nuestro compromiso con la transparencia y el respeto a los ciudadanos. El día de ayer, firmamos un convenio con Banamex para renovar el sistema de pago de nómina por vía electrónica a fin de que los trabajadores propietarios de tarjetas de débito tengan un nuevo documento con caracteres de seguridad que protejan sus ingresos. Sobre la investigación que las autoridades correspondientes hacen sobre el robo de algunas de ellas, informo que mi gobierno se apega a la ley, a lo que determinen las averiguaciones de los organismos de procuración de justicia de los ámbitos local y federal, así como la auditoria que ordeno la Honorable Cámara de Diputados a través del órgano superior de fiscalización y la revisión que haga el Congreso del Estado por medio de la contaduría mayor de hacienda. Sobre este asunto nos ajustaremos al imperio de la ley. Siempre he actuado con honestidad y así seguiré. Y quiero ser enfático que no solapare ni deshonestidad ni corrupción. A la alternancia partidista en algunos municipios respondimos con diálogo y madurez. Sin embargo, lamento el conflicto entre el Ayuntamiento de Tecomán y su sindicato. Reitero mi ofrecimiento de una mediación responsable que defina con justicia lo que a cada una corresponda a fin de que termine la huelga y se restituya la armonía laboral.  Mantuvimos una línea de diálogo, cooperación y respeto con los dirigentes del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado, a los que refrendo mi voluntad de seguir trabajando con altura de miras por Colima. Dialogando con responsabilidad y buena disposición, evitamos alteraciones en la delicada misión de servir. Respecto a la línea de endeudamiento aprobada por la actual Legislatura para el presente ejercicio presupuestal por la cantidad de cien millones de pesos, informo a esta representación soberana que como resultado de medidas de control y autodisciplina en el gasto, mi administración no ha ejercido los recursos de esta línea de crédito disponible. Incluso logramos disminuir la deuda pública en 60 millones de pesos. Los recursos financieros transferidos a los municipios por concepto de apoyos del gobierno del estado, Ramo 33,   fueron de 610 millones 724 mil pesos.  El desarrollo del campo es prioridad de mi gobierno y por ello la política agropecuaria, forestal y pesquera tiende a modernizar la infraestructura, mejorar las condiciones de trabajo, acrecentar la producción y hacer eficiente la comercialización para beneficiar la productividad y la economía de las familias.  Se aplicaron recursos en los tres sectores citados por un monto total de 582 millones de pesos, de los cuales 236 se canalizaron a inversiones y 346 vía financiamiento.  La agricultura en la entidad registró una producción de un millón 280 mil toneladas cosechadas en 135 mil hectáreas con cultivos cíclicos y perennes. El valor de la producción agrícola obtenida se estimó en un mil 139 millones de pesos. Con el trabajo de los ganaderos y el apoyo de mi gobierno, la actividad pecuaria generó 428 millones 958 mil pesos gracias a la comercialización de carne, leche, huevo, miel y cera. La producción del ganado vacuno fue la más importante con el 44 por ciento de participación.  A través de un convenio con la Comisión Nacional Forestal, se estableció la operación de las acciones siguientes: mediante el programa de desarrollo forestal se incorporaron 2 mil hectáreas; con el de plantaciones forestales comerciales, se aprovecharon 800 hectáreas de plantación inducida de especies maderables; un programa nacional más de reforestación propagó 2 millones 100 mil plantas de ornato y plantó 4 mil hectáreas; además, se previeron los incendios con brigadas de control.  La Comisión Nacional del Agua continuó los trabajos en el proyecto Coahuayana con la construcción de canales revestidos de concreto. Mediante el programa Alianza Contigo, la propia Comisión y los usuarios, rehabilitan y modernizan los distritos de riego. Y con el subprograma de caminos rurales, se mejoraron 85.4 kilómetros de caminos saca cosechas en nueve municipios de la entidad. Se consolidó la operación de 13 comités estatales del sistema producto, coco, limón, mango, plátano, melón, arroz, café, carne, leche, de carácter apícola, avícola, porcícola y ovino, y en atención a las mujeres del campo, mi gobierno indujo a productoras rurales con fines comunes a integrarse en asociaciones, para que tuvieran opción a créditos y a proyectos productivos que les permitan tener financiamiento, asistencia técnica, capacitación e insumos a precios preferenciales. En el área de acuacultura se hizo la siembra de 2 millones de tilapias en bordos, embalses, ollas, presas, lagunas y cuerpos en los municipios del estado y se impulsaron las actividades acuícola y pesquera. El volumen de producción pesquera total ascendió a la cantidad de 15 mil 36 toneladas capturadas en peso vivo, cuyo costo en el mercado fue de 115 millones 480 mil pesos. Mi administración apoyó labores de sanidad vegetal, salud animal e inocuidad agrícola y pecuaria, y el seguimiento de las campañas permitió a Colima conservar al estado libre de influenza aviar, del virus tristeza de los cítricos y del de broca del cafeto. Para alentar el desarrollo social y humano, impulsamos el empleo, el autoempleo de la obra de mano desocupada y a pesar de la difícil situación por la que atraviesa el país, Colima tuvo avances significativos ya que en el segundo trimestre del año en curso la tasa del desempleo fue de 1.9 por ciento, cifra que se encuentra por debajo del 3.48 por ciento Que registra la media nacional en esa modalidad.  El movimiento portuario se mantuvo en constante crecimiento. En el período enero- septiembre del presente año, el volumen de carga operada por el puerto de Manzanillo ascendió a 10 millones 26 mil 406 toneladas, mientras que el manejo de contenedores fue de 600 mil 693 teus’ en el mismo lapso. La promoción de Manzanillo es esencial para la reafirmación de su posición de puerto en crecimiento. Una delegación de mi gobierno hizo un viaje a Japón, China, Singapur, Nueva Zelanda, Malasia y Australia para fomentar la inversión de empresarios de estos lugares a quienes garantizamos seguridad jurídica y les informamos acerca de la infraestructura que poseemos. El pasado mes de agosto, Manzanillo fue sede del Segundo foro de gobernadores del pacífico mexicano, ocasión en la que conjuntamente con representantes del Senado mexicano, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Universidad de Colima, El Foro Académico del Pacifico, y empresarios del Comité mexicano de la Cuenca del Pacífico analizamos iniciativas y políticas susceptibles de favorecer la interacción bilateral y regional del país a esta región del mundo.  Agregamos esfuerzos mediante un convenio de coordinación con la Secretaría de Economía que involucra  recursos federales, estatales y privados por un monto de 20 millones de pesos aplicados a 20 proyectos empresariales sólidos. Además, reactivamos el Centro de desarrollo de pequeños negocios que otorga servicios de asesoría para la realización de los planes ejercidos. Referente al desarrollo industrial y con un enfoque sustentable, se trabajó en cuatro grandes estrategias: fortalecimiento de la infraestructura, colaboración entre los sectores académico e industrial, integración de cadenas productivas e impulso al sector minero. Para alentar el desarrollo turístico, se efectuó una campaña de publicidad en medios especializados para situar a Manzanillo en el mercado nacional y, para hacerlo en el nivel internacional, se ocupó una inversión inicial de 640 mil dólares para programas conjuntos en Estados Unidos y Canadá. Por su parte, Manzanillo fue el destino piloto para instalar el primer comité local de cruceros de México, que permitirá establecer mecanismos de apoyo y cooperación para el incremento de la actividad turística. La afluencia en este rubro hacia el estado alcanzó la cifra de 701 mil visitantes, correspondió el 95.2 por ciento a turistas nacionales y el 4.8 por ciento a extranjeros. Nuestro interés es lograr que Manzanillo sea considerado como un punto de interés máximo para visitantes extranjeros a fin de aumentar las inversiones y que haya más empleo. La derrama turística en el período del que informo, fue de un mil 733 millones de pesos. Quiero informar que por gestiones de mi Gobierno a partir del próximo 21 de octubre iniciara operaciones la línea aérea MAGNICHARTERS, que operara diariamente la ruta Monterrey-México-Manzanillo, viaje redondo  Fomentamos las inversiones para crear empleo y mejorar nuestro mercado local. El Grupo Soriana invirtió 90 millones de pesos que generaron 238 empleos permanentes y 300 temporales. Wall Mart de México, por su parte, destinó 171 millones de pesos en su Tienda Sams Club, que impulsó 250 empleos directos. Informo que el Grupo Modelo continúa con sus planes de instalar en Colima la planta de elaboración de cerveza más grande del país. Para promover el acercamiento de más empresas a Colima, se crearon comités municipales de fomento económico. El pasado mes de septiembre, el Grupo Zaragoza inició la construcción de una terminal marítima de gas que generará 500 empleos en su etapa de construcción y 100 en su operación, con una inversión de 60 millones de dólares. En este período gubernamental, se atendió a inversionistas representantes de 15 proyectos comerciales y dimos prioridad al desarrollo de la actividad exportadora. El valor de las ventas al exterior de las empresas colimenses alcanzó la cantidad de 113 millones de dólares. Colima está logrando una importante expansión económica.  Resolvimos problemas iniciales de liquidez y cumplimos los compromisos financieros relacionados con la amortización de la deuda de corto plazo con proveedores y contratistas. Esta acción, sumada a los esfuerzos recaudatorios y la simplificación en el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes, nos colocó en una situación favorable para sacar adelante los proyectos de desarrollo para Colima. Los ingresos consolidados, que ascendieron a 3 mil 527 millones 438 mil 463 pesos, se destinaron a gasto social en los rubros de educación, salud, bienestar social, procuración de justicia, seguridad pública, desarrollo económico, transferencias y deuda pública. Las obras construidas respondieron a una demanda concreta de la población. Ratifico mi voluntad de seguir administrando los recursos con transparencia y rindiendo cuentas claras. Mi compromiso es con el desarrollo social y por ello destinamos en el presente ejercicio presupuestal el 77 por ciento para el gasto social, del cual el 50 por ciento fue para educación, el 17 por ciento para salud y el resto a diversos programas de asistencia. En mi gobierno, ningún niño o joven dejará de estudiar por falta de recursos o espacios. Hacemos esfuerzos para reducir la deserción escolar y aumentar el índice de absorción en los niveles de primaria, secundaria, preparatoria y profesional, así como en las instituciones que ofrecen capacitación para la vida y el trabajo. Colima es el único estado que garantiza actualmente, a partir del presente ciclo escolar, segundo y tercer año de educación preescolar. Este logro permitirá avanzar en el propósito de responder a la población con 15 años de educación. Mi gobierno es educador, por ello cumpliremos con la norma de la UNESCO de bajar la tasa de analfabetismo hasta el 3.6 por ciento para levantar bandera blanca al final del año 2006. Se inauguró la primera etapa del edificio para el bachillerato pedagógico del Instituto Superior de Educación Normal, con una inversión superior a los 7 millones de pesos. En el lapso que se informa se repartieron 10 millones 295 mil desayunos escolares con un monto superior a los 15 millones de pesos. Entregamos 9 mil 781 becas a igual número de alumnos de primaria y secundaria y 3 millones 500 mil pesos en apoyos para estudiantes de la Universidad y el Tecnológico de Colima. Aplicamos los programas Ver bien para aprender mejor y Oír bien para entender mejor en beneficio de un mil 400 alumnos. Mi gobierno tiene con el sindicato magisterial de las secciones 6 y 39 una relación de colaboración basada en el respeto mutuo. Me siento orgulloso de ser educador. Por esta experiencia tan afortunada y por conocer la actividad magisterial, aprecio la labor de los maestros y les reitero que siempre les tendré mi mano extendida para encontrar los acuerdos necesarios y mejorar el nivel educativo. ¡En mi tienen un amigo!  Educación Superior, la Universidad de Colima atiende actualmente un total de 24 mil alumnos y ofrece 65 carreras de licenciatura, 8 de profesional asociado y 42 programas de postgrado, que se distribuye entre 10 especialidades, 23 maestrías y 9 doctorados. Reconozco el liderazgo de la Universidad que, en colaboración con mi gobierno, hizo posible que muchos estudiantes que inicialmente no tenían oportunidad de estudiar el bachillerato en el presente ciclo escolar, finalmente sí accedieran a este nivel educativo. Mi administración seguirá apoyando con recursos crecientes su desarrollo. A los universitarios, ratifico mi respeto a la autonomía de la institución. Mi actuación respecto de ella será siempre de acuerdo a la ley porque lo importante es mantener su unidad y su espíritu de servicio. Continuaré apoyando al Instituto Tecnológico de Colima para incrementar su infraestructura y equipamiento. Gestionaré más recursos a su favor ante las autoridades que correspondan para garantizar su crecimiento  futuro. Valoro la creación de seis licenciaturas más que dan cabida a la demanda de educación superior. A las instituciones de educación superior que complementan la oferta en este nivel, reitero mi colaboración permanente, haciéndola extensiva a las escuelas públicas y privadas. En el presente año, se destinaron importantes recursos para la cultura a fin de promover las expresiones artísticas, científicas, humanísticas y alentar a las personas creativas. Se realizó la primera Exposición denominada ciencia y tecnología con la participación de 69 instituciones que exhibieron prototipos de programas informáticos y experimentos varios.  En apoyo a la juventud se aplicaron políticas públicas y programas para la creación de empresas juveniles y muchos jóvenes participaron en un programa de financiamiento nacional para proyectos productivos. Además, se les dotó de tarjetas de descuentos para distintos servicios y se convocó al premio estatal de la juventud; asimismo, se fortalecieron los centros interactivos denominados Poder Joven. Mi gobierno alienta la participación de las mujeres en las tareas colectivas a través de la impartición de conferencias y talleres. Se les otorgó también una tarjeta para apoyar su economía. Para contribuir a la erradicación de los bajos salarios, la doble jornada, la segregación ocupacional y el hostigamiento sexual hacia las mujeres, se celebró un convenio entre la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Instituto Colimense de las Mujeres. Mi gobierno impedirá prácticas discriminatorias en función del sexo al interior de las dependencias gubernamentales. En mi administración, no permitiré que las mujeres trabajadoras sufran mal trato, persecución, o se les impida el ejercicio de sus derechos. ¡Las mujeres deben ser respetadas en su integridad! PAUSA  Alcanzamos avances importantes en el sector salud en la atención a la poliomelitis, difteria, sarampión y tos ferina y logramos que las enfermedades diarreicas y las infecciones respiratorias disminuyeran su tendencia alcista. Se consolidó el Seguro popular y actualmente reciben servicios 68 mil 350 familias, siendo Colima el único estado en el país que cubre el 100 por ciento de la meta planteada. Sin este seguro, seguirían desprotegidas 178 mil 532 personas que no están inscritas en el régimen de seguridad social. ¡Todas ellas continuarán recibiendo esta prestación durante mi gobierno! La suma de recursos estatales y federales por un monto superior a los 600 millones de pesos, fortaleció los servicios de salud en el estado. Se concluyó la construcción y equipamiento del nuevo Hospital de Manzanillo cuya inversión total supera los 110 millones de pesos. A las actividades propias de un nosocomio como este, se agrega el servicio de terapia intermedia para una población de 200 mil habitantes. Gestioné ante el presidente de la república el inicio de los trabajos de reconstrucción de la clínica hospital del ISSSTE ubicada en la capital del estado, con un monto de 40 millones de pesos para su ampliación y remodelación y 20 millones para su equipamiento. Además, logramos la reanudación de la segunda etapa de la construcción de la unidad hospitalaria del IMSS situada en el puerto de Manzanillo, que desde el año 1995 respectivamente quedó sin servicio. La inversión supera los 180 millones de pesos. Con un gasto de 18 millones de pesos, se concluyó la extensión y rehabilitación de espacios del Centro Estatal de Cancerología. Además, se dotó con equipo instrumental y equipo médico nuevo a los hospitales de Ixtlahuacán y Tecomán, Así como al regional de Colima y a las jurisdicciones sanitarias de Tecomán, Manzanillo y Colima. Se reiniciaron las labores de fumigación contra el dengue, esto dio como resultado que no se registrara hasta hoy ningún fallecimiento por esta enfermedad en su modalidad hemorrágica. Este logro se debió a que dotamos a la Secretaría del ramo de 10 nuevas unidades de transporte equipadas para combatir y erradicar el mosquito transmisor. En los primeros meses de mi gobierno, gracias a una combinación de recursos estatales y federales por un monto superior a los 690 millones de pesos, realizamos 9 mil 433 acciones de vivienda, de las cuales 4 mil 42 corresponden a casas nuevas que entregamos a igual número de familias. A través del Instituto de Vivienda se efectuaron 5 mil 391 acciones para el mejoramiento de vivienda, y mediante el programa Hábitat, se invirtieron 13 millones 970 mil pesos para mejorar viviendas y barrios afectados por el sismo del 21 de enero del 2003, que comprendió la acción de mi gobierno en todo el estado. Para dar seguridad al patrimonio familiar, se regularizaron y escrituraron 34 colonias beneficiándose con esta gestión 11 mil 841 familias de escasos recursos económicos. Destinamos 75 millones de pesos para solventar el compromiso de ofertar lotes con servicios a familias necesitadas, suma que se gastó en introducir servicios para nuevos fraccionamientos y mejorar otros. La inversión en fomento al deporte de enero a septiembre fue de 16 millones 990 mil pesos, el 41 por ciento para construcción de infraestructura deportiva, el 30 por ciento en apoyos y financiamientos y el 29 por ciento a través del programa de fomento y regulación de la educación, la cultura y el deporte. En este rubro, cumplimos un compromiso de campaña al impulsar el deporte a nivel profesional en varias disciplinas. COLIMENSES: Reconozco al pueblo de Colima la colaboración invaluable que me ha otorgado en los primeros meses de mi administración. Sociedad y gobierno hemos avanzado juntos y superado obstáculos que parecían insalvables. Hoy, entregamos los resultados fruto de nuestro principal esfuerzo. En este corto tiempo, hemos evolucionado en la construcción de un ambiente civilizado y superado dificultades que a nadie conviene restablecer. Considero que el método más valioso para resolver las diferencias es el diálogo que cimienta la fraternidad y la confianza, el que se funda en el respeto del adversario y antepone los intereses colectivos sobre los de carácter partidista o ideológico. Debemos comprender que la democracia es un método de elección que no se limita solamente al voto a los gobernantes o a regular el cambio sistemático y pacífico de quienes ejercen el gobierno representativo, sino a institucionalizar jurídicamente los principios y valores políticos democráticos.  La democracia que practicamos desde el gobierno estatal, protege las instituciones porque representan certeza para nuestra vida. Además, la sociedad nos colocó en un profundo ejercicio reflexivo al que debemos agregar un análisis de la verdad al margen de ofuscamientos políticos fortuitos e intrascendentes. Nuestra entidad no puede vivir aislada del contexto nacional, que mucho le atañe. Su entorno actual presenta una cara distinta a la de hace algunos años, pues los sucesivos gobiernos han hecho aportes muy consistentes a su desarrollo. Debemos continuar así, con esa proyección que favorezca las expectativas de la generación presente y las ulteriores. Debemos avanzar y fortalecer nuestro sistema educativo, crear más oportunidades de empleo para los egresados del nivel superior y de postgrado, generar más inversiones y ahorro y fortalecer el mercado interno. Mi gobierno es educador por naturaleza, y por ello, apoyo un programa permanente de alfabetización a nivel estatal para que los colimenses y sus familias mejoren su calidad de vida. Se requieren más recursos financieros para acelerar el desarrollo y reconstruir nuestro modelo federalista, que debe ser comunión de ideas en libre asociación. El federalismo no debe ser instrumento para ajustar cuentas entre facciones o partidos rivales, sino constituirse en un hogar común, como unidad de hombres libres en la hospitalidad de sociedades también libres. Mi participación en la Conferencia Nacional de Gobernadores ha estado orientada a superar los anticuados moldes administrativos y políticos que son camisa de fuerza para las regiones. México debe renovarse para erradicar la desigualdad del sur con el norte o el occidente. Deben introducirse nuevas fórmulas hacendarias que otorguen a cada entidad lo justo para que el desarrollo del país sea nivelado. Agradezco a legisladores federales, estatales, presidentes municipales y funcionarios de los diferentes niveles su solidaridad y respaldo ante la necesidad de que nuestro estado sea favorecido con más recursos en el presupuesto de egresos de la federación para el año 2005. Unidos lograremos mayores beneficios para nuestro Estado. He promovido fórmulas conciliatorias y un estado de derecho democrático que contenga los excesos del personalismo autoritario; un régimen que, haciendo lo que le compete en la tolerancia y el respeto a todos, garantice la unidad de la sociedad y coadyuve a que cada quien obtenga lo que le corresponde. Convoco a los partidos políticos a superarse para que puedan interpretar el sentir de la sociedad y se estructuren en forma estable las preferencias ciudadanas. Los partidos no pueden ser clubes egoístas en donde solamente cuente la adhesión a un solo personaje, es evidente que necesitan reencontrarse a sí mismos y recuperar su coherencia ideológica para que sus decisiones sean respetadas, confiables y aceptadas. Mi gobierno está comprometido con una reforma política que comprenda una agenda legislativa común y oriente la renovación de los organismos electorales y leyes en esta materia. Actualmente, está funcionando la mesa revisora del texto constitucional. Agradezco su interés a todos los partidos políticos, instituciones educativas y organizaciones civiles que participan en este esfuerzo fortalecedor de nuestras instituciones y nuestra democracia. Reconozco a la sociedad civil que se organiza con fines superiores, pero que quede claro que esta colectividad no es sólo una ni tiene gerentes, una sola voluntad o un vocero, sino que es diversa por naturaleza y en esta cualidad está su riqueza y funcionalidad. La sociedad civil colimense, que tradicionalmente actúa bajo principios de justicia y busca la unidad en la diversidad, es respetable, tiene presente y futuro. Yo estoy de su lado. Reivindico un gobierno de leyes que no tolere el engaño, el capricho o la discriminación, porque fuera de la norma jurídica es inviable la dignidad del ciudadano. Pienso que sin el derecho, esta respetabilidad es frágil, insegura y estrecha. ¡Un gobernante que se apega a la ley no se equivoca! Ningún poder debe avasallar o imponerse ni siquiera levemente a alguno de los otros dos, la norma divisoria debe permanecer fuerte, vigilante y precisa para que transforme y encauce cabalmente la vida social. Siempre he sido y seré respetuoso del equilibrio de poderes, que es puerta de acceso a las libertades y al respeto de los derechos de todos. La independencia del Poder Judicial debe evitar que la actuación de los jueces desborde la legalidad y asumir una función de contrapoder, participando en el refuerzo de los equilibrios políticos. Su autoridad debe elevarse sobre los intereses y las ideologías en pugna. El Legislativo, por su parte, debe tener vida propia y seguir los cauces constitucionales para honrar su responsabilidad social y política. En los hechos, respeto a ambos poderes y a sus representantes! Los beneficios de la globalización han resultado imperceptibles algunas veces, incluso inferiores a la estimación de lo que sus defensores e ideólogos reivindican. Sin embargo, participamos en ese esquema y debemos seguir haciéndolo. Pero antes debemos organizarnos y trabajar más, perfeccionar nuestros métodos productivos, ser más inteligentes, intuitivos y perseverantes. Ante este reto, Manzanillo es el polo de desarrollo que servirá para insertarnos ventajosamente en la economía mundial. Seguiré promoviendo las inversiones internas y externas para garantizar el crecimiento de la infraestructura portuaria. No se piensa en competir con otros puertos mexicanos, sino en actuar complementariamente y lograr una igualdad en las oportunidades comerciales. Colima debe prepararse más y adoptar una cultura exportadora. Colima acrecentará su potencialidad receptiva de inversiones porque hay confianza en el estado derecho, seguridad, certidumbre jurídica para inversionistas, apoyo a las empresas y más amplias posibilidades de éxito para los capitales productivos. En Colima gobierna la mayoría, pero las minorías también cuentan; tienen derecho a actuar y a ser escuchadas. Tengo un respeto amplio por quienes disienten de las políticas gubernamentales. Considero que la buena política no pasa por el rechazo o la condenación de quienes piensan diferente. Practico cotidianamente la tolerancia, que es la armonía en la diferencia, virtud que hace posible la paz, aceptación y apertura. La diversidad humana es un don que enriquece las sociedades, no una amenaza. Cuando rendí protesta al cargo de gobernador, dije que sometería mis actos al derecho y que el poder lo compartiría con los ciudadanos. Expreso hoy que he respetado este compromiso y lo seguiré haciendo. ¡La más alta dignidad que reconozco es la del pueblo de Colima, que gobierna todos mis actos! Desempleo y desocupación disfrazada son fuente de marginación, negación de justicia y expresión de impotencia. Fomentaré empleos de calidad, mejores servicios públicos, certidumbre y progreso para las familias. La desigualdad, la crisis económica, la injusticia o la inseguridad, no son el destino que merecen los colimenses. Colima tiene ímpetu y confianza hacia el futuro. Nos distingue en el país ser el estado más seguro, contar con una infraestructura moderna en las comunicaciones terrestres a la altura de las exigencias del desarrollo, tenemos una gran cobertura y calidad educativa y en atención a la salud, somos el primer Estado de la republica en la cobertura del 100 % del seguro popular. Nos mantenemos en los primeros lugares con menor índice de corrupción, somos líderes en servicios de gobierno electrónico, tenemos un índice favorable en la creación de empleos, Manzanillo es el primer puerto en el país en movimiento de contenedores y se terminaron los conflictos por linderos en el registro de las propiedades ejidales y comunales. Tenemos rumbo cierto y un futuro promisorio. La política social de mi administración seguirá siendo sensible a las necesidades de la población. Promoveré condiciones favorables para los adultos mayores y las personas con capacidades diferentes serán apoyadas para que reafirmen su condición productiva y sean más valoradas y respetadas. Agradezco el apoyo que me ha brindado mi esposa Norma Galindo de Vázquez, Presidenta del DIF y Voluntariado Estatal, quien desde siempre ha sentido una gran inclinación por apoyar a las personas más necesitadas. Gracias a ella y al DIF, muchos colimenses y sus familias recibieron respuestas efectivas a sus planteamientos. En mi carácter de gobernador, continuaré respaldando los proyectos de la institución que ella dirige porque es grande la deuda que tenemos con los más desprotegidos. Doy gracias a mis hijos que, necesitando mi consejo y atención por su corta edad, comprenden la delicada misión que tengo como gobernador y siempre me estimulan. A la iniciativa privada, pido su participación para crear las fuentes de empleo requeridas. Los empresarios saben que cuentan conmigo. A los partidos políticos, los convoco a acuerdos para impulsar una reforma estatal que permita un funcionamiento mejor de nuestras instituciones. Ratifico mi disposición al dialogo a la búsqueda de consensos que garanticen la armonía y la estabilidad. A los medios de comunicación, les pido su colaboración para una mayor difusión   del quehacer oficial y les ratifico el absoluto respeto de mi gobierno  a la libertad de expresión, así como la disposición de atender sus requerimientos informativos. A mis colaboradores, les pido trabajar mucho y bien para consolidar un gobierno de resultados. Colima merece un futuro con mayores oportunidades. Unidos los Colimenses y con la ayuda de Dios, saldremos siempre adelante. Mi compromiso es acelerar el paso con un solo objetivo: Que la gente viva mejor. Muchas gracias.

DIP. PDTE. SILVA OCHOA. Profr. Gustavo Alberto Vazquez Montes.- Gobernador del Estado de Colima.- Magistrado  Lic. Felipe Chavez Carrillo.- Presidente del H. Supremo Tribunal de Justicia del Estado .- Compañeras y compañeros Diputados de la Quincuagésima Cuarta Legislatura. .-Distinguidos Ex Gobernadores .- Senadores de la Republica.- Diputados Federales.- Secretarios de la Administración Pública.- Presidentes Municipales.- Excelentisimo Sr. Obispo Don Gilberto Balbuena Sánchez.- Representantes de los medios de comunicación.- Invitados especiales.- Señoras y señores:.- En los términos de los artículos 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima  y 197, fracción IV,  del  Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a nombre de la Quincuagésima Cuarta Legislatura dirigiré un  mensaje en torno al Primer Informe de Gobierno rendido por el C. Profr. Gustavo Alberto Vázquez Montes ante esta H. Asamblea, en cumplimiento de su responsabilidad constitucional.  Una de las bases fundamentales de nuestro sistema político y de gobierno es la obligación que tenemos los servidores públicos de mantener oportunamente  informada a la ciudadanía de los asuntos públicos que ella nos ha conferido.  Para cumplir con esa obligación, el Ejecutivo y el Legislativo debemos avanzar hacia nuevos y mejores mecanismos de presentación del informe, en donde la sociedad tenga la posibilidad de conocer oportuna y cabalmente  la información que se presenta, posibilitando el debate propositivo y  evitando así la práctica de descalificar sin razón, y eliminando, a la vez, el negativo escenario  en donde la voz más estruendosa y publicitada sea la que predomine sobre la más enterada y objetiva. Esto es de vital importancia pues una sociedad bien informada, no se deja manipular ni se presta a la especulación. En lo sucesivo sería conveniente  que, con toda institucionalidad, respeto y tolerancia, busquemos convertir éste evento en un alto en el camino para revisar y reflexionar sobre lo realizado, siempre de cara a la sociedad y con su positiva y valiosa participación. Debemos construir nuevas formas para rendir  cuentas en las que se  reconozcan los logros, y también se señalen las omisiones y desaciertos, con el ánimo de que sean  corregidos, replanteando las metas y prioridades en función de la necesidad social. Este Primer Informe de Gobierno, se presenta en un contexto de equilibrio y autonomía de poderes, lo cual corresponde a una relación cada vez más democrática y plural. En este momento, democracia implica reconocer que el capital político de una sociedad reside en su pluralidad, y que esa pluralidad no sólo tiene derecho, sino el imperioso deber de expresarse, para lo cual se requiere de un entramado político-institucional capaz de hacer que esa diversidad ideológica  coexista de una manera institucional y civilizada. Podemos afirmar que en Colima tenemos  una sociedad que ha acreditado, con hechos claros y contundentes, su madures; es una sociedad más informada, más critica y exigente,  consciente de su importancia en la toma de  decisiones, que tiene claro que  Colima se encuentra en el camino correcto, y que no tuvo ninguna duda, en otorgar su apoyo mayoritario y legítimo, al candidato que generó las más viables y mejores expectativas para el desarrollo de nuestro estado, y que hoy es  gobernador de todos los colimenses: el profesor  Gustavo Alberto Vázquez Montes. Hemos escuchado con atención las posturas de las diversas fracciones políticas aquí representadas; su intervención forma parte de una amplia  reflexión  político partidista sobre el papel del Ejecutivo en el ejercicio de gobierno; bajo esa óptica y dejando al margen las diferencias ideológicas y  en el marco de  libertad en que vivimos,  les reiteramos que sus puntos de vista  merecen nuestro respeto y consideración. Vamos a revisar cuidadosamente el Informe rendido por usted señor gobernador; lo haremos con responsabilidad y con visión de futuro, evitando la confrontación estéril, que en nada abona a la sana convivencia que deseamos todos los colimenses, ya que en el nuevo paradigma de la política, no se trata de ver quien predomina sobre quien, sino de ver quienes tienen las mejores propuestas para encontrar las soluciones que la sociedad, en su conjunto demanda. No tengo la menor duda, de que en la critica y la propuesta constructiva contaremos siempre con el apoyo de la sociedad colimense. En uso de las facultades que esta Soberanía tiene, se procederá al análisis profundo del informe   y en caso de considerarlo necesario, por su conducto se invitará a los titulares de las dependencias del Ejecutivo, para que nos amplíen la información contenida en el documento que hoy recibimos. Esta Legislatura, asumirá la responsabilidad que le corresponde, en la determinación del rumbo económico, social y político que seguirá Colima en los próximos años, revisando y acordando con el Ejecutivo, las mejores vías  para obtener y destinar los recursos, que permitan promover el desarrollo de las diferentes regiones y  municipios, con una visión integral enmarcada en la corresponsabilidad y en el pacto social al que nos ha convocado usted, señor Gobernador, siempre con apego estricto a nuestras facultades y atendiendo los principios de la división de poderes.  Sabemos y estamos seguros que el análisis  de éste informe, se convertirá en un referente obligado para validar las metas y objetivos estratégicos enunciados en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, recientemente entregado por el Ejecutivo Estatal en cumplimiento al mandato de la  Ley. Ciudadano Gobernador, tenga la seguridad de que será el sano juicio de la ciudadanía, el que ubicará en su justa dimensión lo realizado por usted al frente del Ejecutivo Estatal, en estos  primeros  meses de intensa labor. Ahora y seguramente en los años por venir, Colima seguirá siendo campo fértil para el debate de altura, en donde se ubiquen con claridad las diferencias y en donde también se articulen las coincidencias, más allá de colores e ideologías partidarias, actitudes que habrán de generar logros que   beneficien a todos los colimenses. Sin duda alguna, a la sociedad lo que le interesa es que las propuestas se transformen en acciones  que le permitan vivir mejor; evitemos las confrontaciones estériles derivadas de intereses de grupo o  individuales. Vayamos, pues, al encuentro del futuro con ánimos renovados; con la certeza de que en la pluralidad, en la corresponsabilidad, en el debate constructivo y anteponiendo siempre el interés colectivo, lograremos transformar en realidad nuestras esperanzas, nuestros sueños y nuestros anhelos...... mantengamos esa luz encendida.  En el espíritu de transformación de nuestro Estado y en la búsqueda permanente de   una mejor calidad de vida para las familias colimenses, todos somos importantes y todos somos necesarios.  Luchemos hoy y todos los días por construir un futuro mejor para todos los colimenses, ya que enmarcados en el federalismo, fortaleciendo a Colima, haremos de México un país más justo...más fuerte...más competitivo.  Esa es nuestra responsabilidad histórica.  No claudiquemos. No nos desgastemos en estériles enfrentamientos. Busquemos el bien común ya que esa fue la  encomienda que  la ciudadanía nos confirió.  Nuestros hijos y la sociedad en general habrán de valorar nuestro esfuerzo y lo reconocerán el día de mañana. Muchas gracias.

DIP. PDTE. SILVA OCHOA. Antes de concluir la presente sesión, solicito a los Diputados integrantes de las Comisiones de Cortesía que una vez clausurada esta Sesión, acompañen a salir del Recinto Parlamentario a los ciudadanos Lic. Fernando Moreno Peña, Gobernador del Estado, y Lic. Felipe Chávez Carrillo, Presidente del H. Supremo Tribunal de Justicia. En el siguiente punto del orden del día, se cita a ustedes señoras y señores Diputados a la primera Sesión Pública Ordinaria a celebra el próximo viernes 3 de octubre a partir de las 11:00 horas en nuestro Recinto Oficial. Agotados los puntos del orden del día, solicito a los presentes ponerse de píe para proceder a la clausura de esta sesión solemne. Hoy primero de octubre del año 2003, siendo las 21 horas con 20 minutos a nombre de la H. Quincuagésima Cuarta Legislatura Constitucional del Estado, declaro clausurada esta Sesión Solemne. Muchas gracias por su asistencia.