EXTRAORDINARIA 3

SESIÓN EXTRAORDINARIA NÚMERO TRES, CELEBRADA POR LOS CIUDADANOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL, EL DÍA VEINTE DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL OCHO. FUNGIENDO EN LA PRESIDENCIA EL DIPUTADO JOSE FERMIN SANTANA Y COMO SECRETARIOS LOS DIPUTADOS ROBERTO CHAPULA DE LA MORA Y BRENDA DEL CARMEN GUTIÉRREZ VEGA.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. ……….Colima, Colima agosto 20 del año 2008 señoras y señores Diputados se abre la sesión, Solicito a la Secretaría de lectura al orden del día al que se sujetara la misma. Tiene la palabra el Diputado Roberto Chapula.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por indicaciones del Diputado Presidente doy a conocer el orden del día: I.-Lista de presentes; II.- Declaratoria del quórum y la instalación formal de la sesión; III.- Elección de la Mesa Directiva que presidirá los trabajos de la presente sesión, conforme lo establece el artículo 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, IV.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal por la que se reforma el artículo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; V.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora; VI.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la Iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Susana Rosa Levy Vázquez; VII.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la Iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Emma Montejo Ross y pensión por orfandad a los menores Gabriela Lizbeth; Alejandra Guadalupe y Héctor de Jesús de apellidos Castorena Montejo; VIII.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la Iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por vejez a favor de la C. Angelina Chávez Olmos; IX.- Presentación de dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, relativo a la Iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. María Julieta Ahumada de la Torre; X.- Punto de acuerdo presentado por los Diputados J. Francisco Anzar Herrera y Crispín Gutiérrez Moreno; XI.- Lectura, discusión y aprobación en su caso del acta de la presente sesión; XII.- Convocatoria a sesión solemne a celebrar el día jueves 28 de agosto del presente año, a partir de las 11:00 horas; XIII.- Clausura. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Antes de pasar al siguiente punto del orden del día se declara un receso……….RECESO………….SE REANUDA LA SESION……En el primer punto del orden del día solicito a la Secretaría proceda a pasar lista de asistencia y verificar el quórum correspondiente.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Por instrucciones del Diputado Presidente, procedo a pasar lista de asistencia de esta sesión ordinaria número 3, correspondiente al Segundo Periodo de Receso de Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Dip. Enrique Michel Ruiz; Dip. Pedro Peralta Rivas; Dip. Roberto Chapula de la Mora, Dip. José Fermín Santana; Dip. J. Francisco Anzar Herrera; Dip. José de Jesús Plascencia Herrera; Dip. Humberto Cabrera Dueñas; Dip. Fernando Ramírez González, Dip. Gonzalo Isidro Sánchez Prado, Dip. Crispín Gutiérrez Moreno; Dip. Miriam Yadira Lara Arteaga ausente con justificación, Dip. Gabriela de la Paz Sevilla Blanco; Dip. Martha Alicia Meza Oregón, Dip. José López Ochoa; Dip. Arturo García Arias, Dip. Flavio Castillo Palomino, la de la voz Dip. Brenda del Carmen Gutiérrez Vega; Dip. Jorge Octavio Iñiguez Larios, Dip. Gonzalo Medina Ríos; Dip. Luis Gaitan Cabrera; Dip. Imelda Lino Peregrina, Dip. David Rodríguez Brizuela, Dip. Aurora Espíndola Escareño; Dip. Reené Díaz Mendoza; Dip. Adolfo Núñez González; le informo a usted Diputado Presidente que están presentes 24 Diputadas y Diputados que integran esta Asamblea, faltando con justificación la Diputada Yadira Lara Arteaga, cumplida su instrucción.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias. Ruego a ustedes Señoras y Señores Diputados y público asistente ponerse de pié, para proceder a la instalación de la presente sesión. En virtud existir quórum legal, siendo las doce horas con treinta y un minutos del día 20 de agosto del año 2008, declaro formalmente instalada esta Sesión Extraordinaria. Pueden sentarse. De conformidad al artículo 107 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y conforme al siguiente punto del orden del día se procederá a elegir la Mesa Directiva que desahogara los asuntos para los que fue convocada esta Sesión Extraordinaria, misma que al concluir terminara en sus funciones. Para tal efecto solicito a los Diputados Secretarios distribuyan las cédulas a todos los Legisladores a fin de llevar a cabo la votación secreta. Tiene la palabra el Diputado Gonzalo Sánchez Prado.

DIP. SANCHEZ PRADO. Con su permiso Diputado Presidente a nombre de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, solicito someta a la consideración del Pleno la propuesta para que los Diputados José Fermín Santana, Imelda Lino Peregrina, Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, Presidente, Vicepresidenta y Secretarios, respectivamente, de la Comisión Permanente sean ratificados en la Mesa Directiva y continúen desahogando los asuntos para que fue convocada esta Sesión Extraordinaria hasta concluir la misma. Es cuanto Diputado Presidente

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Se pone a la Consideración de la Asamblea la propuesta, de ratificar al Presidente, Vicepresidenta y Secretarios de la Comisión Permanente y para que sean ellos los que continúen dirigiendo y concluyan los trabajos de la presente sesión. Tiene la palabra el Diputado o Diputada que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente de la propuesta anterior.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones del Diputado Presidente se pregunta a las Señoras y Señores Diputados en votación económica si es de aprobarse la propuesta anterior, favor de hacerlo levantando su mano. Le informo Diputado Presidente que fue aprobado por unanimidad.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada se declara aprobada la propuesta anterior, por lo que continuaremos con la presente sesión. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura a la iniciativa del Ejecutivo Estatal por la que se reforma el artículo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. Tiene la palabra el Diputado Roberto Chapula de la Mora.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Con su permiso Diputado Presidente. H. Congreso del Estado de Colima H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA. P r e s e n t e. A la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, le fue turnada para su análisis, estudio y dictamen correspondiente la iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto, presentada por el Licenciado Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador Constitucional del Estado, relativa a reformar el articulo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, y

C O N S I D E R A N D O

PRIMERO.- Que mediante oficio número 2778/08 de fecha 19 de agosto de 2008, los Diputados Secretarios del Congreso del Estado de Colima, turnaron a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto presentada por el Licenciado Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador Constitucional del Estado, relativa a reformar el articulo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y que tiene que ver básicamente con la reducción de Diputados en el Poder Legislativo.

SEGUNDO.- Que la iniciativa en estudio dentro de su exposición de motivos señala que:

“El texto del primer párrafo del artículo 116, y su fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, textualmente en lo que interesa expone:

“El poder público de los Estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un solo individuo.

Los poderes de los Estados se organizaran conforme a la Constitución de cada uno de ellos, con sujeción a las siguientes normas:

II.- El número de representantes en las legislaturas de los Estados será proporcional al de habitantes de cada uno; pero en todo caso, no podrá ser menor de 7 Diputados en los Estados cuya población no llegue a 400 mil habitantes; de nueve, en aquellos cuya población exceda de éste número y no llegue a 800 mil habitantes, y de 11 en Estados cuya población sea superior ha esta última cifra”.

De conformidad con lo anterior, los Estados tienen la obligación de atender los parámetros dispuestos en el texto antes trascrito para la integración del Poder Legislativo en cada uno de ellos; en el caso concreto, de acuerdo al último conteo de población realizado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística realizado en el año 2005, el Estado de Colima tiene 567,996 habitantes, por lo tanto se ubica dentro del rango de entre 400 y 800 mil habitantes, y por ende, debiera corresponder nueve Diputados cuando menos.

Ahora bien, tomando como referencia la evolución histórica de la integración del Poder Legislativo en el Estado, cabe destacar que desde el año de 1857 hasta el 16 de septiembre de 1917, el Congreso del Estado estaba integrado por 7 Diputados, siendo estos el numero mínimo, pues de acuerdo al número de habitantes en esa época por mandato constitucional no podía ser menor a siete.

Es a partir de 1917, y hasta el 16 de septiembre de 1930, que el número de legisladores llego a 15, recordando que en ese entonces no existían los Diputados de partido o plurinominales.

En el periodo comprendido entre el 16 de septiembre de 1930, y el 1º de septiembre de 1979, se disminuye el número de 15 a 7 Diputados, con esto, recalcando nuevamente que el Estado de Colima vuelve al límite inferior en la integración de su Poder Legislativo, obviamente en función de su población.

Para el periodo comprendido del 1º de septiembre de 1979 al 1º de septiembre de 1985, se aumento a 9 Diputados, esto es dos mas; sin embargo dicho aumento se debió a la creación de los Diputados de partido, por ello, la integración fue 7 directos y 2 plurinominales. Al respecto y haciendo hincapié en este punto de la historia legislativa del Estado, Colima se mantuvo en el limite inferior, tomando como referencia el desfasamiento institucional entre los artículos 116 en relación con el 52 de nuestra máxima carta fundamental, debido a que uno establecía el limite y el otro, una nueva figura o institución política, que si bien es entendible que un precepto constitucional como lo es el 116, refiere a la integración del Poder Legislativo en los Estados, y que de ninguna forma excluye a los Diputados de partido, es también entendible que Colima se haya sujetado al limite inferior como si fuera el limite para los diputados de mayoría relativa, y es por eso que veremos en el resto de la historia, hasta el año 2000, un mayor numero de legisladores en proporción al limite original.

Por ello, tenemos que la Legislatura comprendida entre del 1º de septiembre de 1985 al 1º de septiembre de 1988 se aumento a trece el número de legisladores diez directos y tres plurinominales. En la Legislatura siguiente que correspondió de 1988 al 1 de septiembre de 1991, fueran10 Diputados directos y siete plurinominales.

Nuevamente en la Legislatura de 1991 al 1º de septiembre de 2000 se aumento a 20 diputados, 12 directos y 8 por asignación. Finalmente para que a partir del 1º de septiembre de ese año quedar como hasta ahora en 25 diputados, esto es, 16 directos y 9 plurinominales.

A efecto de ejemplificar lo anterior, me permito exponer en el siguiente recuadro la evolución histórica de la integración del Poder Legislativo, misma que contiene la información que se encuentra respaldada en los diversos textos históricos, entre los que destacan el Digesto Constitucional Mexicano “Las Constituciones de Colima” cuyos autores son Enrique A. Salazar Abaroa y Manuel González Oropeza.

EVOLUCIÒN HISTORICA DE LA INTEGRACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO EN EL ESTADO DE COLIMA
LEGISLATURAS	INTEGRANTES	DIRECTOS	PLURINOMINALES	%
I a XIX (1857-1917)	7	7	0	100
XX a XXVI (1917-1930)	15	15	0	100
XXVII a XLV (1930-1979)	7	7	0	100
XLVI a XLVII (1979-1985)	9	7	2	77-33
XLVIII (1985-1988)	13	10	3	77-33
XLVIX (1888-1991)	17	10	7	59-41
L a LII (1991-2000)	20	12	8	60-40
LII a LV (2000-2009)	25	16	9	64-36

Según lo anterior, el Congreso del Estado de Colima, desde el año 1857 hasta el 2000, se mantuvo en el límite mínimo en función del mandato constitucional que nos exige un mínimo de 7 y posteriormente 9 Diputados, tomando como referencia el número de habitantes, y es hasta posterior al año 2000, en que se eleva de manera considerable dicho número llegando a 16 los Diputados de mayoría relativa.

Recapitulando lo anterior, en el Estado de Colima, el Congreso del Estado en la mayoría de las veces a estado representado con el número mínimo de Diputados que por mandato constitucional nos corresponde en proporción a la población que representa, excepto, del periodo comprendido de 1917 a 1930, que el congreso del Estado estuvo integrado por 15 Diputados, todos estos asignados de manera directa y del año 2000 a la fecha por 16 Diputados por el mismo principio, por lo que resulta evidente que la sobre representación se da en función de que no se atiende al principio de proporcionalidad establecido para los Diputados electos por el principio de mayoría relativa que establece el artículo 116 fracción II de nuestra Carta Magna, y el problema de la sobre representación se debe entender no exclusivamente en relación con el número de Diputados electos según el principio de mayoría relativa, sino también y de manera equitativa en el de representación proporcional.

Sin embargo, es importante resaltar, como ya se dijo, el desfase institucional que ha sufrido el referido precepto constitucional en relación con el articulo que se modificó en el año de 1963 con la creación de los Diputados de partidos, que después dio paso a los de representación proporcional en el año de 1977, y que fue motivo de reforma constitucional en el Estado en el año de 1978, al haber asignado dos Diputados por dicho principio, y habiendo en ese entonces 7 por el principio de mayoría relativa, siendo en total nueve los integrantes del Poder Legislativo.

Es un reclamo generalizado en la sociedad colimense, que actualmente existe una sobre representación en el Congreso, ya que son 25 Diputados los que lo integran en su totalidad, de los cuales 16 son electos según el principio de mayoría relativa, cuando de acuerdo con el principio de proporcionalidad establecido en la Constitución Federal, deberían ser por lo menos 9 Diputados electos según el principio de mayoría relativa en los Estados cuya población exceda de 400 mil habitantes y no llegue a 800 mil, caso que es en el que se ubica el Estado de Colima, respetando éste principio y haciendo una operación aritmética consistente en sumar el mínimo de 400 mil habitantes y el máximo de 800 mil, el resultado obtenido dividirlo entre dos, obtenemos el término medio aritmético que es de 600 mil habitantes, mismos que divididos entre los 9 Diputados que como mínimo debe de haber en este supuesto de cantidad de población, obtenemos en promedio que un diputado debe representar a 66, 666 habitantes, siguiendo dicho esquema, válidamente podemos concluir que nuestro Estado en proporción a su población le corresponde una representación de por lo menos 9 Diputados.

Sin embargo atendiendo a factores socioculturales, de demarcación política y administrativa en que se divide el Estado en diez municipios y al sentido de pertenencia de sus habitantes, consideramos indispensable tener en principio 10 Diputados con el objeto de que cada uno represente a uno de los diez municipios en que se divide nuestro Estado, a efecto de garantizar que los intereses superiores de los ciudadanos de cada demarcación municipal se encuentren debidamente representados en el Congreso, pero sin desatender dicho criterio de proporcionalidad, en que sí en promedio un diputado debe representar a 66,666 habitantes, en el caso especifico de los municipios de Colima y Manzanillo según el último conteo general de población que data del año 2005, duplican dicha cantidad de población, es decir en la ciudad de Colima existen 132, 273 habitantes y Manzanillo 137, 842 habitantes, por lo que estimamos necesario sumar un diputado más a dichos municipios.

La idea primordial del suscrito consiste en que el Poder Legislativo de nuestro Estado se integre por doce Diputados electos por el principio de mayoría relativa y cinco Diputados electos según el principio de representación proporcional, esto es, disminuyendo 4 Diputados por cada principio, para que el Estado se divida en 12 distritos electorales uninominales y una circunscripción plurinominal.

Los doce distritos electorales uninominales se distribuirán de la siguiente manera: uno por cada municipio y el resto en los municipios cuya población exceda en lo doble, la cantidad de 66,666 habitantes para lo cual se habrá de hacer la división distrital correspondiente de forma proporcional.

Lo anterior con base en el mismo esquema de distribución que establece la Constitución Federal de la República respecto de los Diputados Federales, dado que de acuerdo a ese principio Constitucional independientemente de quien sea la población de las entidades federativas, cada una de ellas tendrá dos distritos federales uninominales y a partir de esa base unitaria para todos se asignen los demás distritos uninominales hasta llegar a trescientos, de conformidad con la densidad poblacional.

Para el caso de nuestro Estado sucede los mismo respecto de los diez municipios, se establece con esta propuesta un principio en nuestra Constitución Local a efecto de que cada uno de nuestros municipios cuenten, con cuando menos un distrito uninominal independientemente de su población, lo cual nos da un número primario de diez; para posteriormente y siguiente el principio de la Constitución Federal, proporcionar más distritos uninominales dependiendo de la densidad poblacional de cada uno de nuestros diez municipios, por lo que, de acuerdo a lo ya expresado en supra líneas para que un municipio alcance dos distritos uninominales para diputados locales deberá de tener cuando menos, de acuerdo a lo parámetros de medición de la población válidamente aceptados, el doble de la cantidad de 66,666; de lo anterior se desprende que para nuestra actualidad los únicos municipios que rebasan dicha población es Colima Capital y Manzanillo, por lo cual para esos dos municipios deberán comprenderse un distrito uninominal adicional, que suman dos y que sumados a los diez ya citados harían un total de doce distritos uninominales para la integración de nuestro Congreso.

Así mismo y a efecto de seguir generando una proporción como la que ha observado Colima en los últimos años y de acuerdo a las últimas reformas se propone disminuir de nueve a cinco los Diputados por el principio de representación proporcional, por lo que sumados a los doce de representación uninominal el número total de diputados sería de diecisiete, guardando el equilibrio que los plurinominales respecto de los uninominales cuando menos representen el treinta por ciento.

Así mismo se observa para esta propuesta lo que propuso el partido local Asociación por la Democracia Colimense en el sentido de que existiera un senado local y que hubiera un senador por cada uno de los municipios con una Cámara de Diputados de quince integrantes, lo que redundaría en que el Congreso Local en un sistema bicameral tuviera 25 integrantes; así pues con una integración de la Cámara de Diputados Local de diecisiete integrantes se cumple con que cada uno de los Municipios tenga cuando menos un representante (lo cual fue propuesto por el ADC en lo concerniente al senado local), y se gana porque conservando un sistema unicameral la totalidad de los integrantes del Congreso Local baja de veinticinco a diecisiete.

Con la idea que se propone, se logra una reducción real de 8 Diputados, pues de 25 integrantes del Honorable Congreso del Estado pasaría un total de 17, por lo que de aprobarse la presente iniciativa estaríamos generando un ahorro considerable en el Presupuesto General de Egresos del Estado y particularmente en el Poder Legislativo.

Con la presente medida estamos dando cabal respuesta a un añejo y generalizado reclamo de la sociedad Colimense, como es la sobre representación en el Congreso, ya que con la presente reforma estaríamos manejando el presupuesto más austero de toda la Nación, con el consiguiente ahorro de recursos públicos, que servirán para satisfacer necesidades ciudadanas en los rubro de salud y educación, y con esta responsable decisión política que estamos seguros va a contar con el respaldo mayoritario de los integrantes de esta Soberanía, pasaríamos a ser el Estado de la República Mexicana en integrar su Poder Legislativo Estatal con el menor número de Diputados, siendo un digno ejemplo Político Institucional a nivel Nacional.

Por otro lado, esta representación popular seguirá desempeñando sus funciones Constitucionales y legales en beneficio de los gobernados de una manera practica y eficiente ya que con la reducción de los integrantes del Poder Legislativo Estatal se estará facilitando el logro de los consensos necesarios para la toma de decisiones trascendentes que coadyuven al progreso de la colectividad, todo lo cual se verá reflejado necesariamente en un incremento de la productividad del trabajo legislativo.

TERCERO.- Esta comisión redactora comparte la intención del Licenciado Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador Constitucional del Estado, relativa a reformar el articulo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, a efecto de reducir la integración del Poder Legislativo para que quede de 25 a 17, esto es, 8 diputados menos que de manera equitativa se reducirían en ambos principios, 4 de mayoría relativa y 4 de representación proporcional.

De manera fundamental, coincidimos plenamente con el Ejecutivo del Estado, pues su iniciativa es producto de un justo reclamo social generalizado, que exige trabajo y responsabilidad en los legisladores, y mas aun, un Poder Legislativo que cumpla las expectativas de cada uno de ellos, un congreso equilibrado con el numero de integrantes suficientes para responder a las necesidades de la población. Por eso, hacemos nuestros los motivos que expone el iniciador, en donde propone la reducción de 8 diputados para la integración de la próxima legislatura, en el entendido de que las mismas funciones y responsabilidades se pueden realizar con menos representantes populares.

El autor de la iniciativa hace una valoración histórica importante, concluyendo en un análisis jurídico fundamental, en donde la constante en el tiempo es el límite inferior, esto es, que colima siempre se mantuvo en cuanto a la integración del Poder Legislativo, desde 1857 hasta el año 2000, en el numero mínimo a integrar uno de los Poderes Públicos, respetando en todo momento la proporcionalidad en función de su población, tal y como se observa en el recuadro que reproducimos en líneas anteriores.

Así también, además de la valoración histórica que el iniciador formula, destaca al análisis comparativo que hace con la federación en el sentido de que en ningún caso la representación de un Estado puede ser menor de dos diputados federales de mayoría.

En función de ello, es que justifica plenamente, que para el caso del ámbito local, ningún ayuntamiento se quede si representación ante la máxima tribuna del pueblo, esto es, que cada ayuntamiento tenga cuando menos un diputado local de mayoría relativa que represente sus intereses y losa eleve a las mas alta tribuna del Estado.

Es de destacar la referencia que hace el Ejecutivo del Estado, respecto a la propuesta que de manera publica y formal realizo el partido político “ Asociación por la Democracia Colimense”, en el foro realizado por esta soberanía con motivo de la reforma constitucional en materia electoral, en el sentido de que existiera un senado local y que hubiera un senador por cada uno de los municipios con una Cámara de Diputados de quince integrantes, y que según el iniciador redundaría en que el Congreso Local en un sistema bicameral tuviera 25 integrantes; así pues con una integración de la Cámara de Diputados Local de diecisiete integrantes se cumple con que cada uno de los Municipios para que tenga cuando menos un representante, y se gana porque conservando un sistema unicameral la totalidad de los integrantes del Congreso Local baja de veinticinco a diecisiete, en lo que es coincidente y esta comisión comparte, pues como se refiere en líneas anteriores lo que se pretende es que cada ayuntamiento se encuentre representado cuando menos por un diputado local.

Esta comisión segura esta, que contara con el voto de todos y cada uno de ustedes, pues así lo han expresado en tribuna y mas aun de manera publica de cara a la sociedad, en donde con justificación reiteran y coinciden con el añejo reclamo de la sociedad en reducir el numero de diputados.

Por ultimo, es importante destacar que la propuestas que se analiza y que se dictamina, tiene que ver específicamente con la reducción de diputados cuya reforma impacta únicamente en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, y que ya nos corresponderá reformar el Código Electoral del Estado para proceder a la distritación correspondiente, por lo que les pido que por congruencia y actuando con sentido de responsabilidad cumplamos el reclamo justo de la sociedad que nos demanda la reducción de diputados y que el Ejecutivo del Estado atinadamente nos formaliza.

Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos del 90 al 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del 133 al 138 de su Reglamento, se propone a esta Honorable Asamblea para su aprobación el siguiente:

DICTAMEN:

ARTÍCULO UNICO.- Se reforma el artículo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, para quedar como sigue:

“ARTÍCULO 22.- Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo en un Congreso integrado en con cuando menos por doce Diputados electos según el principio de mayoritaria relativa y por cinco Diputados electos según el principio de representación proporcional, el cual se sujetará al procedimiento que disponga el Código Electoral del Estado. Al efecto, el Estado se dividirá en cuando menos doce distritos electorales uninominales y una circunscripción plurinominal.

La demarcación electoral de los distritos electorales uninominales, será la que señale el Código Electoral del Estado.

. . . . . .

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.

SEGUNDO.- En los ayuntamientos que excedan en lo doble de la cantidad de 66,666, le corresponderá un diputado más, debiendo hacer el legislador lo necesario para adecuar el código electoral en cuanto la distritación correspondiente.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.”

La Comisión que suscribe solicita que de ser aprobado el presente dictamen, se de tramite a lo señalado por el articulo 130 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. A t e n t a m e n t e. Sufragio Efectivo. No Reelección. Colima, Col., a 19 de agosto de 2008.LA COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y PUNTOS CONSTITUCIONALES.

Esta suscrito únicamente por su servidor Roberto Chapula de la Mora, en mi carácter de Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, y por el Diputado Arturo García Arías, Secretario de la Comisión, es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Roberto, se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa. Tiene la palabra el Diputado o Diputada que desee hacerlo. Tiene la palabra el Diputado Pedro Peralta.

DIP. PERALTA RIVAS. Con su permiso Diputado Presidente, el día de ayer discutimos aquí, el dictamen de reforma a la Constitución del Estado en materia electoral, presentado por una parte de la Comisión Especial que al efecto fue creada, ayer mismo manifestamos con claridad que las normas electorales deben ser necesariamente leyes de concenso, por tratarse precisamente de las reglas que regularán la competencia entre actores políticos diversos; afinábamos la conveniencia de que dicha reglas sean proyecto de una amplia consulta con la sociedad y de un esfuerzo de construcción plural entre todos los partidos, en donde se ven reflejados los puntos de vista de los ciudadanos y de organizaciones políticas de diversa índole e ideología, pero también el día de ayer nos enteramos que el Gobernador del Estado, presentó una iniciativa de reforma al artículo 22 de la Constitución del Estado, a efecto de modificar la actual composición del Congreso. Iniciativa que por cierto hoy pretende aprobar, se pretende aprobar, sin que exista un estudio técnico que la respalde, sin darnos a conocer con anticipación los motivos y fundamentos de la iniciativa y una vez más sin consultarla con la sociedad civil, a la que otra vez se le ha negado la participación. El titular del Ejecutivo Estatal, en un ejercicio de mera intuición propone que el Congreso se componga por 12 Diputados de Mayoría relativa y 5 de representación proporcional y lo peor del caso es de que en su propia iniciativa ni siquiera saben sacar bien las cuentas, intuyen que cada municipio debe tener un diputado, intuyen también que un diputado debe representar 66,666 habitantes y que en el caso de Colima y Manzanillo, como su población duplica esa cantidad debe asignárseles un diputado más, porque dicen que la población de Colima, es de 132, 273 habitantes y la de Manzanillo 137, 842 habitantes, con sus propios números se demuestra que el doble de 66,666 es siendo 133.332, por tanto con lo que pretende darle a Colima un Diputados más con sus propias cuentas no supera dicha cantidad, es decir el doble de 66,666, ni ellos mismos se entienden, como legisladores es nuestro deber tomar decisiones sustentadas, bien fundamentadas y consensadas entre todas las fuerzas que integran la democracia colimense, no queremos legislar con base a concurrencias, intuiciones o corazonadas, en este sentido es increíble la falta de seriedad en un tema tan importante que desde hace meses hemos estado insistiendo en que se lleve a cabo con profesionalismo y con responsabilidad. En este punto yo quisiera hacer una acotación y de acuerdo con un en su momento con mi amigo y Presidente de la Comisión de Gobierno Interno, Luis Gaitán, hicimos un acuerdo de la Comisión de Gobierno en noviembre del año pasado del 2007, en donde quedamos claramente y quedo firmado que este Congreso iba a contratar al Distrito Federal Electoral a que viniera a hacer a Colima un estudio de verificación seria y profesional, quedo firmado y quedo acordado, insistimos, insistimos y una vez más con todo respeto fuimos ignorados, desde el año 2006, Acción Nacional ha insistido una y otra vez en la idea y necesidad de reducir el tamaño del Congreso del Estado, con base en estudios serios, profesionales, que tomen en cuenta un criterio poblacional y nos involucren el Distrito Federal Electoral, al Instituto Electoral del Estado, al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, al Consejo Nacional de Población y a instituciones académicas. Nunca se quiso hacer eso al PRI y al Gobernador nunca les intereso hacer esa propuesta, dejaron correr el tiempo, y ahora, el primer priísta del estado quiere sorprender a la opinión pública con una iniciativa que es de verdad una ocurrencia de último minuto y que no tiene mayor sustento, iniciativa con la cual lo único que pretendes es endosarle el costo político a la oposición ante su inminente rechazo que se va a dar, ese es el fondo del dictamen que hoy nos ocupa, decir ante los medios de comunicación, que la oposición no quiso reducir el número de diputados, esa es la culpa que nos quieren acreditar ante la sociedad colimense; sin embargo, la ciudadanía debe saber advertir que todo se trata de una burda estrategia, que lo único que va a provocar es deslegitimar desde ahora el proceso electoral del 2009, y esque el Gobernador no le esta abonando a construir un escenario de respeto, inclusión y consenso, por el contrario, con esta iniciativa que apenas ayer presentó, y que hoy se dictamina y se pretende aprobar, el Ejecutivo Estatal, se suma de lleno como parte interesada como parte en la contienda del año que viene 2009, hoy quedó muy claro la parcialidad con la que se manejaran las cosas en la elección que viene, eso es lo más relevante que hoy se pone de manifiesto, en razón de ello y ante la falta de un estudio sólido, profesional, plural e incluyente, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, se pronuncia en contra del dictamen que nos ocupa, lamentando que una vez más no se haya procurado lograr el más mínimo acuerdo con todos los grupos parlamentarios en este Congreso, es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Pedro, tiene la palabra la Diputada Aurora Espíndola Escareño.

DIP. ESPINDOLA ESCAREÑO. Con su permiso Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados. Honorable Asamblea, apenas el día de ayer y hasta el inicio de la sesión me fue entregado un documento con solo cuatro firmas, que al parecer contenía el dictamen de las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales y de Gobierno Interno de esta Honorable Legislatura, dictamen cuya lectura el correspondió al ciudadano Diputado Arturo García Arías, documento que fue debatido con argumentos firmes y razonados por los Diputados Enrique Michel Ruiz, Brenda Gutiérrez, Diputado Adolfo Núñez, Diputado Roberto Chapula y su servidora Aurora Espíndola. Y a la pasar a la votación del Pleno fue desechado, al no alcanzar la votación que se requiere para modificar nuestra Constitución Política Estatal. El día de hoy, de nuevo y seguramente con la insana intención de realizar un albazo o simplemente lavarse las manos con insuficientes argumentos, el Ejecutivo del Estado, envió la iniciativa de decreto, para reformar el artículo 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, en cuya exposición de motivos se reduce primero a transcribir textualmente en lo que interesa el artículo 116, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y hace una pobre …….cuya contienda corresponde simplemente a un insipiente estudiante de la carrera de Abogado, pues si bien es cierto que la Constitución General de la República maneja parámetros y el iniciador los involucra con el último conteo de población llevado a cabo por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística, realizado en el año 2005, también es cierto que el autor de la iniciativa……………se confunde o trata de confundir, ya que no interpreta correctamente la Ley fundamental de los mexicanos, pues de la simple lectura cualquiera deduciría que se trata de mínimo de diputados y no de obligación de tener estos. Luego hace una historia del Poder Judicial que ya todos sabemos, para terminar, proponiendo que lo que solo a él le interesa, primero no quedar fuera de la jugada y cuando el pueblo le reclame la reforma, echarle la culpa a los diputados, y segundo pretende evidenciarnos ante la sociedad en lo que al presupuesto se refiere, tratando temas tan debatidos últimamente por los colimenses, como el de la salud y el de la educación, de cuyas auditorias todavía no salimos bien librados y ya de ellos se ha hecho un escándalo nacional. Finalmente insisto la población quiere que se gaste menos en todos los superfluo, por lo que debemos con responsabilidad abordar todos los temas, por ejemplo que Colima se el estado con menos funcionarios deficientes, que …………………a los gastos, que se transparenten todos los recursos, etc. Mi voto será en contra, porque primero este dictamen apenas lo estoy recibiendo y en lectura me parece con todo respeto un documento muy demagógico, si deveras queremos atender el llamado de los colimenses, debemos empezar con tiempo al estudio, análisis de la redistritación y con una auditoria de personal externo a los recursos asignados a esta Cámara de Diputados, para saber como y en que se están aplicando, también aprovecho esta tribuna para manifestar mi total rechazo a la construcción de un edificio nuevo, para los diputados hasta en tanto no se satisfagan las necesidades de salud y educación es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputada Aurora, tiene la palabra el Diputado Adolfo Núñez.

DIP. NUÑEZ GONZALEZ. Gracias Diputado Presidente, con su permiso, gracias por la generosidad estoy seguro que no me tocaba en este orden, pero bueno ya me acomodaron ahí en la mesa de todo medos el orden de los factores no altera el producto. Llevamos dos sesiones en torno a una reforma electoral que la sociedad colimense esperaba con mayor consistencia, porque esa es la verdad la sociedad esperaba mucho más de nosotros, lo hemos dicho ya en reiteradas ocasiones. Hay que reconocer que no hay propuestas de fondo porque no hubo la voluntad seria y responsable para ir al fondo en una reforma, eso también hay que decirlo, porque esa es la realidad, a pesar de que tuvimos todo el tiempo del mundo, para entrarle no nos sorprendieron, no nos dijeron este de última hora cuales son los tiempos fatales, lo sabemos de antemano. En la sesión de ayer, con posicionamientos convincentes y votos razonados, echamos abajo la pretensión de ajustar a este Congreso y esta Soberanía a los designios de ingeniería electoral caprichosa y con renglones torcidos del partido en el poder, que buscaba en forma convenenciera y al vapor modificar algunos los artículos de la Constitución. No pasó ese dictamen. Fue rechazado al filo de las cuatro, cuatro y media de la tarde. Pero media hora después y seguramente tras ser enterado de que esa pretensión fue derrotada, el titular del Poder Ejecutivo, reenvía otra veloz iniciativa que pretende modificar el artículo 22, que un principio había aparecido y que al final de cuentas no lo presentaron ayer y que de antemano había sido ya rechazada. Esta es una actitud que revela francamente falta de respeto a este Poder Legislativo, pues si bien le asiste la facultad legal, porque hay que reconocer que es facultad …….del Ejecutivo enviar iniciativas, evidentemente que tal actitud revela capricho, pues habiendo perdido en primera instancia, busca seguramente a través de los votos un nocaut en su contra. La voluntad soberana de este Congreso seguramente se manifestará en contra de esta propuesta que él nos hace llegar. Por otro lado, sorprende que para llegar a esta reforma electoral, los intereses del Ejecutivo y sus Diputados hayan dilatado los tiempos y evitado una amplia discusión de los temas electorales ante la sociedad, y que en un lapso de minutos mande el titular del Ejecutivo otra iniciativa a bocajarro. No envía una iniciativa que busque responder a las exigencias de la sociedad colimense de tener procesos electorales justos, sino de atender la conveniencia electoral para un solo partido. El PRD, lo dijo en este momento como lo hemos dicho en reiteradas ocasiones desde hace ya varios meses, está a favor de una redistritación electoral del estado. Pero no a favor de una que se propone en forma irresponsable y diseñada originalmente para beneficio de un partido, lo dijimos muchísimas ocasiones nosotros, en como podríamos llegar a una redistritación. Estamos a favor de una redistritación que atienda el criterio de equidad en cuanto al número de electores. No queremos lo dijimos ayer que haya diputados que lleguen al Congreso con sobre representación, ni con subrepresentación, sino amparados por el criterio de equidad electoral. No es una propuesta seria la de la disminución del número de diputados que propone el Ejecutivo, según nuestras cuentas es un acomodo caprichoso que obedece no al interés de la sociedad, sino a las cuentas electorales del partido en el poder; cuentas que por cierto, lo que escuchamos hace un momento no le cuadran. Estamos a favor de una real redistritación, apoyada con todos los elementos de carácter técnico y todo el soporte que pueda ser para que no quede nadie ni con sobre representación, no con subrerepresentación. Rechazamos esta que hace el Ejecutivo por cuanto que carece de seriedad y está orientada según nuestras cuentas por intereses facciosos. Eso lo hemos venido diciendo, no solamente en este documento, ni queremos vernos como oportunistas ante la llegada de la propuesta el día de ayer por la tarde, lo dijimos en reiteradas ocasiones y solamente lo reafirmamos en esta tribuna, lo dijimos en las mesas de trabajo, lo dijimos en el foro, lo dijimos ante los diferentes programas de radio y televisión y entrevistas que de que estábamos a tiempo en aquel entonces de llevar a cabo una redistritación seria y que era una exigencia, era una exigencia porque algunos incluso, gente que tiene bastante penetración en al opinión pública, había dicho que Colima tenía une exceso de diputados, lo cual compartimos y dijimos que era importante una redistritación, pero no de última hora y no a bases de caprichos, sino una cuestión seria, nosotros hablábamos incluso, incluso era una propuesta en la cual yo la hacía con el temor incluso de equivocarme, en que podía incluso participar el INEGI, si es que era parte de sus facultades que es quien tiene la …………..más exacta de la cuestión poblacional, el número de habitantes por cada uno de las colonias, por cada una de las calles, manzanas, como ….etc. y la otra la que si tiene facultades y que también tiene una radiografía perfecta de lo que es la población y el número de electores en nuestro estado era el IFE, no se atendieron esas propuestas, no se llevo a cabo un estudio serio, y por lo tanto la que presentan el día de ayer, en la que presenta el titular del Ejecutivo considero que no es seria, dado los tiempos, por lo tanto estaré votando en contra de la propuesta de reforma constitucional a este artículo 22, solicitando a los compañeros diputados que nos veamos, que nos veamos mal nuevamente ante la sociedad y que se vea este como un autentico poder, que sabe decidir independientemente de lo que le digan de allá de la Calzada Galván, que este es un poder que vayamos en el camino que hemos recorrido y que hemos avanzado porque pienso yo que hemos avanzado, donde se vea una autentica división de poderes y no una subordinación de un poder hacia a el otro, la invitación es para que esta iniciativa se rechace es todo compañero Presidente Es cuanto

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Adolfo Núñez, tiene la palabra el Diputado Reené Díaz.

DIP. DIAZ MENDOZA. Gracias Diputado Presidente, con su permiso, el tema que nos ocupa el día de hoy, es la integración de este Congreso Legislativo, sin embargo en las intervenciones que han tenido algunos compañeros han metido otros temas que no vienen al caso, por ejemplo uno de mis compañeros Diputados habló de que esto es una farsa y que es para mantener un poder, a mi me parece que eso no lo debemos de meter aquí y menos el partido que menos tiene moral para hablar de este asunto que es el Partido Acción Nacional. Todos sabemos que el Presidente legal de ese país no gano la elección y que esta ahí por la desición de unos cuantos, por la desición de un Tribunal Electoral Federal que lo avaló y por la desición del Supremo Tribunal de Justicia de la Nación que no quiso contar los votos, que son los que dicen quienes son los que deben gobernar o presidir este país, entonces que no nos vengan a decir que esto es una farsa, porque la farsa mayor la tenemos quien ostenta actualmente la Presidencia de la República que no es un presidente legítimo, pero si legal con la fuerza del estado y de las armas. Por otra parte decir que este es un tema nuevo, que es un tema que una ocurrencia es una falta de respeto, porque es un tema que ha estado presente desde siempre, desde siempre ha estado presente y todo mundo se ha congratulado, se expresa de que sería sano que el Congreso del Estado redujera el número de sus miembros, por lo tanto la discusión esta en como debe de ser ese número de miembros, hay esta, a mi me parece que ahí esta la diferencia, pero no es que se reduzca el número de sus miembros y si actualmente se esta proponiendo que el Congreso del Estado se reduzca en 8 diputados para que se eliminen 4 de representación proporcional y 4 de mayoría, para que quede compuesto por 17 nuevos diputados que integrarían el Poder Legislativo, me parece que sería muy sano para el estado de Colima y que esto el permitiría contar con un Congreso más acorde a la población de Colima y más acorde al presupuesto también que maneja el Estado de Colima. Lo otro el asunto de si algunos municipios deben de tener o no una representación eso tiene que ver con la cultura política que es propia de nuestro estado, sin duda que los diputados en representar la población de los colimenses, en una lógica matemática y política también seria, sería que cada diputado tuviera el mismo valor por número de votos eso sería lo otro, pero también existe en el Estado de Colima la lógica de que cada uno de sus municipios tenga al menos una representación, para que el desarrollo del Estado de Colima no se concentre en unas cuantas poblaciones y que los diputados puedan en los municipios más pequeños puedan con ……..representar a quienes ahí viven y puedan llevar recursos, para que los municipios sigan siendo menos marginados, aquí en Colima tenemos municipios muy marginados, que solamente ha sido posible irlo sacando adelante con el apoyo de algunos, de los diputados que nos representan y que creo que estaría en ese punto a discusión, pero dado de que es muy difícil llegar a consensos como se estableció el día de ayer que por un capricho por decirlo así de una de las partes de las fracciones de este partido no se pudo votar la legislación eso no quiere decir que en este momento el tema sea nuevo, el tema sigue y seguramente va a seguir, a mi me parece correcto que el número de diputados se reduzcan, quiero decir que en la legislatura 98-2000, cuando se aumento de 20 a 25 de los tres diputados del PRD, solamente uno voto para que se aumentaran, fue el Diputado Enrique Salazar Abaroa, pero el Diputado Arnoldo Vizcaíno y la Diputada Evangelina Quintana, ellos votaron en contra porque pedíamos en ese entonces si mas no recuerdo que se integrara el Congreso del Estado por 15 o 17 compañeros diputados, a mi me parece que eso sería lo correcto y yo voy a votar mientras no haya otro tipo de opinión, otro consenso a favor de este dictamen, gracias.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Reené. Tiene la palabra el Diputado Luis Gaitán.

DIP. GAITAN CABRERA. Con su permiso Diputado Presidente, bueno hemos escuchado con atención el dictamen que nos presenta el Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, en relación a la propuesta del Licenciado Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador del Estado, para reducir el número de diputados que deberá integrar el Poder Legislativo el próximo año, es de resaltar la visión del Gobernador del Estado, en hacer suyo un reclamo sentido de un gran sector de la sociedad, no nada más de los colimenses, sino de todo el país, quién no ha escuchado expresiones nacionales donde dicen que tiene que reducir el número de Diputados Federales, que se reduzca el número de Senadores de la República, en los mismos estados del país, quien no ha dicho también que se reduzca el número de Diputados locales en sus estados, por ello el tema es un reclamo generalizado que con seriedad y responsabilidad debemos de enfrentar, esta tribuna ha sido testigo fiel de las exigencias de disminuir legisladores, y si vemos la exposición de motivos que nos envía en su iniciativa el titular del Ejecutivo que es una de sus facultades, habla de la evolución histórica desde 1857, como se han integrado las legislaturas y aquí tenemos un recuadro que se me hace muy interesante que presenta en la exposición de motivos, y donde señala que a partir de 1963, se declara la figura de diputados de partido, que a partir de 1977, de declara la figura de diputado de representación proporcional, y ya van equilibrando la participación de los congresos, tanto de diputados de mayoría relativa, como de representación proporcional y si vemos la misma, el mismo cuadro que les señala, bueno en el año 2000, se eleva de 20 diputados a 25 diputados, y ellos la votación debe ser por mayoría calificada, porque es una reforma a la Constitución Política del Estado de Colima, y la votación son 15 votos a favor, aquí hacía referencia el Diputado Reené Díaz, de que por parte del PRD no votaron, no estaban de acuerdo en incrementar a 25 diputados, pero bueno si decirles que los 15 votos fue………………..CAMBIO DE CASSETTE…………… elevarlo a 25 diputados y bueno esto hace que este Congreso este sobre representado, y el artículo 116, señala pues de que haya el principio de proporcionalidad y bueno todos decimos que el Congreso de la Unión, la integración es 60-40, yo quiero decirles que actualmente la integración aquí somos 64% de mayoría relativa y 36% de representación proporcional. Y el planteamiento que hace le señor Gobernador, el día de hoy ante esta Soberanía es precisamente de que haya 12 diputados de mayoría relativa y 5 diputados de representación proporcional, lo que equivale a tener un porcentaje de 70-30, esto quiere decir que no se desfasa de lo que se maneja en el Congreso de la Unión, del 60-40, famoso que es la conformación del Congreso y quedaría 70-30, como se esta aquí presentando; por ello, quienes integramos la fracción del PRI, también quien integra la fracción del Verde Ecologista, hemos analizado el documento y decirles que lo consideramos viable, que precisamente es una expresión genuina del pueblo de Colima, de que se reduzca el número de diputados de este H. Congreso y creemos que es una oportunidad que tenemos los diputados de esta legislatura de hacer historia, pero de hacer historia en el sentido de escuchar a la sociedad y que se reduzca le número de diputados de este Congreso, de 25 diputados a los 17 que habla la iniciativa, donde 12 serían de mayoría relativa y 5 diputados de representación proporcional. Por ello expreso a nombre de las fracciones del PRI y del Verde Ecologista, que estaremos votando a favor esta iniciativa que el día de hoy nos envía el titular del Poder Ejecutivo. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Luis. Tiene la palabra el Diputado Roberto Chapula de la Mora.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, este Congreso que es el conjunto de voluntades como consecuencia del ejercicio de las libertades ciudadanas, es la representación popular y cumple con la función constitucional de analizar, discutir y debatir los asuntos que más interesan al pueblo de Colima, de aquí surgen los productos legislativos, nuestras determinaciones incrementan el patrimonio legislativo, y fortalecen el orden jurídico que regula vida de los colimense, la Constitución Particular del estado, que es un ordenamiento jurídico político de los colimenses, debe tener sustento en lo que exige la sociedad, en lo que pida la gente, lo respetamos nuestro sistema de gobierno nuestra forma republicana, representativa, federal y democrática, consecuentemente el orden jurídico que rige la vida de los mexicanos, en la Constitución Política del País, las Leyes Federales emanadas del Congreso de la Unión y los tratados internacionales, que son la Ley Suprema de la unión, consecuentemente quienes estamos federados y Colima entidad federativa, tiene que ajustar los ordenamientos legales a la Constitución Federal. Un gran debate en el Congreso de la Unión, las distintas fuerzas políticas nacionales representadas en la más alta tribuna del pueblo de México, discutieron y ampliamente una reforma constitucional en materia electoral, hubo consensos de todos los grupos mayoritarios y minoritarios representados en las Cámaras de Diputados y Senadores, vimos los grandes debates, vimos las posturas de los representantes populares del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional, del Partido de la Revolución Democrática, del Verde Ecologista, del de Convergencia, del Partido del Trabajo, y de quienes más representamos los partidos integran el Congreso de la Unión, hubo el consenso y hay que decirlo y que bueno que ningún grupo mayoritario de ningún partido político tiene la mayoría absoluta del Congreso de la Unión, y eso obliga al consenso y a la dirección política del país. Si a nivel nacional se discutió la reforma Constitucional, en materia Electoral, se discutió la reforma Constitucional en materia de Justicia, de Seguridad Pública y Sistemas Penitenciarios, se esta discutiendo actualmente con el consenso de los mexicanos al reforma energética, en materia de Hidrocarburos, se discute la reforma de carácter Fiscal, reforma de carácter laboral, pero principalmente la convivencia armónica entre los mexicanos, no perder de vista que la Constitución en el orden federal y local y en cada entidad federativa, son ordenamientos jurídicos-políticos, que exige un pueblo y exige el pueblo de México en latitudes de la patria, cualquier rincón de la nación y aquí lo están exigiendo los colimenses. Tenemos obligación constitucional de adecuar nuestro marco normativo constitucional, porque así lo establece el transitorio de la reforma constitucional en materia electoral, de acuerdo a la constitución local, la analizamos y discutimos y repetirlo en la tribuna, coincidimos los integrantes de los grupos parlamentarios en la reforma constitucional, no hay vuelta de hoja, con la sencillez republicana y con la claridad como ciudadanos lo expresamos. Hubo un punto no encuentro, lo comentamos, en cuanto al recurso ..........de un tribunal local en materia electoral. Pero eso no impide, el que no hayamos tenido el consenso para la reforma electoral en la Constitución Particular del Estado, que se nulifiquen el ejercicio de las facultades de iniciar leyes y si el artículo 36 de la Constitución Particular le da facultades a los diputados locales, les da facultades a los Ayuntamientos que gobiernan los municipios, le da facultades al Ejecutivo del Estado, al Poder Judicial de iniciar Leyes, se esta haciendo uso de eso. Y el Gobernador cumpliendo con la facultad constitucional que le otorga este ordenamiento jurídico-político de Colima, lo hace y lo presenta. Por esa razón no se pretende con la iniciativa y menos con el dictamen sorprender a la opinión pública, porque la iniciativa esta sustentada con argumentos legales y con sentido social, tiene legitimidad política, porque la sociedad exige y hace de la opinión pública y en los medios se ha comentado, la reducción de diputados, tema central junto con la justicia y la equidad en los procesos electorales. Ni el Gobernador del Estado, ni nostros como diputados creo yo que de ningún partido político, pretendemos endosar a la oposición en este caso en Colima, el costo político …………….. los costos los asumimos todos, los poderes del estado cumplen con la función, el Poder Legislativo con discutir y debatir las leyes y supeditarnos la proceso legal, para aprobar o no, …………reforma constitucional requiere las dos terceras partes, no hubo el consenso, no se alcanzo la votación, el resultado es legal, no podemos sobrepasar a lo establecido en la Constitución Federal, y las Leyes secundarias tenemos que adaptarlas al ordenamiento jurídico constitucional. El Poder Judicial cumple con su función, cada poder cumple con la responsabilidad pública, simplemente no hubo el consenso necesario, pero el Gobernador no pretende endosarle el problema a nadie, cumple con escuchar la sociedad, ejercer su facultad, presentar la iniciativa y se tramita rápido por la naturaleza del tema, por la importancia que representa el tema electoral, porque estamos próximos al inicio del proceso, para la renovación del titular del Poder Ejecutivo, renovación de la Legislatura Local y de Ayuntamientos de la entidad federativa, tenemos que hacerlo. Pero si no hay consenso, la discusión es democrática y lo hemos dicho ampliamente, y lo ratifico en esta tribuna. Siempre se busca el consenso, se buscan las unanimidades y cuando no se logra esto, se toman las decisiones previstas en la Ley y son democráticas, no hay ningún problema en ese sentido, creo yo quede bien clarito que no se pretende endosar el problema a nadie, ni del Gobernador, ni de la fracción parlamentario del PRI, de ninguno, la responsabilidad es nuestra y nuestro compromiso es con la historia y con el pueblo de Colima, el pueblo va a valorar el trabajo de cada uno de nosotros. Tampoco esta iniciativa que estamos dictaminando es producto de una estrategia, se esta cumpliendo con el proceso legal precisamente para adecuar nuestro marco normativo, que sea el mecanismo de la aplicación de la Ley, para organizar el proceso y administrar justicia en materia electoral, creo yo que son de orden público y de discusión amplia en esta tribuna. Tampoco esta iniciativa del Ejecutivo, dictaminada que discutimos pretende evidenciar a nadie, creo que no ocupamos evidenciarnos, la sociedad nos conoce a todos, puesto que en este congreso como diputados unos somos producto de la competencia política y de la confianza electoral de los ciudadanos, y otros representan a los partidos políticos por permitirlo asi nuestra legislación electoral, precisamente a raíz de la determinación de que hay diputados de partido, diputados de representación proporcional y claro tiene que haber la honestidad personal de cumplir con los principios de su partido y ahí cada quien asume su costo y las consecuencias de su conducta y su postura, es determinación de cada uno, pero como Congreso estamos actuando con discusiones democráticas, dictámenes democráticos y sobre todo desiciones democráticas en los términos y el resultado que se de en base al ejercicio directo del voto de cada uno de nosotros. Esta iniciativa porque la presenta el Gobernador del Estado y la presenta de manera rápida, porque vuelvo a repetir, el sentir social es la reducción de diputados, que la gente comenta y dice, que hay exceso de diputados, consecuentemente que se redujera, si el artículo 116 de la Carta Magna establece que las poblaciones que tengan más de 400 mil habitantes y menos de 800 mil debe de haber cuando menos nueve diputados y estamos dentro del marco constitucional y ya se ha hablado aquí desde el dictamen cual ha sido el proceso y la evolución histórica y la composición de las Legislaturas, por cuantos diputados, de representación proporcional y los diputados que han ganado la elección, que tienen al representación directa por parte del pueblo de Colima. Creo yo que hemos avanzado en la legalidad, en cuanto al trabajo de un Gobierno de cumplir con programas es su obligación, también la mayoría lo establece que es responsable la política pública, el titular del Ejecutivo, lleva la rectoría de la administración y la misma Constitución le de las facultades, la Ley Orgánica de la Administración Pública, establece las dependencias y las funciones de cada uno y de esa manera se ha avanzado y se atiende el renglón de la salud, el renglón de la educación, el renglón de la infraestructura urbana, el renglón de la seguridad y muchos renglones que permiten la convivencia armónica y el avance de la sociedad colimense en los distintos ámbitos, tiene facultad constitucional y obligaciones de cumplir con las responsabilidades sustentados en el orden legal. Se cumplen con los programas, no con el burocratismo desmedido que a veces frena el desarrollo y muchas veces ofende a las gentes, debemos de ser responsables y cuidar que haya mayor eficiencia en la administración, que las políticas publicas, sean del beneficio de la gente y los programas beneficien en vivienda, en salud, en educación, en justicia y todos los ámbitos. Se esta trabajando y se esta cumpliendo ampliamente, en las discusiones que se tuvieron durante algunos días al interior del Congreso en la comisión plural y entre los grupos parlamentarios, siempre hubo voluntad política de todos, del Partido Revolucionario, como grupo parlamentario mayoritario en el Congreso, hubo voluntad, hubo un diálogo respetuoso, un diálogo constructivo, hay posturas distintas de los grupos parlamentarios respetadas, tiene sus intereses como todos los partidos políticos las dirigencias, pero siempre en el PRI, velamos por el interés superior del pueblo de Colima, fue de esa manera y así lo hemos demostrado en los dictámenes, ayer lo expresaba cual es el punto de desencuentro en cuanto al aspecto de la justicia electoral, en cuanto al no haberse aprobado el dictamen correspondiente el día de ayer de reforma a la Constitución, no podemos decir de que no haya éxito electoral en el Congreso, avanzamos todos, creo que las discusiones respetuosas y atacando el fondo de los asuntos sin cuestionar la personalidad de cada integrante de la soberanía nos permite avanzar, creo que hemos evolucionado y hemos aprendido a discutir los temas principales, asi como discutimos los asuntos debatimos la ideas y hacemos los posicionamientos aquí en esta tribuna, hacemos citas, referencias, reflexiones, damos opiniones en temas específicos, esto enriquece la pluralidad política y la vida democrática de este Congreso, es un Congreso plural y esto permite consolidar la vida republicana, permite consolidar la independencia del Poder Legislativo y donde el Poder Legislativo tiene su propio peso político, su propio independencia y eso le da respeto ante la sociedad colimense, lo hemos dicho en otras tribunas y lo e expresado en distintos medios, los Congresos Locales como el Congreso Federal, han dejado de ser oficinas de trámites de los Gobernadores de los Estados y el Presidente de la República. Hoy son verdaderos centros del debate, son verdaderas instituciones de la discusión política, en donde se ve la pluralidad de la sociedad y sobre todo el interés superior de la gente por eso estamos aquí, por eso tuvimos confianza electoral, y por eso respondemos al pueblo de Colima. La iniciativa del Gobernador hoy dictaminada y lo digo porque como Presidente de la Comisión, que me toca dictaminar y el que lo hagamos hecho rápido no es un dictamen al vapor, es un dictamen con responsabilidad política y además porque conocemos la materia y porque la comentamos ampliamente y conocemos el sentir de losa actores políticos y respetamos su forma de pensar, su postura de forma independiente y tiene que ser valida y tomada en cuenta, pero esta iniciativa contempla lo de la redistritación para que cada municipio tenga la representación política, cuantas de las veces llegamos a expresar públicamente y están aquí los medios de comunicación que en la opinión personal, que lo hice muchas veces público, era que al reducir los diputados, cada municipio tuviera su representación, que se le redujera un diputado a Colima, que en ves de tres tenga dos, que se redujera un diputado a Manzanillo que en ves de tres tenga dos, uno Villa de Álvarez y uno Tecomán, para que ocho municipios tuvieran un diputado cada uno y Colima y Manzanillo que tienen el mayor número de habitantes, tuvieran dos cada uno y de esta manera se integrara por 12 de mayoría y 5 de representación proporcional y con 17 diputados estaba representada ampliamente la sociedad de Colima y representados los municipios, el Ejecutivo retoma el sentir social y lo plasma en una iniciativa, porque una Ley no surge ni por la ocurrencia de quien tiene facultades de hacerlo, ni por los ilustrados del derecho, la Ley surge por exigencia ciudadana y por necesidad histórica y en este caso los ciudadanos colimenses ampliamente han expresado la necesidad y urgencia de reducir el número de diputados y el Gobernador Silverio Cavazos, haciendo eco, a ese reclamo popular lo plasma en la iniciativa que como Congreso, que como comisión estamos dictaminando y sometiendo a la discusión de este Pleno. Tiene sustento político, tiene legitimidad jurídica, tiene argumentos geográficos, argumentos de población, para poder demostrar la necesidad de la iniciativa y la reducción de los diputados para integrar este Congreso, lo hacen él cumple con su función y responda a la petición del pueblo de Colima, nosotros como diputados, cumplimos la responsabilidad política con la obligación jurídica y ejerciendo las facultades dictaminamos, y hoy lo sometemos a discusión, las posturas son respetadas, pero frente a ello es necesario resaltar, la respuesta del Gobernador del Estado, al pueblo de Colima, pero sobretodo sustentado en el ámbito constitucional, en materia electoral, para poder reducir la integración de esta Cámara. En cuanto al legislativo ya lo mencionaba hace un momento, es un Poder autónomo, la vida republicana que permite la desición de los poderes, son la fortaleza, lo dije hace un momento que desde hace tiempo se dejo de ser oficina de trámite de los Gobernadores, hoy ya no lo es, como priístas, como priísta que soy, como integrante del grupo parlamentario mayoritario que nos toca direccionar el Congreso y contribuir en la gobernabilidad del estado, hemos mantenido un respeto con el Ejecutivo, con el Gobernador del Estado, como poder que lo integramos todos, las relaciones de respeto, la relación es respetuosa con los demás poderes, con el Ejecutivo y con el Poder Judicial y además como priísta que es el Gobernador, como priístas que somos y que soy reconocemos un liderazgo político del partido. Pero como gobierno y de quienes integramos el gobierno del estado mantenemos el respeto que establece la misma Ley, y siempre a habido subordinación del Gobierno del Estado, del Gobernador al pueblo de Colima a través del Congreso del Estado, y se esta cumpliendo con ello, cada diputado cumple con su representación y cumple con la función, la tribuna nos puede llevar el tiempo necesario para discutir los temas, no hay tiempo necesario para eso, pero es importante resaltar las circunstancias positivas y el compromiso del Gobernador frente a las descalificaciones que sin sustento se hacen al ejercer su responsabilidad y al ejercicio de la facultad de presentar iniciativas y que dictaminamos en este Congreso. Creo yo que hemos cumplido ampliamente y en esencia porque los Diputados del Partido Revolucionario, como lo dijo Luis Gaitán, lo votaremos a favor, porque esta debidamente representado en la propuesta cada municipio, …………….municipio de Ixtlahuacán, una ………….accidentada o como Minatitlán, tengan su propio representante para que participe en el Congreso y luche, porque su pueblo alcance los beneficios del desarrollo, evitar la marginación social, política y económica y junto con Manzanillo, junto con Tecomán, el resto de municipios puedan participar equitativamente en la distribución de la riqueza o la distribución del beneficio del desarrollo de la entidad, por eso queremos que cada municipio tenga su representante, yo ponía como ejemplo, no solamente lo que contempla la iniciativa y que rigiera a la Cámara de Diputados, de que cada estado por los menos dos Diputados Federales, voy más allá, el Senado de la República que se integra por 128 Senadores, dos de cada entidad federativa de elección directa, de mayoría, son 64, uno de minoría, que perdió la elección y representa el estado….de la entidad federativa y el resto otros 32 que son de representación proporcional de los partidos, consecuentemente cada estado, tiene tres Senadores y Colima que tiene escasos 17 mil habitantes tiene 3 Senadores, y el Estado de México que tiene 15 millones de habitantes tiene tres Senadores, Veracruz tiene 13 millones de habitantes, tiene 3 Senadores, Jalisco 7 millones 3 Senadores, Guanajuato con varios millones da habitantes tiene 3 Senadores, entonces esta la representación de las entidades en el pacto federal, y tiene la presencia de estados chicos, junto con estados grandes y hay equidad en cuanto a representación, asi en Colima queremos que Ixtlahuacán tenga la representación que tiene Manzanillo y Colima en este Congreso, que Minatitlán lo tenga, que Coquimatlán lo tenga, que Cuauhtémoc lo tenga, que Armería lo tenga, Comala y de esta forma todos los habitantes de Colima estarán representados en el Congreso por ser la tribuna más alta de nuestra entidad federativa. Es cuanto el PRI votara a favor de este dictamen.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Presidente de la Comisón de Puntos Constitucionales, tiene la palabra el Diputado Pedro Peralta en su segundo turno.

DIP. PERALTA RIVAS. Con su permiso Diputado Presidente y en alusión este le doy respuesta al Diputado Reené Díaz y bueno si él menciona que no se mezclen los temas, este pues yo quisiera saber porque él si empieza a mezclar el tema de nuestro Presidente legítimo y el Presidente autentico o no se que le dicen la verdad, la verdad que no venía al caso verdad, pero lo que si viene al caso esque aquí nuestro compañero Reené opero muy bien aquí en Colima y con unas desiciones medias extrañas se favoreció algún grupo en el interior del PRD, entonces algo de lo que criticamos hacia fuera, muchas veces lo tenemos en nuestra propia casa, núnca dije que fuera una farsa, dije que era una burda estrategia, un no serio posicionamiento técnico, político social, y finalmente para concluir la parte del PRD, …………..del Diputado Reené Díaz, si esto de diera a favor, si saliera votado a favor, el PRD sería el primer perjudicado en esta resolución dado que serían los primeros que o estarían aquí sentados, entonces probablemente se convertiría en el verdugo de las aspiraciones de los perredistas a una posición de representación justa en este Congreso. Nada más también quisiera aclarar que nadie aquí ha dicho, por parte de Fracción Nacional en ninguno de nuestros posicionamientos que no queremos que se reduzca, definitivamente que lo que estamos buscando es una reducción de diputados, pero a través de un análisis, técnico, lógico, razonable, a través de una, de un análisis poblacional, de un análisis, a través de un análisis geográfico, una redistritación es lo que estamos pidiendo y como consecuencia se cambiaría también al estructura de los diputados plurinominales, porque la proporción también bajaría, es obviamente directo, es en consecuencia, entonces en ningún momento hemos dicho, que no queremos que se reduzca. Nuestra intención es que definitivamente se reduzca, tan muy ante la sociedad que esa es nuestra posición solamente que no es la forma en la que se esta planteando ni por casualidad. Compañero Luis Gaitán, también yo le digo si había tanto interés en este tema, como se que si lo hay, porque no lo presentamos desde el principio, porque no lo hicimos, porque tantas veces que lo platicamos, lo discutimos muchas veces en las reuniones cuando tuve el honor de ser Coordinador de Acción Nacional, en muchas ocasiones discutimos el punto, había el momento, era oportuno faltaban, faltaban muchos meses años inclusive para llegar a este momento y finalmente tiene que ser así contra reloj, con los dedos contra la puerta, porque muchas veces asi se toman las desiciones aceleradas y finalmente en muchas ocasiones funciona, porque no hay otra opción, efectivamente el debate nacional fue muy interesante, pero fue un debate maduro, fue un debate incluyente y equitativo, es muy claro que esta reforma electoral nacional trato con equidad a chicos y grandes a pobres y fuertes, busco la manera de que los partidos tengan equidad en las campañas de que los candidatos no ejerzan mas allá recursos en disparidad con otros compañeros que tal ves no lo puedan hacer y que finalmente las personas decidan con las propuestas, las ideologías y no por las ofertas económicas o por los apoyos económicos, se dice se dijo aquí que la propuesta que se hace de reforma le día de hoy esta sustentada, mi pregunta es sustentada con todo respeto en que, si no es de orden mediático, en verdad si lo analizan de corazón y de conciencia estoy seguro que todo lo que están aquí me van a dar la razón, no tiene ninguna lógica sin no simplemente es de orden mediático. De acuerdo estoy con el Diputado Chapula que bueno hay trámites con importancia y que se tiene que hacer rápido, la pregunta es si Acción Nacional lo hubiera presentado, hubiera sido tan rápido, si…….bueno voy a presentar una. La sociedad nos conoce a todos es cierto y sabemos quien quiere perpetuarse en el poder a base de …………….. y del manejo de los poderes a conveniencia, la sociedad lo sabe no digo que partidos, no digo que personas. Sin menciono que estamos retrocediendo en Colima y si nos venimos a platicar todo, pues tardaríamos toda la tarde aquí este todos los temas de salud, educación porque totalmente tenga otra visión y mucha de la gente con al que voy a las colonias pues tal ves no escuchen, porque va a que dar en el Congreso verdad, pero tal vez…….. y todo lo demás no lo vean y se enteren de que Colima esta bien, porque cuando voy a sus casas las cosas no están, a Colima no le esta yendo bien, decimos que nos somos oficinas de trámite y bueno creo que ayer en eso nos convertimos, si hubiera economía, y respeto por lo menos nos hubieran dado chance las horas que marca el Reglamento Orgánico de convocar y no a las nueve treinta de la noche, que fue a la hora que me hablaron. La responsabilidad, la responsabilidad es muy importante, la responsabilidad que tenemos aquí, pero debe ser social, económica y política por supuesto, y no solamente debe ser política, aquí se menciona muy claro que estoy de acuerdo que así fue, el análisis fue solamente político, en donde Acción Nacional tiene presencia, en donde Acción Nacional……………….CAMBIO DE CASSETTE……….no les conviene al PRI y hay que reducirlos, en donde Acción Nacional no esta, hay que aumentarlos o hay que mantenerlos, se trata de una representación social, representamos gente, no partidos, hay que recordar que nuestro nombramiento es de un distrito, el medio fue a través de un partido, la ideología es la que nosotros llevamos a las gentes a la campaña, pero aquí estamos representando gente, yo represento aproximadamente 30 mil personas, el costo que tengo yo como diputado para el pueblo colimense se reparte entre 30 mil personas, con todo respeto, para nuestro amigo Crispín, el costo que tiene es altamente igual al mió, se reparte entre 2000 mil personas, 1500 vamos corrigiendo, definitivamente no es equitativo y ni proporcional. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Tiene la palabra el Diputado Reené Díaz.

DIP. DIAZ MENDOZA. Gracias Diputado Presidente, con su permiso de antemano primeramente decirle a mi compañero Pedro que y el lo sabe que es mi amigo y me cae muy bien, pero también políticamente pues el es empresario y como buen empresario termino su intervención asi sacando cuentas con números, la política no es dinero, la política tiene que ver con el desarrollo social y cultural de une estado, no con pesos, para decir yo valgo tanto y tu Crispín vales menos, ese es un mal planteamiento y es un absurdo que bueno probablemente por ser empresario, no quisiera yo decir que le falta cultura ideológica y política, pero eso ya será problema de él. Hace una serie de comentario a mi persona que mi partido…………….y déjenos a nosotros, ya bastantes problemas tenemos verdad, ya bastantes problemas tenemos, y en cuanto a lo que si es el quien dirige y quien trata de gobernarnos a nivel nacional pues es un tema de todo el mundo, de todos los que vivimos en México y de todos los que vivimos en Colima, por eso yo hacia mención verdad, ……………porque no es un asunto persona, es un secreto a voces y es una, es un río así de opiniones permanente, insisto de que Felipe Calderón no ganó la elección. Y eso no se lo va a quitar, porque es una verdad que todo México lo sabe incluíos los que votaron en contra de él, a favor de él, de Calderon y en contra de Andrés Manuel, inclusive eso. Aquí el tema compañeros es, el asunto, son dos asuntos ya lo decía, uno el reducir el número de diputados que me parece que todo mundo estamos de acuerdo y que espero que todo mundo por esa coincidencia votemos el dictamen al menos por esa coincidencia. La otra en donde esta la discrepancia, es en lo muy claramente hizo el compañero Pedro, si este es una asunto de economía, o es asunto de desarrollo político social y cultural, me parece que mientras no haya un entendimiento claro, pues el dictamen debería de quedarse así. Aquí en Colima ha habido intentos yo recudo allá por la década de los ochentas, cuando daba clases en Minatitlán, salvo que este yo mal este informado o la memoria me falle, que se intento tener un diputado por Minatitlán, y al mismo tiempo por Comala, era el mismo diputado el de la Villa, algo así y no les funcionaba mucho, porque insisto en Colima se tiene una, se tiene una, un desarrollo social, político, cultural que tiene que ver con este tema que se esta planteando ahorita, ahí esta el punto de la discrepancia, pero mientras no se llegue a un consenso más completo, me parece que el dictamen reúne las condiciones para ser votado a favor y insisto yo voy a votar por el. Porque en el PRD, hemos dicho que hay demasiados diputados, queremos la redistritación, pero a veces no esta todo en el mismo dictamen, todo lo que uno plantea, ojala y se pudiera hacer un planteamiento diferente, pero mientras no lo este el dictamen me parece correcto y asi lo voy a votar a favor, gracias.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Por instrucciones de la Presidencia del Diputado Presidente se pregunta a las señoras y señores Diputados, en votación nominal, si es de aprobarse el documento que nos ocupa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. En contra

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que hubo 13 votos a favor.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Le Informo Diputado Presidente que hubo 10 votos en contra del dictamen que nos ocupa

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. En virtud de no haber alcanzado la votación legal, el presente dictamen deberá archivarse como asunto concluido. De conformidad al siguiente punto del orden del día, se procederá dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora. Tiene la palabra el Diputado Arturo García Arías.

DIP. GARCIA ARIAS. Con su permiso Diputado Presidente, compañeras y compañeros Diputados. A la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con fundamento en la fracción XL del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y del artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora, quien resulta ser beneficiario de la extinta María Aracely Leticia Zamora Verduzco, y

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que mediante oficio DGG-458/08 de fecha 6 de agosto de 2008, la Dirección General de Gobierno, remitió iniciativa suscrita por los CC. Licenciados Jesús Silverio Cavazos Ceballos y Héctor Michel Camarena, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno, respectivamente, para otorgar pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora, quien resulta ser beneficiario de la extinta María Aracely Leticia Zamora Verduzco, cuyo expediente le fue turnado a la Comisión Dictaminadora mediante oficio número 2765/08 de fecha 18 de agosto del año actual, suscrito por los CC. Diputados Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, en calidad de Secretarios de la Comisión Permanente del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

SEGUNDO.- Que el C. Lic. J. Reyes Rosas Barajas, Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración, mediante oficio número DRH/0370/08 de fecha 25 de marzo de 2008, solicitó al Ejecutivo del Estado la iniciación del trámite para autorizar la pensión por orfandad a favor de la persona que se menciona en el Considerando anterior.

TERCERO.- Que la señora María Aracely Leticia Zamora Verduzco, falleció el día 20 de febrero del año en curso, según consta en la certificación del acta de defunción número 222, correspondiente al mismo año, expedida por el C. Oficial número 1 del Registro Civil de Colima, Colima, el día 25 de febrero del presente año, quien a la fecha de su fallecimiento se encontraba adscrita a la Dirección de Bibliotecas dependiente de la Secretaría de Cultura, con la categoría de Director de Biblioteca, con una antigüedad de 24 años 11 meses de servicio como se acredita con la constancia de antigüedad expedida por el Director de Recursos Humanos de Gobierno del Estado el día 24 de marzo de 2008.

CUARTO.- Que el C. Erick Tonatiuh Solís Zamora, cuenta con 21 años de edad, y acredita ser hijo de la señora María Aracely Leticia Zamora Verduzco, con la certificación de nacimiento del acta No. 510, correspondiente al año de 1986, expedida por el Director del Registro Civil del Estado de Colima, el día 22 de febrero de 2008.

QUINTO.- Que de conformidad con lo anterior, con fundamento en el artículo 69 fracción IX, de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de Colima, es procedente otorgar pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora, y de acuerdo con el cálculo elaborado por la Dirección de Recursos Humanos, le corresponde una percepción mensual de $ 18,101.15 y anual de $ 217, 213.80, equivalente al 88.95% de la percepción económica que recibía su mamá la señora María Aracely Leticia Zamora Verduzco, la que se otorgará hasta los 25 años, siempre y cuando compruebe que se encuentra estudiando en escuelas pertenecientes al Sistema Educativo Nacional o en planteles educativos incorporados al mismo; pudiendo prolongarse si padece alguna enfermedad crónica, defecto físico o psíquico y hasta en tanto no desparezca la incapacidad que padece, lo cual deberá acreditarse con dictamen médico expedido por el sector salud que le compete o por defunción.

Por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos del 90 al 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 76, 79 y 133 de su Reglamento, se presenta a la consideración de la Honorable Asamblea el siguiente:

DICTAMEN:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede pensión por orfandad a favor del C. Erick Tonatiuh Solís Zamora, al 88.95% de la percepción económica que percibía la señora María Aracely Leticia Zamora Verduzco, la que se otorgará hasta los 25 años, siempre y cuando compruebe que se encuentra estudiando en escuelas pertenecientes al Sistema Educativo Nacional o en planteles educativos incorporados al mismo; pudiendo prolongarse si padece alguna enfermedad crónica, defecto físico o psíquico y hasta en tanto no desparezca la incapacidad que padece, lo cual deberá acreditarse con dictamen médico expedido por el sector salud que le compete o por defunción, pensión que se pagará en los términos señalados en el Considerando Quinto del presente Decreto, autorizándose al Titular del Poder Ejecutivo para que afecte la partida número 4902 del Presupuesto de Egresos.

T R A N S I T O R I O :

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “EL ESTADO DE COLIMA”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

La Comisión que suscribe solicita respetuosamente que de ser aprobado el presente dictamen se expida el Decreto correspondiente. ATENTAMENTE. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN Colima, Col., agosto 19 de 2008. LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. DIP. J. FRANCISCO ANZAR HERRERA. PRESIDENTE, DIP. LUIS GAITÁN CABRERA, SECRETARIO DIP. REENÉ DÍAZ MENDOZA, SECRETARIO. DIP. ARTURO GARCÍA ARIAS, VOCAL, DIP. FERNANDO RAMÍREZ VOCAL. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa, por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Si se pone aquí esta anotado, y aquí esta palomeado lo que voy diciendo, adelante continuamos.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Lo puso, miren compañeros lo puso a consideración del Pleno,

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Pero no hubo ninguna dificultad, o sea podemos reponer el proceso y continuamos si es que así lo consideran, no lo veo difícil e. que vayamos a polemizar por algo tan sencillo. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Lo leí completo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal, si es de aprobarse el documento que nos ocupa, por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIEREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 21votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada declaro aprobado por 21 votos el documento que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le dé el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del ejecutivo estatal por viudez a favor de la C. Susana Rosa Levy Vázquez. Tiene la palabra el Diputado Fernando Ramírez.

DIP. RAMIREZ GONZALEZ. Con su permiso Diputado Presidente. A la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con fundamento en la fracción XL del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y del artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Susana Rosa Levy Vázquez, y

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.-. Que mediante oficio DGG-458/08 de fecha 6 de agosto de 2008, la Dirección General de Gobierno, remitió iniciativa suscrita por los CC. Licenciados Jesús Silverio Cavazos Ceballos y Héctor Michel Camarena, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno, respectivamente, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Susana Rosa Levy Vázquez, en su carácter de esposa del extinto Ángel José Reyes y Navarro, cuyo expediente le fue turnado a la Comisión Dictaminadora mediante oficio número 2765/08 de fecha 18 de agosto del año actual, suscrito por los CC. Diputados Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, en calidad de Secretarios de la Comisión Permanente del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

SEGUNDO.- Que el C. Lic. J. Reyes Rosas Barajas, Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración, mediante oficio número DRH/0402/2008 de fecha 26 de marzo del año en curso, solicitó al Ejecutivo del Estado la iniciación del trámite para autorizar la pensión por viudez a favor de la persona que se menciona en el Considerando anterior.

TERCERO.- Que el señor Ángel José Reyes y Navarro falleció el día 9 de enero del año en curso, según consta en la certificación del acta de defunción número 42, expedida por el C. Oficial No. 1 del Registro Civil de Colima, Colima, el día 14 de enero del año en curso, y a la fecha de su fallecimiento se encontraba como pensionado de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, según informa el Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado, en el oficio que se menciona en el Considerando Segundo del presente documento.

CUARTO.- Que la señora Susana Rosa Levy Vázquez, estaba casada con el señor Ángel José Reyes y Navarro, como se acredita con la certificación del acta de matrimonio número 215, correspondiente al año de 1998, expedida por el Director del Registro Civil del Estado de Colima, el día 17 de enero del presente año, del cual dependía económicamente hasta la fecha de su fallecimiento, como lo acredita con la Información Testimonial ratificada ante la Licda. Laura Alicia Sevilla Larios, Notaria adscrita encargada de la Notaría Pública número 2 de Colima, Colima, a los 22 días del mes de enero de 2008.

QUINTO.- Que de conformidad con lo anterior, con fundamento en el artículo 69 fracción IX, de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de Colima, es procedente otorgar a la C. Susana Rosa Levy Vázquez Vda. de Reyes, pensión por Viudez ya que su esposo al momento de su fallecimiento se encontraba como Pensionado de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, y de acuerdo con el cálculo elaborado por la Dirección de Recursos Humanos le corresponde el 100% de la percepción económica que en vida recibía el señor Ángel José Reyes y Navarro, equivalente a la cantidad mensual de $44,453.92 y anual de $533,447.04, la que se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción.

D I C T A M E N :

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede pensión por Viudez a la C. Susana Rosa Levy Vázquez, la cual se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción, equivalente al 100% de la percepción que disfrutaba su esposo el señor Ángel José Reyes y Navarro, quien a la fecha de su fallecimiento se encontraba como Pensionado de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, pensión que se pagará en los términos señalados en el Considerando Quinto del presente Decreto, autorizándose al Titular del Poder Ejecutivo para que afecte la partida número 4956 del Presupuesto de Egresos.

T R A N S I T O R I O :

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “EL ESTADO DE COLIMA”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. De conformidad al siguiente punto. Se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa,

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 20 votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Le informo Diputado Presidente que no hubo votos en contra del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada declaro aprobado por 20 votos el documento que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le dé el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la Iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Emma Montejo Ross y pensión por orfandad a los menores Gabriela Lizbeth; Alejandra Guadalupe y Héctor de Jesús de apellidos Castorena Montejo. Tiene la palabra el Diputado Reené Díaz Mendoza.

DIP. DIAZ MENDOZA. Con su permiso Diputado Presidente. A la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con fundamento en la fracción XL del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y del artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. Emma Montejo Ross y pensión por orfandad a los menores Gabriela Lizbeth; Alejandra Guadalupe y Héctor de Jesús de apellidos Castorena Montejo , y

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.- Que mediante oficio DGG-458/08 de fecha 6 de agosto de 2008, la Dirección General de Gobierno, remitió iniciativa suscrita por los CC. Licenciados Jesús Silverio Cavazos Ceballos y Héctor Michel Camarena, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno, respectivamente, para otorgar pensión viudez a favor de la C. Emma Montejo Ross y pensión por orfandad a los menores Gabriela Lizbeth, Alejandra Guadalupe y Héctor Jesús de apellidos Castorena Montejo, quienes en su carácter de esposa e hijos respectivamente, resultan ser beneficiarios del extinto señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez, cuyo expediente le fue turnado a la Comisión Dictaminadora mediante oficio número 2765/08 de fecha 18 de agosto del año actual, suscrito por los CC. Diputados Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, en calidad de Secretarios de la Comisión Permanente del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

SEGUNDO.- Que el C. Lic. J. Reyes Rosas Barajas, Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración, mediante oficio número DRH/0520/08 de fecha 16 de abril de 2008, solicitó al Ejecutivo del Estado la iniciación del trámite para autorizar la pensión por viudez a favor de la C. Emma Montejo Ross y pensión por orfandad a los menores Gabriela Lizbeth, Alejandra Guadalupe y Héctor Jesús de apellidos Castorena Montejo.

TERCERO.- Que el señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez falleció el día 25 de enero del año en curso, según consta en la certificación del acta de defunción número 128, expedida por el C. Oficial número 1 del Registro Civil de Colima, Colima, el día 28 de enero del presente año, el cual su causa de muerte fue por riesgo de trabajo, acreditándolo con el dictamen de incapacidad permanente o defunción por riesgo de trabajo, expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, el día 14 de febrero de 2008, y a la fecha de su fallecimiento se encontraba adscrito a la Dirección de la Policía de Procuración de Justicia, dependiente de la Procuraduría General de Justicia, según informa el Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado, en el oficio que se menciona en el Considerando anterior, contando con una antigüedad de 15 años, 6 meses de servicio, con la categoría de AGENTE “A”, como se acredita con la constancia de antigüedad expedida el 10 de abril del año en curso, por el Director antes mencionado.

CUARTO.- Que la señora Emma Montejo Ross estaba casada con el señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez, como se acredita con la certificación del acta de matrimonio número 319, correspondiente al año de 1995, expedida por el Oficial 01 del Registro Civil del Municipio de Villa de Álvarez, Colima, el día a 21 de agosto de 1997, del cual dependía económicamente hasta la fecha de su fallecimiento, como se acredita con información testimonial ratificada ante el Lic. Carlos de la Madrid Virgen Titular de la Notaría Pública No. 3 de Colima, Colima, el día 8 de febrero del año en curso.

QUINTO.- Que los menores de nombres Gabriela Lizbeth, Alejandra Guadalupe y Héctor Jesús de apellidos Castorena Montejo, cuentan con 2, 7 y 11 años de edad, respectivamente y son hijos del extinto señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez, como lo acreditan con las certificaciones de nacimiento de las actas número 02058, 02692 y 1483, correspondiente la primera al año de 2005; la segunda al año 2000 y la tercera al año de 1997, expedidas por el C. Oficial No. 1 del Registro Civil del Estado de Colima, de fechas 11 de octubre de 2005, 19 de diciembre de 2000 y 1 de febrero de 2008.

SEXTO.- Que de conformidad con lo anterior, con fundamento en el artículo 69 fracción IX, de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de Colima, es procedente otorgar a la C. Emma Montejo Ross, pensión por viudez y a los menores Gabriela Lizbeth, Alejandra Guadalupe y Héctor Jesús de apellidos Castorena Montejo, pensión por orfandad y de acuerdo al cálculo elaborado por la Dirección de Recursos Humanos les corresponde una percepción mensual de $ 6,945.22 y anual de $ 83,342.64, equivalente al 100% de la percepción económica que en vida recibía el señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez, correspondiéndole a la viuda el 50% que equivale a una percepción mensual de $ 3,472.62 y anual de $ 41,671.44, la que se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción, para su hija Gabriela Lizbeth el 17% que equivale a una percepción mensual de $ 1,180.68 y anual de $ 14,168.16 y a cada uno de los otros dos menores hijos el 16.50%, equivalente a una percepción mensual de $1,145.96 y anual de $ 13,751.52 respectivamente, la que se otorgará hasta que cumplan los 16 años de edad, prolongándose hasta la edad de 25 años, siempre y cuando comprueben que continúan estudiando en escuelas pertenecientes al Sistema Educativo Nacional o en planteles educativos incorporados al mismo; o desempeñen un trabajo remunerado y no sea suficiente para sufragar sus estudios y mantenerse por si mismas; o debido a una enfermedad crónica, defecto físico o psíquico, hasta en tanto no desaparezca la incapacidad que padecen; o por defunción. Cuando se extinga la pensión de alguno de los beneficiarios, la misma pasa a incrementarse en la misma fecha y proporción a favor del otro beneficiario y una vez extinguida la última pensión por orfandad pasará en los mismos términos a favor de la viuda.

D I C T A M E N :

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede pensión por viudez a la C. Emma Montejo Ross y por orfandad a sus menores hijos Gabriela Lizbeth, Alejandra Guadalupe y Héctor Jesús de apellidos Castorena Montejo, al 100% de la percepción que recibía el señor Héctor Guillermo Castorena Enríquez, correspondiéndole a la viuda el 50%, la que se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción; y a su hija Gabriela Lizbeth el 17%, a cada una de los otros dos menores les corresponde el 16.50% respectivamente, la que se extinguirá cuando cumplan 16 años de edad, prolongándose hasta la edad de 25 años, siempre y cuando comprueben que continúan estudiando en escuelas pertenecientes al Sistema Educativo Nacional o en planteles educativos incorporados al mismo; o debido a una enfermedad crónica, defecto físico o psíquico, hasta en tanto no desaparezca la incapacidad que padecen; o por defunción. Cuando se extinga la pensión de alguno de los beneficiarios, la misma pasa a incrementarse en la misma fecha y proporción a favor del otro, una vez extinguida la última pensión por orfandad pasará en los mismos términos a favor de la viuda; quedando en los términos señalados en el Considerando Sexto del presente dictamen, autorizándose al Titular del Poder Ejecutivo para que afecte la partida número 4902 del Presupuesto de Egresos.

T R A N S I T O R I O :

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “EL ESTADO DE COLIMA”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el Diputado o Diputada que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MOR. Por indicaciones del Diputado Presidente, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 20 votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Le informo Diputado Presidente que no hubo votos en contra del dictamen que nos ocupa.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias. Se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. SRIA. GUTIERREZ VEGA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica, si es de aprobarse la propuesta anterior, favor de hacerlo levantando su mano, le informo Diputado Presidente que la propuesta fue aprobada por unanimidad……… Rectifico. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal si es de aprobarse el documento que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 20 votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Le Informo a usted también Diputado Presidente que no hubo votos en contra de este dictamen.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada declaro aprobado por 20 votos el documento que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le dé el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del ejecutivo estatal para otorgar pensión por vejez a favor de la ciudadana Angelina Chávez Olmos. Tiene la palabra el Diputado Luis Gaitán Cabrera.

DIP. GAITAN CABRERA. Con su permiso Diputado Presidente. A la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con fundamento en la fracción XL del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y del artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa del Ejecutivo Estatal para otorgar pensión por vejez a favor de la C. Angelina Chávez Olmos, y

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.- Que mediante oficio DGG-458/08 de fecha 6 de agosto de 2008, la Dirección General de Gobierno, remitió iniciativa suscrita por los CC. Licenciados Jesús Silverio Cavazos Ceballos y Héctor Michel Camarena, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno, respectivamente, para otorgar pensión por vejez a favor de la C. Angelina Chávez Olmos, cuyo expediente le fue turnado a la Comisión Dictaminadora mediante oficio número 2765/08 de fecha 18 de agosto del año actual, suscrito por los CC. Diputados Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, en calidad de Secretarios de la Comisión Permanente del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

SEGUNDO.- Que el C. Lic. J. Reyes Rosas Barajas, Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración, mediante oficio número DRH/0414/2008 de fecha 28 de marzo del 2008, solicitó al Ejecutivo del Estado la iniciación del trámite para autorizar la pensión por vejez a favor de la trabajadora que se menciona en el Considerando anterior.

TERCERO.- Que la C. Angelina Chávez Olmos actualmente se encuentra adscrita a la Unidad de Servicios Infantiles, dependiente de la Dirección de Servicios Educativos del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, como cocinera, plaza sindicalizada, contando con una antigüedad de 23 años 03 meses de servicio, de acuerdo con la constancia expedida con fecha 13 de marzo de 2008, por la Jefa del Departamento de Recursos Humanos del DIF Estatal Colima.

CUARTO.- Que la C. Angelina Chávez Olmos, nació el día 08 de octubre de 1945, según consta en la certificación de nacimiento del acta número 00166, correspondiente al mismo año, expedida por el Director del Registro Civil del Estado de Colima, el día 06 de octubre de 2003, acreditando una edad de 62 años.

QUINTO.- Que de conformidad con lo anterior, y en base a lo establecido en el articulo 69 fracción IX, de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de Colima, es procedente otorgar pensión por vejez a la C. Angelina Chávez Olmos, equivalente al 83.00% de su sueldo correspondiente a la categoría de “COCINERA”, plaza sindicalizada, adscrita a la Unidad de Servicios Infantiles, dependiente de la Dirección de Servicios Educativos del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, y de acuerdo con el cálculo elaborado por la Dirección de Recursos Humanos, le corresponde una percepción mensual de $ 7,659.89 y anual de $ 91,918.68.

D I C T A M E N :

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede pensión por vejez a la C. Angelina Chávez Olmos, equivalente al 83.00% de su sueldo correspondiente a la categoría de “COCINERA”, plaza sindicalizada, adscrita a la Unidad de Servicios Infantiles, dependiente de la Dirección de Servicios Educativos del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, pensión que deberá pagarse en los términos señalados en el Considerando Quinto del presente dictamen, autorizándose al Titular del Poder Ejecutivo para que afecte la partida número 4902 del Presupuesto de Egresos.

T R A N S I T O R I O :

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “EL ESTADO DE COLIMA”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Luis Gaitán Cabrera. Se pone a la consideración de la Asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica, si es de aprobarse la propuesta anterior, favor de hacerlo levantando su mano, le informo Diputado Presidente que la propuesta fue aprobada por unanimidad…. Rectifico.. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal si es de aprobarse el documento que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 20 votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Le Informo a usted también Diputado Presidente que hubo 0 votos en contra del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada declaro aprobado por 20 votos el documento que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le dé el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al dictamen relativo a la iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la ciudadana María Julieta Ahumada de la Torre. Tiene la palabra el Diputado Jesús Plascencia.

DIP. PLASCENCIA HERRERA. Con su permiso Diputado Presidente. A la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con fundamento en la fracción XL del artículo 33 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y del artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le fue turnada para su estudio, análisis y dictamen correspondiente, la iniciativa del Ejecutivo Estatal, para otorgar pensión por viudez a favor de la ciudadana María Julieta Ahumada de la Torre, y

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.-. Que mediante oficio DGG-458/08 de fecha 6 de agosto de 2008, la Dirección General de Gobierno, remitió iniciativa suscrita por los CC. Licenciados Jesús Silverio Cavazos Ceballos y Héctor Michel Camarena, Gobernador Constitucional del Estado y Secretario General de Gobierno, respectivamente, para otorgar pensión por viudez a favor de la C. María Julieta Ahumada de la Torre, en su carácter de esposa del extinto Francisco de la Rosa Sánchez, cuyo expediente le fue turnado a la Comisión Dicta minadora mediante oficio número 2765/08 de fecha 18 de agosto del año actual, suscrito por los CC. Diputados Roberto Chapula de la Mora y Brenda del Carmen Gutiérrez Vega, en calidad de Secretarios de la Comisión Permanente del Segundo Período de Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

SEGUNDO.- Que el C. Lic. J. Reyes Rosas Barajas, Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración, mediante oficio número DRH/0954/2008 de fecha 04 de julio del año en curso, solicitó al Ejecutivo del Estado la iniciación del trámite para autorizar la pensión por viudez a favor de la persona que se menciona en el Considerando anterior.

TERCERO.- Que el señor Francisco de la Rosa Sánchez falleció el día 8 de junio del año en curso, según consta en el certificado de defunción número 646, expedida por el C. Oficial No. 1 del Registro Civil de Colima, Colima, el día 10 de junio del año en curso, y a la fecha de su fallecimiento se encontraba adscrito a la Nómina de Jubilados y Pensionados de la Burocracia, según informa el Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado, en el oficio que se menciona en el Considerando Segundo del presente documento.

CUARTO.- Que la señora María Julieta Ahumada de la Torre, estaba casada con el señor Francisco de la Rosa Sánchez, como se acredita con la certificación del acta de matrimonio número 9, correspondiente al año de 1960, expedida por el Director del Registro Civil del Estado de Colima, el día 10 de junio del presente año, del cual dependía económicamente hasta la fecha de su fallecimiento, como lo acredita con la Información Testimonial ratificada ante el Juez Mixto de Paz de Villa de Álvarez, Colima, a los 12 días del mes de junio de 2008.

QUINTO.- Que de conformidad con lo anterior, con fundamento en el artículo 69 fracción IX, de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno, Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de Colima, es procedente otorgar a la C. María Julieta Ahumada de la Torre Vda. de la Rosa, pensión por viudez ya que su esposo al momento de su fallecimiento se encontraba adscrito a la Nómina de Jubilados y Pensionados de la Burocracia, y de acuerdo con el cálculo elaborado por la Dirección de Recursos Humanos le corresponde el 100% de la percepción económica que en vida recibía el señor Francisco de la Rosa Sánchez, equivalente a la cantidad mensual de $ 10,649.98 y anual de $ 127,799.76, la que se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción.

D I C T A M E N :

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede pensión por Viudez a la C. María Julieta Ahumada de la Torre, la cual se extinguirá si contrae nuevas nupcias, entra en estado de concubinato, o por defunción, equivalente al 100% de la percepción que disfrutaba su esposo el señor Francisco de la Rosa Sánchez, quien a la fecha de su fallecimiento se encontraba adscrito a la Nómina de Jubilados y Pensionados de la Burocracia, pensión que se pagará en los términos señalados en el Considerando Quinto del presente Decreto, autorizándose al Titular del Poder Ejecutivo para que afecte la partida número 4902 del Presupuesto de Egresos.

T R A N S I T O R I O :

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “EL ESTADO DE COLIMA”.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe. La Comisión que suscribe solicita respetuosamente que de ser aprobado el presente dictamen se expida el Decreto correspondiente. ATENTAMENTE. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN Colima, Col., agosto 19 de 2008. LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. DIP. J. FRANCISCO ANZAR HERRERA. PRESIDENTE, DIP. LUIS GAITÁN CABRERA, SECRETARIO DIP. REENÉ DÍAZ MENDOZA, SECRETARIO. DIP. ARTURO GARCÍA ARIAS, VOCAL, DIP. FERNANDO RAMÍREZ VOCAL. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado Plascencia Herrera. Se pone a la consideración de la asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica, si es de aprobarse la propuesta anterior, favor de hacerlo levantando su mano, le informo Diputado Presidente que la propuesta fue aprobada por unanimidad…. Rectifico. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación nominal si es de aprobarse el documento que nos ocupa. Por la afirmativa.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Por la negativa.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. ¿Falta algún Diputado por votar?........ ¿Falta algún Diputado por votar?.. Procederemos a votar los de la Mesa Directiva

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Chapula. A favor

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Brenda Gutiérrez. A favor

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Fermín. A favor.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Le Informo Diputado Presidente que se emitieron 19 votos por la afirmativa del dictamen que se comenta.

DIP. SRIA. GUTIÉRREZ VEGA. Le Informo a usted también Diputado Presidente que no hubo votos en contra, una abstención del dictamen que nos ocupa.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada declaro aprobado por 19 votos y una abstención del documento que nos ocupa. Instruyo a la Secretaría le dé el trámite correspondiente. De conformidad al siguiente punto del orden del día se procederá a dar lectura al Punto de Acuerdo propuesto por Francisco Ánzar Herrera y Crispín Moreno. Tiene la palabra el Diputado Crispín Gutiérrez Moreno

DIP. GUTIÉRREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. CIUDADANO PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO: En ejercicio de la facultad que nos confieren los artículos 22, fracción I, 83, fracción I, 84, fracción III y 87 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 126, 127 y 130 del Reglamento de dicha ley, los suscritos, diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México, presentamos el siguiente punto de acuerdo, de conformidad con los siguientes

F U N D A M E N T O S

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, presentado a los mexicanos el 31 de mayo del año pasado por el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, establece al Desarrollo Humano Sustentable como su principio rector, asumiendo que “el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en la que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras.”

Afirma el Presidente de la República que dicho Plan “considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas” y propone al Desarrollo Humano Sustentable como “visión transformadora de México en el futuro y, al mismo tiempo, como derecho de todos los mexicanos de hoy donde sea que estos radiquen.”

“La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud, señala el Presidente Calderón, son necesarias para que todos los mexicanos puedan vivir mejor y participar plenamente en las actividades productivas.”

En acatamiento del Plan Nacional de Desarrollo, la Secretaría de Salud presentó el 5 de octubre de 2007, en Ciudad Victoria, Tamaulipas, el Programa Nacional de Salud 2007-2012, el cual considera como dos de sus objetivos estratégicos Mejorar las condiciones de salud de la población y brindar servicios de salud eficientes, con calidad, calidez y seguridad para el paciente.

La exposición de motivos de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995, determina que “la seguridad social es uno de los medios para llevar a cabo los objetivos de política social y económica del Gobierno y satisfacer las legítimas demandas y aspiraciones de la población. Su materialización en el Instituto Mexicano del Seguro Social se ha destacado por los grandes beneficios proporcionados a los trabajadores, sus familias y a las empresas, así como la promoción de la salud y el bienestar de la sociedad. El Instituto ha sido instrumento redistribuidor del ingreso, expresión de solidaridad social y baluarte auténtico de la equidad y la estabilidad de nuestro país. A través de los años ha quedado constatada su capacidad de brindar protección, certidumbre y justicia social para los mexicanos, contribuyendo notablemente al desarrollo de nuestra nación. El I.M.S.S. es patrimonio y orgullo del pueblo mexicano.”

Este ordenamiento establece en el artículo 2 que “La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo…” y el artículo 4 considera: “El Seguro Social es el instrumento básico de la seguridad social, establecido como un servicio público de carácter nacional en los términos de esta Ley…”

En el Estado de Colima, el Instituto Mexicano del Seguro Social ha brindado a la población importantes beneficios que se han traducido en el incremento significativo del bienestar social, especialmente en lo que se refiere a la atención de la salud, tanto de los derechohabientes y de sus familiares, como de una gama importante de beneficiarios en programas de claro contenido social, como los de Solidaridad, Progresa y, recientemente, Oportunidades.

En las tres últimas décadas, el IMSS amplió su infraestructura hospitalaria para garantizar cobertura médica a la población colimense. Actualmente, cuenta con tres grandes hospitales de zona y 12 unidades de medicina familiar, que atienden a la población demandante de siete de los 10 municipios de la entidad, lo que ha significado un gran avance en la materia. Sin embargo, tres de los 10 municipios de la entidad: Comala, Coquimatlán e Ixtlahuacán, carecen, aún, de unidades médicas en sus respectivas cabeceras, ocasionando que las familias de dichas municipalidades que requieren de la atención médica correspondiente, tengan la necesidad de trasladarse hasta la localidad más cercana.

Paralelamente a este mejoramiento notorio de la infraestructura hospitalaria del IMSS, las poblaciones de los tres municipios mencionados, así como la planta productiva, los trabajadores y jornaleros, han crecido sustancialmente. Es por ello que resulta conveniente proceder a la construcción de unidades médicas de una categoría acorde con las necesidades de esas poblaciones, que proporcionen atención médica de primer nivel y servicios de hospitalización para casos no graves. La satisfacción de esta demanda constituiría una respuesta de gran contenido social de parte del Gobierno de la República.

Es indudable que se requiere de este tipo de unidades en las cuales un equipo médico indispensable (médico, enfermeras, auxiliares y promotores de salud), una planta física mínima (un inmueble con sala de espera, consultorio, sala de exploración y expulsión, baño, farmacia, bodega y área del médico adscrito) y los instrumentos, equipo y medicamentos básicos, brindan el servicio de salud a las personas que, por su condición económica precaria, carecen de los medios para trasladarse a otra localidad para recibirlo, o bien son personas que por su propia condición de edad o de salud, se les dificulta ese traslado.

Como representantes del pueblo de Colima, específicamente de los habitantes de nuestras respectivas demarcaciones electorales, tenemos el mandato inequívoco de gestionar todo tipo de acciones tendientes a mejorar su nivel de vida. La atención a la salud es una de las acciones prioritarias que requieren de nuestro más decidido compromiso. Por ello, solicitamos respetuosamente de los demás integrantes de la presente Legislatura, su apoyo solidario para aprobar el siguiente

PUNTO DE ACUERDO

UNICO.- Para beneficio de la población derechohabiente y oportunabiente de los municipios de Comala, Coquimatlán e Ixtlahuacán, el Honorable Congreso del Estado de Colima solicita encarecidamente a la Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social, la construcción de tres unidades médicas de la categoría referida en este documento, en las tres cabeceras municipales de la entidad que todavía carecen de ellas, mencionadas en este Punto de Acuerdo.

Solicitamos atentamente que la presente se someta a su discusión y aprobación, en su caso, en este momento. Atentamente. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION. Colima, Col., 19 de Junio de 2008.DIP. J. FRANCISCO ANZAR HERRERA DIP.CRISPÍN GUTIÉRREZ MORENO DIP. JOSÉ FERMÍN SANTANA

Es cuanto compañeros, solicito, si es de apoyarnos y aprobar este punto de acuerdo, pues están tratando de desaparecer en Ixtlahuacán con la diputación, al rato con el municipio. Los amigos del PAN, las dos mil gentes que decía el diputado Pedro Peralta también se enferman, pero no son 2 mil son 7 mil, los que vamos a atender allá… ah pero los 7 mil también se enferman, hay que atender a todos. Gracias.

DIP. PTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias diputado. Se pone a la consideración de la asamblea el documento que nos ocupa, tiene la palabra el diputado o diputada que desee hacerlo. Tiene la palabra la Diputada Brenda del Carmen.

DIP. GUTIERREZ VEGA. Con el permiso de la presidencia, los diputados del PAN en ningún momento queremos desaparecer ni el municipio de Coquimatlán ni el de Ixtlahuacán, ni el de Comala, simplemente queremos en la iniciativa pasada en el punto de acuerdo pasado se re… pero eso es otra cosa. El punto de acuerdo que nos ocupa especialmente es para los colimenses y particularmente para las comunidades de Coquimatlán, Ixtlahuacán y Comala, pero yo propondría en el punto que hoy nos ocupa que se abriera aún más que se rea…… solicitar al delegado del I.M.S.S. que se reaperture el programa I.M.S.S. Oportunidades para que puedan beneficiarse más comunidades en todo el estado, sabemos perfectamente que hay un recurso por parte de la delegación del I.M.S.S. que viene estos recursos y que estamos gestionando para que también se vaya a Villa de Álvarez, el caso por ejemplo de los diputados están gestionando para que se vaya a cada una de las comunidades pero ojalá pudiera toda la legislatura sumarse a este punto de acuerdo, pero ampliarlo no solamente a los municipios Coquimatlán, Ixtlahuacán y Comala porque sabemos que el presidente Felipe Calderón en coordinación con el I.M.S.S. quiere que se reapertura este programa, el programa se llama I.M.S.S. oportunidades y en este caso reaperturándolo pódanos instalar en las comunidades más desprotegidas de nuestro estado, este programa y así las personas incluso que no son derechohabientes puedan recibir este beneficio por parte del I.M.S.S. ojalá pues que la legislatura que se modificara este punto de acuerdo y sin duda iría con mas soporte para bajar este recurso y que aproximadamente estamos teniendo también el contacto a nivel federal para poder bajar un recurso aproximadamente de 3 a 10 millones de pesos para que pueda este programa reaperturas y entonces si las personas que incluso no son derechohabientes puedan tener acceso a este programa en las comunidades más desprotegidas y más alejadas como es el caso de Ixtlahuacán, Comala y Coquimatlán de Minatitlán, Villa de Álvarez, todos los municipios del Estado y entonces que pudiéramos suscribirlos todo y entonces yo creo que el delegado con ese peso de la legislatura firmada por todos y entonces esto que señalo y solicito para que pudiera tener el peso para que a nivel federal pudiera bajarse en nuestro estado, es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Tengo que auxiliarme de mi Diputado Secretario. Tiene la palabra el Diputado José López Ochoa, me estoy auxiliando del secretario, yo no ví la verdad, no vi señor, no creo que se vaya a modificar.

DIP. LOPEZ OCHOA. Muchas gracias Diputado Presidente. Con su permiso Diputado Presidente. Quiero felicitar a los integrantes de este punto de acuerdo, y decirles que es muy importante este punto de acuerdo para todos nosotros, sobre todo para Colima y yo creo que Minatitlán también debe estar incluido en este punto de acuerdo porque Minatitlán es un municipio de los más alejados, pero más lejos está Manzanillo estamos 54 kilómetros de aquí de la capital, porque Minatitlán tiene una clínica y Seguro Social pero está por Peña Colorada a 5 kilómetros de la cabecera municipal, pero tiene una característica muy importante para todos, porque este, tiene que cubrir la demanda de algunos derechohabientes que no pueden ir hasta peña Colorado, cuando tienen esa necesidad de asistir a la clínica decirles también que en Minatitlán el único centro de salud tiene que cubrir algunas de las necesidades pero tiene comunidades el municipio de Cuatitlán y de Tolimán y entonces yo agregaría en este punto de acuerdo que no nada más pusieran la clínica, que también hiciéramos un exhorto o ´punto de acuerdo al seguro social donde hubiera la medicina básica porque a veces nos encontramos también que no tienen la medicina, los centros de salud y los seguros populares y que si vemos en los medios de televisión los distintos programas de los deportistas destacados que anuncian que estamos bien en salud, necesitamos que en el punto de acuerdo que estas clínicas que se establezcan en las cabeceras municipales cuenten con el servicio adecuado, en Minatitlán casi el mayor porcentaje se atienden a mineros de Peña Colorada en la clínica por eso propongo que se agregue el municipio de Minatitlán, aparte de Ixtlahuacán, Coquimatlán y Comala. Es cuanto presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Gracias Diputado. Si tiene la palabra la Diputada Aurora.

DIP. ESPÍNDOLA ESCAREÑO. …No te preocupes. Con su permiso compañero presidente. Fíjense que esta petición ya la había realizado para las comunidades de cofradía de Juárez, Cuyutlán y lo que es Cerro de Ortega, es un programa muy interesante, se nota la sencillez del presidente, al desarrollar esta iniciativa de I.M.S.S. Oportunidades, la verdad que yo estaba viendo todos los beneficios que trae y también es preventivo, mejora la calidad de vida de la población donde se instalan estos programas, estas clínicas y quiero decirles que la verdad es bien importante y somos de los pocos estados que no cuenta con este programa , ahí están los recursos ahí están, falta la gestión y que bueno, me da mucho gusto que los compañeros que están firmando este punto de acuerdo, yo creo que también sería conveniente solicitarlo para los 10 municipios, si es bien importante incluir a todos los municipios y que podamos contar con esas clínicas que tanto beneficio traen pero sobre todo son para personas que no tienen acceso al seguro social, porque es un programa que es desincorporado de la secretaria de salud pero dependiente y administrado por el seguro social. Que la verdad es un gran instituto y está haciendo su mejor esfuerzo por salir adelante y yo creo que los felicito aquí a los compañeros que presentaron la iniciativa pero si pido que se pudieran incluir todos los demás municipios., porque es un programa muy noble y porque beneficiaríamos a muchísimos ciudadanos, es cuanto diputado presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputada. ..Haber.. si.. Diputado Pedro desea hacer uso de la voz. AH! Crispín, tiene la palabra el Diputado Crispín.

DIP. GUTIERREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. Quiero decirle que soy de acuerdo en que se agregue a la propuesta para poder incluir a las comunidades que no tienen estos servicios y que vean o que justifiquen el número de habitantes y vean en la propuesta que si se pueden los 25 Diputados.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Muchas gracias Diputado. Tiene la palabra la Diputada Aurora.

DIP. ESPÍNDOLA ESCAREÑO. Si bueno lo que comentó el compañero, que sea por toda la legislatura porque es muy noble, pero también tomar en cuenta los diputados federales para que hagan la gestión, que junto con nosotros, ahora que ellos están en el Congreso de la Unión, eso vendría a acelerar que los recursos lleguen al estado, pero, yo solicitaría que vaya presentado por toda la legislatura como lo decía ya el compañero Crispín Gutiérrez.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Tiene la palabra el Diputado Pedro Peralta

DIP. PERALTA RIVAS. Con su permiso Diputado Presidente, todo lo que sea apoyar a la gente, obviamente en temas tan delicados como la salud, debemos ir a favor, el PAN así lo ve y por supuesto que el Gobierno Federal ante la insensibilidad del Gobierno del Estado de atender la gente de Colima, definitivamente el Gobierno Federal tiene que venir a cubrir las necesidades por supuesto que Acción Nacional si apoyará este punto de acuerdo. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Tiene la palabra Roberto Chapula de la Mora.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Con su permiso Diputado Presidente. Miren compañeras y compañeros. El punto de acuerdo contenido en el escrito presentado y leído por el Diputado Crispín Gutiérrez y que lo firman Francisco Ánzar y José Fermín Santana. Para exhortar al Gobierno Federal a través de las autoridades del IMSS para la construcción de clínicas en los municipios de Coquimatlán, Comala Ixtlahuacán, tiene un fin social. Constitucionalmente todos los mexicanos tenemos derecho a la salud, hay instituciones de seguridad social es una conquista de los trabajadores el I.M.S.S, tienen derecho a la vivienda con el INFONAVIT, eso es irrenunciable, es el avance por parte de la clase trabajadora, pero también hay instituciones de salud que cubren el servicio para quienes no son derechohabientes del I.M.S.S, tengan un patrón y cumplan los requisitos establecidos en la Ley del I.M.S.S, y es donde el seguro popular que ha establecido el gobierno de la república a través de los gobiernos del estado en el territorio nacional ha permitido darle el acceso a millones de mexicanos que no tienen ese servicio y se ha avanzando. Realmente ha habido carencias. En todas las regiones del país, consecuentemente se busca que la atención en servicios médicos y medicinas sea para todas las familias mexicanas, de ello los programas que se han implementado, no olvidemos que la federación la integran todas las entidades federativas, hay un pacto federal donde están representados a través de los senadores y la federación recauda el impuesto correspondiente y tiene las facultades para hacer la recaudación fiscal. El seguro social fue una institución creada por gobiernos priistas que en su momento cumplieron su responsabilidad política y la crearon en respuesta a la demanda de muchos mexicanos que tenían derecho a la seguridad social y a la aspiración legítima de servicios de salud ante la carencia de recursos económicos, de ahí intervienen los patrones, intervienen los trabajadores e interviene el gobierno federal consecuentemente de los servicios consultivos y se busca una cobertura nacional, creo yo, que el Gobierno de Colima, da cumplimiento, el gobierno del estado dentro de la relación institucional entre ordenes de gobierno ha hecho lo propio, se ha dado la cobertura, pero también hay una injusta distribución del ingreso, se ha hablado ampliamente de que el gobierno de la república a través de impuestos, principalmente por la aduana del puerto de Manzanillo recauda más de 25 mil millones de pesos, cuando el presupuesto estatal es de 6 200 millones de pesos, hay presupuesto etiquetado para educación y para salud, consecuentemente la distribución es en base a lo programado en el presupuesto público y no son solo 25 mil millones, hay otros conceptos de IVA y eso permite aumentar a casi 37 mil millones de pesos únicamente en aduana pero con eso, con el IVA y otros conceptos derivados de las leyes fiscales aumenta, entonces no estamos hablando de la desproporción, Colima, es parte de la federación y está haciendo de esa manera, lo que estamos buscando es de que en este asunto nos permitan tener la solidaridad de todos los diputados …. SE ESCUCHAN DIFERENTES VOCES AL MISMO TIEMPO… para que

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Compañeros Diputados por favor, mientras no que se decreta un receso….por respeto al compañero que está en tribuna, sean tan amables. Continúe por favor.

DIP. CHAPULA DE LA MORA. Miren la función siempre es noble, la institución del Seguro Social fue creada para todos los hombres, creo que las discusiones bizantinas sin sustento respecto al seguro social, denigra la presencia de los diputados, yo creo que tenemos que ir mas adelante, no, …aquí lo que se busca es la creatividad y el beneficio para todos, se busca el bien de todos sin el perjuicio para nadie y la salud no tiene tintes partidistas, eh, a la salud tenemos derecho todos mexicanos y es obligación de todos los gobiernos dar este servicio, sean gobiernos estatales, municipales y federales, independientemente sin orígenes partidistas, la base constitucional y el derecho es del pueblo y tenemos que responderle, por eso me parece adecuada la propuesta que hacen los diputados, reconocer el esfuerzo que hacen los diputados que presentan el punto, pero también del compromiso que hacen los demás compañeros que intervinieron ahí, aquí hay que exhortar al gobierno federal y además hay que invitar a un dialogo constructivo al delegado del seguro social, él ha venido con toda noble intención, sobre todo en cuestión de salud, que nos tiene rebajando a todo mundo … y es una preocupación complemento de los servicios de salud, por eso quiero expresar mi reconocimiento al delegado del I.M.S.S, a Víctor Pérez, independientemente de la función, o del tinte o de la militancia política, es un funcionario que está cumpliendo y lo hago desde esta tribuna del estado, pero también queremos que llegue el servicio de salud a todos los rincones del estado, quiero comentarles que hace días hará unos meses, platicando con el delegado, le planteamos la necesidad de ampliar las necesidades de ampliar la clínica que se tienen en el INFONAVIT la Estancia que tienen mucho mas apertura que otras comunidades de Colima por la zona oriente de Colima de tanta gente que vive y tiene mucho mas población que Mina, que Ixtlahuacán toda la zona conurbada y lo estamos haciendo con la reservada discreción,. Lo importante es el servicio que se brinde y la respuesta que tenemos del delegado, pero también es justo el reclamo de Crispín Gutiérrez de que haya una clínica y cobertura en Ixtlahuacán, justo reclamo de Pepe Ochoa en Minatitlán, justa la postura de Brenda y Aurora de que se amplíe en todo el estado y entonces lo que nosotros queremos que haya cobertura de salud en todas las entidades, que haya atención los 365 días del año y las 24 horas clínicas y de esa manera podemos responder a través de la seguridad social y principalmente el servicio médico a todos los colimenses. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Tiene la palabra el Diputado Crispín Gutiérrez.

DIP. GUTIERREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente, nada más para rectificar mi acuerdo de que se incluyan los 10 municipios, pedirle que si es necesario decretar un receso para incluirlos y bueno comentarle a mi amigo Pedro que él es empresario y tiene gente dada de alta en el seguro como servidor y muchos que estamos aquí presentes, pero no es la voluntad de la gente asistir al seguro social, la verdad eh, debemos de tenerlo bien en cuenta y tratar de ver ese asunto porque la verdad las atenciones que nos informan los trabajadores no son las buenas, a veces lo hacen pasar todo el día y a veces no les dan ni la consulta, para generar más chamba, cuando menos para llevar más empleo a nuestro municipio. Gracias.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Solicito a la Secretaría recabe la votación nominal del documento que nos ocupa. Con las modificaciones acordadas, propuestas por todos los demás Diputados y aceptadas por el Diputado Crispín Gutiérrez.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo presentado por el Diputado Crispín Gutiérrez con las modificaciones acordadas por los Diputados, favor de hacerlo levantando su mano. Le informo Diputado Presidente que la propuesta fue aprobada por unanimidad, con las modificaciones correspondientes.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada se declara aprobado el punto de acuerdo que nos ocupa, instruyo a la secretaria le dé el trámite correspondiente. Antes de clausurar la presente sesión se declara un receso para la elaboración del acta de la presente sesión… SE REANUDA LA SESIÓN… Solicito a la Secretaría dé lectura al acta de la presente sesión, tiene la palabra el Diputado Roberto Chapula.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia, doy lectura al acta de la sesión Extraordinaria Número Tres, celebrada por los Diputados integrantes de la LV Legislatura. … DA LECTURA AL ACTA.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Está a la consideración de la Asamblea el acta que acaba de ser leída. Tiene la palabra el Diputado o Diputada que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente del acta que acaba de ser leída.

DIP. SRIO. CHAPULA DE LA MORA. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta a las señoras y señores diputados, en votación económica, si se aprueba el acta que acaba de ser leída, favor de hacerlo en la forma acostumbrada. Le informo Diputado Presidente que fue aprobado por unanimidad.

DIP. PDTE. FERMIN SANTANA. Con el resultado de la votación antes señalada se declara aprobada el acta que acaba ser leída. En el siguiente punto del orden del día, se convoca a ustedes diputados a la sesión solemne a celebrarse el día jueves 28 de agosto del presente año, a partir de las 11:00 hrs. En este recinto oficial. Finalmente agotados todos los puntos del orden del día, ruego a todos los presentes ponerse de píe para realizar la clausura de la presente sesión. Hoy siendo las 15 horas con 42 minutos del día 20 de agosto de 2008, declaro formalmente clausura esta sesión extraordinaria correspondiente al segundo período de receso del segundo año constitucional. Muchas gracias por su asistencia y permanencia en esta sesión.