SESION PUBLICA ORDINARIA NÚMERO VEINTIUNO, PERMANENTE, CELEBRADA POR LOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA ESTATAL, LOS DIAS 21, 22 y 23 DE ENERO DE 2009, FUNGIENDO EN LA PRESIDENCIA EL DIPUTADO GONZALO SÁNCHEZ PRADO Y EN LA SECRETARIA LOS DIPUTADOS J. FRANCISCO ANZAR HERRERA Y GONZALO MEDINA RIOS.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Señoras  y  señores  Diputados,  en cumplimiento a lo que establecen los artículos  31 de la Constitución  Local, 8, 9 y 72 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 114 y 197 de su Reglamento, se ha citado a ustedes a esta sesión  permanente en la que se llevaran a cabo las comparecencias de funcionarios de la administración  pública, para la glosa del Quinto Informe del Titular del Ejecutivo del Estado, para tal efecto, se abre la sesión, solicito a la Secretaría de a conocer el orden del día que se propone para la misma.

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Por indicaciones del Diputado Presidente, doy a conocer el orden del día que se propone, para la presente sesión, I.- Lista de presente; II.- Declaración del quórum y en su caso instalación formal de la sesión; III.- Lectura, discusión  y aprobación en su caso, del acta de la sesión pública ordinaria número veinte, celebrada el día veinte de enero del año 2009; IV.- Síntesis de comunicaciones; V.- Comparecencia  de funcionarios de la Administración  Pública Estatal para la Glosa del Quinto Informe del Gobernador del Estado como a continuación se detalla: 21 de enero; Profr. Carlos Cruz Mendoza, Secretario de Educación, de nueve treinta a once horas; mismo día C.P. Blanca Isabel Avalos Fernández, Secretaria de Finanzas; de once treinta a trece horas. Mismo 21 de enero;  Lic. Arturo Díaz Rivera, Procurador General de Justicia de las trece treinta a las quince horas. Día 22 de enero, Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano de nueve treinta horas a once horas; día 22 de enero, Arq. José Francisco Rivas Valencia, Dir. Gral. del Instituto de Vivienda de once treinta a trece horas; mismo día 22 de enero Lic. Juan José Sevilla Solórzano; Secretario de Desarrollo Social; de las trece treinta horas a las quince horas; el día 23 de enero estará compareciendo el Dr. José Salazar Aviña, Secretario de Salud; de las nueve treinta a las once horas; y cerrarán estas comparecencias el mismo día 23 de enero el C. Carlos Salazar Preciado, Secretario de Desarrollo Rural que estará de las once treinta a las trece horas; VI.- Asuntos Generales; VII.- Convocatoria a la próxima sesión ordinaria; VIII.- Clausura. Cumplida su instrucción Diputado Presidente.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias. Esta a la consideración de la Asamblea el orden del día que acaba de ser leído, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente del orden del día que acaba de ser leído.

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Por instrucciones del Diputado Presidente se pregunta a las señoras y señores Diputados, en votación económica, si se aprueba el orden del día que se propone, favor de hacerlo levantando su mano. Le informo a usted Diputado Presidente que fue aprobado por unanimidad.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Con el resultado de la votación antes señalada, declaro aprobado el orden del día que fue leído. En el primer punto del orden del día, solicito a la Secretaría proceda a pasar lista de asistencia y verificar el quórum correspondiente.

DIP. SRIO. MEDINA RIOS. En cumplimiento de la indicación del Diputado Presidente, procedo a pasar lista de presentes. Dip. Enrique Michel Ruiz; Dip. Pedro Peralta Rivas; Dip. Roberto Chapula de La Mora; Dip. José Fermín Santana; Dip. J. Francisco Ánzar Herrera; Dip. José de Jesús Plascencia Herrera; Dip. Humberto Cabrera Dueñas; Dip. Fernando Ramírez González; Dip. Gonzalo Isidro Sánchez Prado; Dip. Crispín Gutiérrez Moreno; Dip. Miriam Yadira Lara Arteaga; Dip. Gabriela de La Paz Sevilla Blanco; Dip. Martha Alicia Meza Oregón; Dip. José López Ochoa; Dip. Arturo García Arias; Dip. Flavio Castillo Palomino, Dip. Brenda del Carmen Gutiérrez Vega; Dip. Jorge Octavio Iñiguez Larios; el de la voz, Dip. Gonzalo Medina Ríos presente; Dip. Luís Gaitán Cabrera; Dip. Imelda Lino Peregrina; Dip. David Rodríguez Brizuela; Dip. Aurora Espíndola Escareño; Dip. Reené Díaz Mendoza; Dip. Adolfo Núñez González. Ciudadano Presidente informo a usted que están presentes 25 Diputadas y Diputados que integran esta Asamblea.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias Diputado Secretario. Ruego a ustedes señoras y señores Diputados y al público asistente, ponerse de píe para proceder a la declaratoria de instalación de esta sesión. En virtud de existir quórum legal, siendo las diez  horas con cinco minutos del día veintiuno de enero del año 2009, declaro formalmente instalada esta Sesión. Pueden sentarse. En el desahogo del siguiente punto del orden del día, solicito a la Secretaría de lectura al acta de la sesión pública ordinaria número veinte, celebrada el 20 de enero del año  2009.

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Con su permiso Diputado Presidente. Con fundamento en los artículos 45 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 34 fracción VIII, 37, fracción I, 116 fracción IV y 140 fracción I, de su Reglamento, solicito someta a la consideración de la Asamblea la propuesta de obviar la lectura del acta de la sesión pública ordinaria número veinte celebrada el día veinte de enero del año dos mil nueve, así como la síntesis de comunicaciones de la presente sesión, para proceder únicamente a la discusión y aprobación del acta. Es cuanto Diputado Presidente.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Se pone a la consideración de la Asamblea la propuesta hecha por el Diputado Anzar, por lo tanto, tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente de la propuesta anterior.

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Por instrucciones del Diputado Presidente, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica si es de aprobarse la propuesta anterior, favor de hacerlo levantando su mano. Le informo Diputado que fue aprobada por unanimidad.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Con el resultado de la votación antes señalada, se declara aprobada la propuesta anterior, por lo tanto, se pone a la consideración de la Asamblea el acta de referencia. Tiene la palabra el Diputado que desee hacerlo. Solicito a la Secretaría recabe la votación económica correspondiente del acta de referencia.

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Por instrucciones del Diputado Presidente, se pregunta a las señoras y señores Diputados en votación económica si se aprueba el acta de referencia, favor de hacerlo levantando su mano. Le informo Diputado Presidente que fue aprobado por unanimidad.

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Con el resultado de la votación antes señalada, declaro aprobada el acta de referencia. Se pregunta a las señoras y señores Diputados si alguno de ustedes desea hacer alguna observación a la síntesis de comunicaciones que les fue distribuida previamente. Para continuar con el desahogo de la presente sesión y de conformidad al siguiente punto del orden del día, se designa al ciudadano Diputado Luis Gaitán Cabrera, para que acompañe al interior de este Recinto al ciudadano Profesor Carlos Cruz Mendoza, Secretario de Educación, con el cual daremos inicio con las comparecencias de los funcionarios de la Administración  Pública.- En tanto que el Diputado Luis Gaitán Cabrera cumple con su cometido, declaro un receso………..RECESO………. Se reanuda la sesión y le damos la mas cordial bienvenida a este Recinto Parlamentario al profesor Carlos Cruz Mendoza, Secretario De Educación, a quien le agradecemos aceptara la invitación  de comparecer ante esta Soberanía y de conformidad al artículo 197 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo que establece el formato para el desahogo de las comparecencias y al acuerdo aprobado por esta Soberanía el 15 de los corrientes, se concede el uso de la voz al Profesor Carlos Cruz Mendoza, Secretario de Educación hasta por diez minutos, haciéndole saber para todos los efectos que correspondan, que a partir de este momento se encuentra bajo protesta de decir verdad.- Tiene la palabra señor Secretario.

 

PROFR. CARLOS CRUZ MENDOZA, Secretario de Educación.  Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras  y compañeros Diputados amigas y amigos que nos hacen favor de acompañarnos. Atendiendo a la convocatoria recibida, comparezco ante ustedes para informar detalladamente sobre los proyectos y programas relevantes que realizamos el equipo educación, como parte de las metas y acciones comprendidas en el Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Educativo Estatal, así como sus avances más significativos, que como cabeza de sector llevamos en la dependencia a mi cargo. Hace unos días, el titular del Ejecutivo Estatal, ha rendido su informe y ha dado cuenta del estado que guarda la administración en materia educativa, dando cumplimiento con esto a las disposiciones del Congreso del Estado, y de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima.  Con el propósito de impulsar las políticas públicas que fortalezcan la articulación, pertinencia y equidad de la educación básica, y en el marco del Federalismo, nos unimos con el Ejecutivo Federal y con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, en favor de  La Alianza por la Calidad de la Educación, reiterando nuestra voluntad y compromiso de sumar capacidades y esfuerzos a los desplegados a nivel nacional, mediante el diseño y promoción de iniciativas que fomenten  la mejora continua de la calidad de los servicios educativos.  Cobertura Educativa. Las excelentes condiciones de vida, propicias para el desarrollo del Estado, las oportunidades de inversión y de estabilidad que tenemos en nuestra entidad, son algunos de los factores por  los que existe una fuerte migración hacia Colima. Este año suman ya en educación básica 21 mil 590 alumnos provenientes de otros estados, es decir, el 17.7% de la matricula estatal.  En el ciclo escolar 2007-2008, proporcionamos servicios educativos en los distintos tipos, niveles y modalidades a 176 mil 561  alumnos, en 1 mil 290 escuelas, atendidos por 11 mil 786 docentes, incrementando un 2.9 porciento en la matrícula con respecto al año anterior. Para cubrir las necesidades de educación básica, construimos 8 edificios, de los cuales cuatro son preescolares, tres primarias y una telesecundaria de educación especial, así como 70 aulas didácticas en diversos planteles escolares. Indicadores Educativos. En el indicador “atención a la demanda”, el Estado atiende  al 100% de la demanda de educación básica. Colocándonos por arriba de la media nacional. En primaria la “cobertura” fue del 100%, en secundaria 93.86%, en el nivel medio superior obtuvimos un 55.06 puntos porcentuales, mientras que en educación superior, incluyendo posgrado, es de 26%.  La “deserción escolar” en primaria fue de 0.26%, mientras que en secundaria fue del 5.44%, en bachillerato alcanzó el 15.86 por ciento y en educación superior tenemos el 7.61%. Con respecto a la “reprobación” en primaria fue de 3.04%,  en secundaria de 1.83 % y en bachillerato de 37.8%. En lo referente a la “eficiencia terminal”, en primaria 95 de cada 100 alumnos terminaron el nivel, en secundaria 85 de cada 100 mientras que en bachillerato 59 de cada 100 estudiantes. La “absorción” en secundaria fue el 96.26%, y en bachillerato reflejó el 95.71% y en educación superior el 100 por ciento. El indicador “grado promedio de escolaridad”, es de 8.7 grados lo que significa que la población cuenta en promedio hasta tercero de secundaria, con lo cual superamos el del ciclo pasado en el que teníamos 8.4. Ejes Rectores. Calidad en el proceso y el Logro Educativos. El equipo Educación Colima, sigue esforzándose por dar cumplimento al compromiso que ha asumido de ofrecer una educación de calidad a los colimenses, para ello: Realizamos los Cursos Básicos  de Actualización, capacitando a 7 mil 770  docentes, directivos y asesores técnico pedagógicos del nivel básico.  Se actualizaron 860 plantillas de docentes en cada una de las escuelas de educación básica. Con el Programa Escuelas de Calidad el PEC, 73 escuelas fueron seleccionadas, recibiendo cada una en promedio la cantidad de 90 mil pesos para el desarrollo de sus proyectos escolares.  En el Programa Escuelas de tiempo Completo a partir de  este ciclo escolar operan 11 escuelas más, que se suman a las tres que ya estaban funcionando. Con el Programa Red Escolar se instalaron en este periodo hasta el día de hoy, 16 aulas de medios en primaria y secundaria, con una inversión de 2 millones 300 mil pesos, capacitando al personal para el buen uso de las mismas. En Red Satelital de Televisión Educativa EDUSAT, se reorientaron 232 equipos en educación básica y media superior, invirtiendo 467 mil pesos. Asimismo se entregaron 128 televisores a igual número de planteles de educación básica. Se equiparon cuatro centros de maestros, con una inversión de 12 millones de pesos.  Dentro del Programa “Carrera Magisterial”, se incorporaron o promovieron 521 maestros de educación básica, para lo cual se aplicó un recurso de 9 millones 788 mil pesos. Se suscribió un convenio con MAD SCIENCE BBVA-BANCOMER para llevar a cabo “La Feria de las Ciencias” en 20 escuelas primarias, participando alrededor de 5 mil 456 alumnos  El programa “La danza en la escuela primaria” atendió a 700 alumnos de 33 escuelas. Se entregaron reconocimientos y estímulos a 14 alumnos ganadores de la olimpiada del conocimiento Infantil. Dentro del programa Escuela Siempre Abierta, se atendió a 19 mil  beneficiados entre alumnos y padres de familia, en 190 planteles escolares, ejecutándolo alrededor de 1 mil  maestros, lo que nos convirtió en el Estado que más escuelas abrió en este programa. Como parte de la Alianza por la Calidad de la Educación, se aplicó el concurso nacional para el otorgamiento de plazas de nuevo ingreso, participando 1 mil 265 aspirantes, a los cuales se asignaron 14 plazas y 157 horas de secundaria. Cabe señalar que son cerca de 600 plazas que requiere el estado, sin embargo se atiende  la demanda de educación básica con recursos propios. En el convenio suscrito con la fundación TELMEX, se entregaron a 50 escuelas 1 mil 400 computadoras personales, que benefician aproximadamente a 11 mil 500 alumnos de primaria y secundaria.  Eje: Justicia Educativa y Equidad: Los diferentes programas y proyectos llevados a cabo por la Secretaría de Educación, se orientan con una visión de equidad, para permitir una óptima distribución de las oportunidades educativas, para que los niños y jóvenes se beneficien con una formación pertinente.  En este tenor esta administración realizó un gran esfuerzo presupuestal para apoyar a la población estudiantil en su ingreso  en el nivel superior, abriéndose espacios en la Universidad de Colima y el Tecnológico y creándose además la Universidad Virtual, dependiente de nuestra Alma Mater; A su vez inició operaciones la Universidad Tecnológica en las instalaciones del CONALEP Manzanillo; para la primera etapa de construcción incluyendo el terreno, se están invirtiendo más de 80 millones de pesos y se atienden a la fecha a 95 alumnos en tres carreras: Clasificación arancelaria, gastronomía y mantenimiento de maquinaria pesada. Con el mismo objetivo, se dispuso de un fondo de 9 millones de pesos en becas, para apoyar el ingreso de los alumnos en instituciones privadas de nivel medio superior y superior. Se entregaron 133 mil 102 paquetes de útiles escolares y auxiliares didácticos a alumnos y docentes de educación básica, con una inversión de 4 millones 720 mil pesos. En educación especial recibimos a 572 alumnos en los Centros de Atención Múltiple el CAM y a 1 mil 135 educandos con necesidades educativas especiales a través de 41 Unidades de Apoyo a la Educación Regular (USAER), instaladas en 190 escuelas  de educación básica. Se entregaron becas a 3,750 alumnos de primaria y secundaria, con un monto de 3 millones 750 mil pesos.  A través del programa “Niñas y Niños Migrantes”, se atendieron 64 educandos en educación primaria. Con el programa “Oír bien para entender mejor”, se apoyó a 17 alumnos que requieren auxiliares auditivos. Asimismo, a través del programa “Ver bien para aprender mejor”, se dotó de lentes a 2 mil 438 estudiantes. La inversión que se ejerció en ambos programas fue de 623 mil  pesos. El Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), atendió en el periodo de octubre 2007 a septiembre 2008, a 1 mil 126 alumnos en preescolar, primaria y secundaria en  120 centros comunitarios. A través del Instituto Estatal de Educación para los Adultos, de octubre de 2007 a septiembre de 2008, 3 mil 697 jóvenes y adultos han obtenido certificado, de los cuales 387 se alfabetizaron, 1 mil 66 terminaron primaria y 2 mil 244 concluyeron secundaria. Infraestructura Educativa. Colima realiza un importante esfuerzo para satisfacer la demanda de la población escolar de educación básica, manteniendo con ello la posición en la que nos ubican, como el Estado con mejor infraestructura educativa. Esto es muestra palpable del compromiso estatal por tener infraestructura pertinente y de calidad, aún siendo una entidad azotada por catástrofes naturales como la tromba que afectó a Tecomán, ocurrida en el ciclo pasado, donde se dañaron 42 escuelas actuando en forma rápida y eficiente para restaurar los daños y dar cobertura suficiente al ciclo escolar que estaba por comenzar.  En este año que  se informa se invirtió en 978 obras un total de 86 millones 770 mil pesos, en los diferentes programas  de educación básica que lleva la Secretaría de Educación. A través del Programa para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica, (PAREIB), se invirtieron 2 millones 146  mil pesos en 10 obras de expansión y mejora de la infraestructura escolar.  Eje: Reforma de la Gestión Institucional. El carácter multidimensional  de la gestión institucional no solamente debe vincularse con la organización de la escuela o la práctica docente sino que va mas allá, desarrolla una política de integración de todos los programas y proyectos con su entorno, en un clima armónico que coadyuve a la prestación del servicio educativo con calidad. En  este ámbito se realizaron las siguientes acciones: El programa Construyendo –T, brindó atención a 22 mil 767 alumnos  y 9 mil padres de familia de 395 escuelas primarias. Como parte del Programa Libre de Adicciones se Aprende Mejor  atendimos a 15 mil 439 alumnos de 130 escuelas secundarias con talleres formativos, donde se fomenta la cultura de la autoprotección contra las adicciones. Implementamos los programas Fortaleciendo Hábitos y Valores en Familia, participando  en ellos 8 mil 500 padres de familia. Como parte del programa de Activación Física en Familia, que se lleva a cabo semanalmente, en promedio asistieron 7 mil  personas entre alumnos y padres de familia. El programa Escuela Segura está encaminado a resguardar la integridad física, afectiva y social del alumno en la escuela y su entorno. A partir de la firma del convenio de la Alianza por la Calidad de la Educación, beneficiamos a 65 escuelas con una inversión de 1 millón 343 mil pesos.  El programa Ecoaventura que se lleva en todo el Estado, es un programa de entretenimiento formativo, dirigido a todos los alumnos de educación básica, donde se promueven temas que contribuyen al desarrollo integral de los alumnos. El programa permanente de Credencialización da certidumbre a los procesos de control escolar en el Estado, así como a la generación de indicadores educativos. En el ciclo escolar 2007-2008 el Área Estatal de Evaluación Educativa, coordinó las acciones de 12 programas nacionales y locales. Al mismo tiempo, realizó la aplicación de 194 mil 465 exámenes a estudiantes y 4 mil 660 a docentes de Educación Básica. El programa estatal “Concurso Escuelas de Calidad”  fue aplicado a 45 mil 422 niños y niñas de tercero a sexto grado de primaria,  y  a 33 mil 992 alumnos de los tres grados de secundaria.  Educación Media Superior y Superior. Se amplio la oferta educativa en bachillerato, ya que se fundaron seis centros para el beneficio de las comunidades de Piscila en el municipio de Colima, Jalipa, Chandiablo y las Adjuntas en el municipio de Manzanillo y la comunidad de Cofradía de Morelos en el municipio de Tecomán y Agua Salada en el municipio de Minatitlán. Por primera vez, el Instituto Superior de Educación Normal de Colima, aceptó a todo aquel estudiante que solicitara su ingreso. Cabe destacar los programas de impacto comunitario que esta institución implementó en este ciclo escolar, como son “Dale una manita a tu comunidad”, “Adopta a un Abuelo”, “Vamos juntos por el Diez” y “Adopta a un niño”.  La Universidad de Colima, en el ciclo 2007-2008 sumó una matrícula a 23 mil 958 estudiantes, que es la más alta en su historia. Para dar certidumbre a la demanda, continúa la construcción y adecuación de sus espacios físicos, a la fecha se han concluido edificios en los campus de Manzanillo, Colima, y Coquimatlán, con una inversión de 13 millones 334 mil 211 pesos, del Fondo de Aportaciones Múltiples del Ramo 33. En este momento hay obras en proceso de construcción, para lo cual se han invertido  a la fecha 4 millones 132 mil pesos; asimismo se concluyó la remodelación del Polideportivo de Villa de Álvarez, con una inversión de 1 millón 347 mil 954 pesos. Por su parte el Instituto Tecnológico de Colima, con el programa Peso por Peso equipó cuatro laboratorios beneficiando a 578 alumnos. Para esto se invirtieron 2 millones 789 mil 300 pesos, estimulando así el desarrollo de competencias propias del perfil en el alumno. Cabe hacer mención la conclusión de la construcción del taller de mecatrónica que tuvo una inversión de 17 millones 412 mil 640 pesos. Educación para la Vida y el Trabajo:  Los Centros de Economía Doméstica (CED), atendieron a 2 mil 683 personas en 80 centros. En el sistema particular, entre academias de belleza, corte y confección, computación, inglés, asistentes educativos y trabajadoras sociales, suman 2 mil 958 alumnos matriculados en 57 institutos. El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), inició la reorientación del Modelo Académico, con el objetivo de facilitar la inserción del alumno en el mercado laboral, cubriendo las necesidades de mano de obra calificada en el sector productivo. Con el propósito de mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje, con una inversión de 19 millones 845 mil pesos, participando en el programa peso por peso y otros programas, se dotó de infraestructura y equipamiento al CBTIS 157, CBTIS 19, CBTA 148, y CONALEP 181 y 061. Destacamos la construcción del Macrocentro de Computo del CBTIS 157, con 5 aulas, dotadas con 204 equipos de última generación, el cual por su magnitud y tecnología, es único en el país,  se invirtieron 11 millones 217 mil pesos.  En esta administración, se otorgó a los profesores de educación básica, un aumento del 4.5 por ciento directo al salario y 1.8 a las prestaciones. Para el personal de apoyo y administrativo, el incremento fue de 4.25 por ciento directo al salario y 0.75% a las prestaciones, estos acuerdos fueron firmados a nivel nacional. En otro orden de ideas, en el Estado de Colima podemos asegurar que pese  a la difícil situación económica que atraviesa el país, mantenemos con las secciones 6 y 39 de nuestro Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), una relación cordial  y respetuosa que se caracteriza por  privilegiar el diálogo y la concertación como mecanismos para el logro de acuerdos significativos que beneficien a todos los docentes.  El Gobierno del Estado por su parte, apoyó con un presupuesto adicional que superó en 38% el entregado el año anterior. Fuimos el Estado que más otorgó en este rubro. Desde esta tribuna, quiero externar mi más profundo agradecimiento al Gobernador del Estado, Lic. Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador Constitucional del Estado, por confiar en mi persona para coordinar y dirigir los trabajos del Equipo Colima en Educación. Y a la vez hacer un amplio reconocimiento a los maestros y maestras colimenses por su invaluable labor frente a los grupos. Así mismo, agradezco desde este lugar a las madres y padres de familia por la confianza que han tenido en el sector educativo y por el acompañamiento para ir resolviendo los problemas que tenemos en nuestros planteles escolares, señoras y señores Diputados y dada la reducción del tiempo manifiesto aquí también mi interés para que si el Congreso del Estado cree conveniente que en futuras reuniones pueda estar yo aquí presente, con mucho gusto estoy a su disposición. Muchas gracias. Es cuanto Diputado Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias Secretario de Educación Carlos Cruz Mendoza, para continuar con la presente comparecencia, solicito a la Secretaría de lectura al acuerdo tomado por la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios para el desarrollo de las comparecencias de los ciudadanos Secretarios de la Administración estatal ante esta Soberanía.

 

DIP. SRIO. ANZAR HERRERA. Acuerdo parlamentario tomado por los integrantes de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios ante esta Quincuagésima Quinta Legislatura, del H. Congreso del Estado. Colima, Col., 13 de enero de 2009.

 

- - - - SIENDO LAS ONCE HORAS, SE REUNIERON EN LA SALA DE JUNTAS “FRANCISCO J. MÚJICA” DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERNO Y ACUERDOS PARLAMENTARIOS, DIPUTADO LUIS GAITAN CABRERA, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, PRESIDENTE; DIPUTADO ENRIQUE MICHEL RUIZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN, SECRETARIO; DIPUTADO CRISPÍN GUTIERREZ MORENO, DIPUTADO ÚNICO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, VOCAL. - - - - - - - - - - -    

 

 

- - - ACTO SEGUIDO, EN USO DE LA VOZ EL DIPUTADO LUIS GAITÁN CABRERA, MANIFIESTA QUE DANDO CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 31 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO DE COLIMA; 8 Y 9 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO, LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERNO Y ACUERDOS PARLAMENTARIOS HAN LLEGADO AL CONSENSO PARA CITAR EN COMPARECENCIA A LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, EN EL RECINTO DE ESTA SOBERANIA, CON MOTIVO DE LA GLOSA DEL V INFORME DE GOBIERNO DEL CIUDADANO GOBERNADOR DEL ESTADO LIC. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS, EN EL QUE SE PROPONE CONVOCAR UNICAMENTE A LOS TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS QUE A CONTINUACIÓN SE MENCIONAN, CONFORME A LAS SIGUIENTES FECHAS, BAJO EL FORMATO DE COMPARECENCIAS ENMARCADO EN EL ARTÍCULO 197 DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -   

 

 

DÍA  

DEPENDENCIA

HORA

 

21 DE ENERO

 

SECRETARIA DE EDUCACIÓN.

 

 

9:30 – 11:00 HRS.

 

21 DE ENERO

 

SECRETARIA DE FINANZAS.

 

 

11:30 – 13:00 HRS.

 

 

21 DE ENERO

 

PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

 

 

13:30 – 15:00 HRS.

 

 

22 DE ENERO

 

SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO.

 

 

9:30 – 11:00 HRS.

 

 

22 DE ENERO

 

 

 

 

INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE COLIMA.

 

 

 

11:30 – 13:00 HRS.

 

 

 

22 DE ENERO

 

 

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL.

 

 

 

13:30 -15:00 HRS.

 

 

 

23 DE ENERO

 

SECRETARIA DE SALUD.

 

 

9:30 – 11:00 HRS.

 

 

23 DE ENERO

 

SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL.

 

 

11:30 – 13:00 HRS.

 

P R O C E D I M I E N T O:

 

·                                       COMPARECENCIA DEL SECRETARIO, HASTA POR 10 MINUTOS.

 

 

·                                       INTERVENCIÓN A CARGO DE UN REPRESENTANTE POR CADA GRUPO PARLAMENTARIO DE PARTIDO POLITICO DEBIDAMENTE ACREDITADO ANTE ESTA SOBERANÍA, HASTA POR 5 MINUTOS, BAJO EL SIGUIENTE ORDEN: PRI, PAN, PRD Y PVEM.

 

 

·                                       RESPUESTA POR PARTE DEL SECRETARIO, HASTA POR 20 MINUTOS.

 

 

·                                       REPLICA A CARGO DE UN REPRESENTANTE POR CADA GRUPO  PARLAMENTARIO DE PARTIDO POLITICO DEBIDAMENTE ACREDITADO ANTE ESTA SOBERANÍA, HASTA POR 5 MINUTOS, BAJO EL SIGUIENTE ORDEN: PVEM, PRD, PAN Y PRI.

 

·                                       RESPUESTA POR PARTE DEL SECRETARIO, HASTA POR 5 MINUTOS.

 

·                                       REPLICA PARA FORMULAR LAS INTERROGANTES POR ESCRITO A CARGO DE UN REPRESENTANTE POR CADA GRUPO PARLAMENTARIO DE PARTIDO POLITICO DEBIDAMENTE ACREDITADO ANTE ESTA SOBERANÍA, BAJO EL SIGUIENTE ORDEN: PAN, PRD, PRI Y PVEM.

 

 

·                                       RECESO PARA REANUDAR LA SESIÓN EN LA PROXIMA COMPARECENCIA Y ASÍ SUCESIVAMENTE HASTA CONCLUIR LA SESIÓN.

 

 

- - - -SOMETIDA ESTA PROPUESTA A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ASISTENTES Y HABIENDO SIDO APROBADA POR LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE GOBIERNO INTERNO Y ACUERDOS PARLAMENTARIOS, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 48 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO, ESTA COMISIÓN  EMITE EL SIGUIENTE: - - - 

 

 

ACUERDO PARLAMENTARIO  8º

 

 

- - - - PRIMERO: CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 8, 9, 48 Y 53 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO Y DEMÁS RELATIVOS DE SU REGLAMENTO, LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERNO Y ACUERDOS PARLAMENTARIOS, ACORDAMOS CITAR EN COMPARECENCIA A LOS SIGUIENTES TÍTULARES DE LAS SECRETARIAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO: PROF. CARLOS CRUZ MENDOZA, SECRETARIO DE EDUCACIÓN; C.P. BLANCA ISABEL AVALOS FERNÁNDEZ, SECRETARIA DE FINANZAS; LIC. ARTURO DÍAZ RIVERA, PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO; ING. EDUARDO GUTIERREZ NAVARRETE, SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO; ARQ. JOSÉ FRANCISCO RIVAS VALENCIA, DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO; LIC. JUAN JOSÉ SEVILLA SOLORZANO, SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL; DR. JOSE SALAZAR AVIÑA, SECRETARIO DE SALUD, C. CARLOS SALAZAR PRECIADO, SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL; LOS QUE ESTARAN PRESENTES EN LAS FECHAS Y HORAS SEÑALADAS EN EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL PRESENTE ACUERDO- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -    

 

 

- - - -SEGUNDO: EL FORMATO A QUE SE SUJETARAN LAS COMPARECENCIAS DE LOS TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS EN COMENTO, SERÁN CONFORME LO DISPONE EL ARTICULO 197 DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO, MENCIONADO EN EL SEGUNDO PARRAFO DEL PRESENTE ACUERDO - - - - - - - - - - - - - - - 

 

- - - -TERCERO: PARA LOS EFECTOS DE LOS ARTÍCULOS ANTERIORIORES COMUNIQUESE EL PRESENTE ACUERDO LEGISLATIVO AL LIC. JESUS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS GOBERNADOR DEL ESTADO DE COLIMA PARA LOS EFECTOS PRECISADOS EN LOS ARTÍCULOS 8 Y 9 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO, ASÍ COMO EL 197 DE SU REGLAMENTO, DANDO CUENTA DEL MISMO, A LOS FUNCIONARIOS ANTERIORMENTE CITADOS.-

 

- - - -ASÍ LO ACORDARÓN LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERNO Y ACUERDOS PARLAMENTARIOS, DE ESTA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - Esta signado por el Diputado Luis Gaitán Cabrera, Diputado Presidente. Por el Diputado Enrique Michel Ruiz, como Diputado Secretario y Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, como Diputado vocal. Cumplida su instrucción Diputado Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias diputado Francisco. Agradecemos la amplia exposición del Secretario de Educación y de conformidad al procedimiento establecido se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado José López Ochoa representante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional debidamente acreditado ante esta Soberanía.

 

DIP. LÓPEZ OCHOA. Con su permiso Diputado Presidente. Quiero agradecer la visita del Profesor Carlos Cruz Mendoza, Secretario de Educación, sea usted bienvenido a este Recinto Parlamentario, cuyo propósito fundamental es ampliar la información en materia educativa del Quinto Informe de Gobierno del Licenciado Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador de nuestro Estado.  Información que es relevante, puesto que como Legisladores nos permite construir una representación política  fincada en la congruencia, la tolerancia, el respeto y sobre todo en el interés común de los colimenses.  Si bien es cierto que se observan avances importantes, es un hecho que para mantener la calidad de la educación, requiere de esfuerzos adicionales, este empeño de la Secretaria por el mejoramiento de la calidad de la enseñanza, se comenta en el Quinto Informe de Gobierno.  Por ello y aunque esta fuera del informe, y dado a que se ha manejado mucho en los medios de comunicación, me gustaría que nos informará sobre la auditoría que realizó la Auditoría Superior de la Federación, con respecto al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica. Por otro lado, señor Secretario me gustaría preguntarle  si se han respetado los resultados de examen del concurso para el otorgamiento de plazas en nuestro Estado. Agradezco de antemano las finas atenciones a las interrogantes que he expuesto y sabedor de que como Diputado Local, y Presidente  de la Comisión de Educación, Cultura y Deporte, estaré atento a sus exposiciones para que de manera  conjunta sigamos trabajando en beneficio de las y los colimenses.  Es cuanto señor Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado José López Ochoa. A continuación se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos, al Diputado Humberto Cabrera Dueñas, representante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, debidamente acreditado ante esta Soberanía.

 

DIP. CABRERA DUEÑAS. Gracias. Con su permiso Diputado Presidente. Saludo a mis compañeros de esta Quincuagésima Quinta Legislatura, al  Secretario de Educación Carlos Cruz Mendoza, bienvenido. Público en general. Desde el 2008, sabemos que en nuestro estado contó con los recursos federales transferidos vía ramo 33, de este sector, que ascendieron a 20,021 millones aproximadamente los cuales se destinaron a cubrir los gastos de operación de la educación básica normal que es el FAED, con el 92.5% de todos ellos, y los servicios federales del CONALEP y de la Educación para los Adultos que es el FAETA, con el 2.2 así como para el apoyo de la infraestructura y superior FAM con el 5.4, de lo cual observamos que la mayor parte va para gasto corriente y solo muy poco resta para lo que es infraestructura, bueno yo considero que aquí se tiene que hacer algo porque los recursos que se están destinando a la infraestructura, no son suficiente para dar lo que se requiere a nuestras escuelas. El presupuesto total del estado para el mismo año fue del orden del 6 mil 180 millones, de esto, para el ramo de la educación se destino 2 mil 188 millones de pesos que corresponden al 35.4% del gasto programado, porcentaje que lo ubica de la media global de los estados que es del orden del 41.4%, conociendo que la educación es la base del desarrollo de cualquier comunidad, le pregunto que por qué no se ha buscado incrementar más este porcentaje. Ahora bien, con el propósito de saber cómo se encuentra la educación en nuestro estado, consultamos la información oficial publicada por la Secretaría en el sistema educativo de los Estados Unidos Mexicanos y encontramos que la cobertura para el nivel educativo para el estado de colima para el ciclo escolar que fue del 2006-2007 que es la cifra que esta publicada, es de la siguiente manera, para el preescolar tenemos 67% de cobertura, la primaria 94.5 y media superior el 59.1, porcentaje que ubican a nuestro estado  a nivel nacional en las posiciones 24, 29, 11 y 15, respectivamente. Con respecto a lo reportado hay algunas mejoras pero también hay algunos descensos, lo cual nos indica que en este rubro no andamos del todo bien y tenemos mucho que mejorar en este aspecto. Mientras la eficiencia terminal para ese mismo periodo de educación primaria esta por debajo de la media nacional con el 91.2  en el mismo indicador para la secundaria, se ubica arriba de la media nacional que es del 78.8, y aquí es el 88.85. con respecto a lo reportado, tenemos que en lo que es primaria, se incrementó en 95.2 y en secundaria del 88.85 que teníamos para el año anterior, bajó al 85.44. Aquí cabe destacar que en la última década en nuestro Estado de Colima, aumentó la eficiencia terminal en la educación para el caso de la primaria, nada más en el punto .3% mientras que en la educación secundaria creció el 15.3, entonces lo que hay que buscar mejorar en lo que respecta a la primaria, en este rubro, si nos queda bastante por hacer. En lo que respecta al índice de reprobación en educación primaria es de 3.3 mientras que en secundaria es 16.5, lo que ubica a nuestro estado de estos índices en los lugares 15 y 16 a la mitad de todos los estados de la república, lo reportado para este año para el informe  es que para primaria es de 3.4 que mejoró un poquito, en la secundaria es el 1.83, que es muy poco con respecto a lo que se había reportado anteriormente y bueno. En otro indicador que es el caso de la deserción escolar, en colima creo que andamos bien, decir que son para el caso de primaria del .5 y para secundaria de 4.3. posiciones que ubican a nuestro estado en los lugares 4 y 2, y con respecto a lo reportado en lo informe se dice que es del .5 que se había reportado del .5 ahora es de .26 y para secundaria de 4.3 subió un poquito a 5.44, con los que tenemos que estar cuidando. De la población de jóvenes de 18 a 22 años que de acuerdo a este grupo de edad, se encuentran en posibilidades de cursar la educación superior, en nuestro estado solo estudian el 27.2%. yo me preguntó pues, porque no se han tomado las medidas necesarias para elevar estos porcentajes que es muy bajo comparado con el universo de población. El grado promedio de la población de 15 años y más en Colima es de 8.54 años, cifra que lo ubica por arriba de la media nacional que es del 8.43, creo que ahí andamos bien, pero necesitamos mejorar. Con respecto al rezago educativo, total de la población de 15 años y más en Colima, es de 8.54%, cifra que lo ubica muy por arriba de la media nacional, pero a pesar de ello, nuestro estado tienen 26700 persona que son analfabetas, es 6.3 reportado, si en primaria tenemos 63736 personas que es el 15% y secundaria 99,189 que es el 23.6%. yo le pido al Secretario que nos informe que medida esta tomando la dependencia a  su cargo para mejorar las cifras en donde nuestro estado no esta bien, respecto a las cifras nacionales. Es cuanto Diputado Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Humberto Cabrera. A continuación se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Adolfo Núñez González, representante del Partido de la Revolución Democrática debidamente acreditado ante esta Soberanía. Adelante Diputado.

 

DIP. NUÑEZ GONZALEZ. Gracias. Con su permiso Diputado Presidente. Pofr. Carlos Cruz Mendoza, es usted bienvenido a esta su casa junto con su equipo de colaboradores, compañeros maestros sean bienvenidos. Hace ya unos meses, escuchamos hablar en varios medios de comunicación a nivel federal, a nivel local, a cerca de lo de la Alianza por la calidad de la Educación, convenio firmado  entra la Propia Secretaría y el Sindicato. Digamos que unos antecedentes  pudieran ser en la que hubo también mucho revuelo, fue la famosa modernización educativa de 1992. De acuerdo a la perspectiva de muchos trabajadores de la educación, no digo que todos del Estado de Colima, esta propuesta según el punto de vista de muchos trabajadores de la educación, tiende, o va o encamina a privatizar la educación. Para nadie es un secreto que el gobierno federal del partido del que viene, hay una tendencia privatizadora en muchos de los aspectos, nosotros no creemos que la solución para la educación sea la cuestión de la privatización. Tenemos el caso del estado de Morelos, en donde los maestros trabajadores de la educación, de ese estado, estuvieron en plantón, estuvieron en paro durante muchas semanas, muchos mese. El caso también como antecedente  del Gobernador Priista por cierto, del Estado de Coahuila, Moreira, en el que es muy contundente en su forma de ver esta alianza, y en algunos de los conceptos que el considera que no debieran ir y creo que en ese lugar aún no se firma esa alianza. Yo creo que al magisterio en Colima le ha faltado información, yo le pregunto Sr. Secretario,  ¿Qué ventajas le ve usted, si es que las hay, para nuestro estado con la firma de esta Alianza por la Calidad de la Educación. Esa sería una pregunta muy concreta, usted hablo algo, abordó el tema al inicio, precisamente empezó con esto, con la alianza por la calidad de la educación. En la pregunta número dos, yo considero, porque así lo dicen los números, los números son fríos, somos un país, un estado en lo que se refiere a la educación básica, como estado reprobado, si bien es cierto que Colima esta por encima de la media, de la media nacional; eso hay que celebrarlo, aquí lo dicen los exámenes de enlace, los exámenes de escuela de calidad, el trabajo que hacen los compañeros, trabajadores de la educación, de aquí de nuestro estado, bueno, se ver reforzado con programas, por ejemplo el de “trabajando con los leones”, las escuelas de tiempo completo, que no se cual sea su calidad, pero bueno, se esta trabajando a manera de piloto, la escuela siempre abierta. Sin embargo, desde mi muy particular punto de vista, yo sostengo una tésis de que el problema de los niños, n es que no sepan, o que no tengan los conocimientos, no es ese el problema por el cual quedan bajos en los exámenes, yo sostengo la tésis de que somos un estado, somos un país que no sabemos leer, es decir, no sabemos comprender lo que leemos, el niño si sabe, el niño si tiene el conocimiento, pero cuando lee la pregunta en el examen, no comprende exactamente que es lo que le piden y más si las instrucciones están hechas para no entenderlas. Entonces los resultados no son nada halagadores, cuando platicamos con el niño, y el niño nos dice si, efectivamente eso ya lo estudiamos, ¿A poco eso es lo que nos pedían?, ¿A poco eso era lo que se trataba?, no entendió  la pregunta, no comprendió las instrucciones. En esa perspectiva profesor, yo sostengo esa tesis, de que el conocimiento, la fundamentación para que arranquemos y para que vayamos adelante es la cuestión de la lectura, la metodología con la que el niño quiere este proceso de aprendizaje de la lectura, yo hago la pregunta número dos Sr. Secretario. ¿Qué se hace para atacar este problema, este grave problema de la comprensión lectora? Si bien es cierto que las mayorías de las escuelas en su proyecto escolar, pareciera un problema tan desgastado de tanto que se ha mencionado de la comprensión lectora, es cierto, la mayorías de las escuelas, tiene este problema en su proyecto para solucionar, pero no se ha logrado, yo estoy completamente convencido de que se ha avanzado pero no se ha logrado. Entonces, yo creo que es hora de que la Secretaría de Educación en Colima y todo su equipo de colaboradores implemente un programa, los cursos de verano, bien elaborados, para atacar este problema, yo le pregunto Sr. Secretario, ¿que se esta haciendo en este sentido? Hay otro programa que implementaron en el verano pasado, en la escuela siempre abierta, la intención es buena, pero a la plática que tuve yo con los compañeros maestros, el día que acudieron para iniciar estos trabajos, directamente con los alumnos, y no por la culpa de los maestros, una buena cantidad de profesores no sabían a que iban, y ya era el primer día en el que iban a presentarse con los niños, ahí en varano, en el periodo vacacional en las primarias, y muchos de los maestros nos les quedaba claro exactamente  a que iban, entonces, yo lo que, además otro problema que se da en ese mismo sentido, el pago, si es que ya les llegó, les llegó no se a los cuantos meses, entonces Secretario, la pregunta sería ¿Qué se va a hacer o que se esta haciendo, en caso de que se vuelva a implementar ese programa, no haya esos errores y yo le preguntaría a usted, ¿cree usted que a los maestros quedaron ganas de volver a meterse a esos programas, cuando no hay la motivación económica a tiempo?, recuerde usted que se nos pagan cuatro quincenas de manera conjunta de los meses de julio-agosto y esa parte, ese período es cuando no hay recurso en el bolsillo y por eso los maestros fueron a trabajar en el período vacaciones, pero sin embargo el pago llegó mucho muy atrasado, entonces la pregunta es ¿Qué se está haciendo para implementar esa estrategia para no caer en el mismo error? Y si, en el caso de que se vuelva a llegar a ese tipo de programas, en donde hay recursos de por medio, si estarían los recursos a tiempo para que el maestro se motive y tenga ganas de ir y participar en este tipo de programas. Es todo compañero Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Adolfo Núñez González. Para continuar se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, representante del Partido Verde Ecologista de México, debidamente acreditado ante esta Soberanía.

 

DIP. GUTIÉRREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. Bienvenido Profr. Carlos Cruz Mendoza, Secretario de Educación Pública del Estado. Agradezco el hecho de venir a este recinto a explicar y ampliar temas relacionados al 5º informe del ciudadano Gobernador del Estado, espero sean aclaradas muchas de las dudas que, mucha de la sociedad colimense tiene. También agradezco la presencia de todas las personas a este Recinto, muchas gracias, bienvenidos a su casa. Aprovecho la ocasión para hacerle dos preguntas ¿Qué procedimientos utiliza para el otorgamiento de las becas que se entregan a los alumnos de primero y segundo grado? Y ¿Por qué se escucha de muchos padres de familia el lamento que a los alumnos de primero y segundo grado no se les esta haciendo entrega de esas becas? Y la segunda pregunta ¿Por qué hizo falta al inicio del ciclo escolar, libros de texto gratuito en algunas escuelas?, aclarar porque han surgido varios comentarios en donde dicen que no llegó el material a tiempo, algotros que si llegó y que se quedó almacenado. Es cuanto, muchas gracias.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Crispín Gutiérrez Moreno. De acuerdo al procedimiento aprobado, se le concede el uso de la palabra hasta por 20 minutos, al Secretario de Educación, para que de respuesta a los posicionamientos planteados.

 

PROFR. CARLOS CRUZ MENDOZA. Secretario de Educación. Gracias Diputado Presidente. Quiero agradecer la forma respetuosa en la que se han dirigido nuestros amigos diputados hacía mi persona, yo quiero reconocer esa madurez que han tenido para hacer los cuestionamientos y en ese sentido, trataré también de dar respuesta a los mismos. Recordando el ofrecimiento que yo hice en un principio que ustedes compañeras  y compañeros Diputados, creen conveniente de que ampliemos a más detalle, con mucho gusto estoy a disposición para que pueda yo asistir a las sesiones que ustedes crean pertinentes. En relación a las preguntas hechas por el Diputado José López Ochoa, de la fracción parlamentaria del PRI, bueno yo quiero señalar, efectivamente por ahí ha habido algunos comportamientos, algunos señalamientos, y que bueno, yo quiero entender que prácticamente la sociedad colimense, lo sabe, son de tipo político. Los señalamientos que se han hecho en torno a la posible desviación, dicen algunos, de 240 millones de pesos, que yo no se de donde salen 240 millones de pesos, del FAEB, se deben, si ustedes me permiten hacer una remembranza, según las observaciones que ha hecho la Auditoría  Superior de la Federación, recordar que por primera ocasión la Auditoría  Superior de la Federación en el año 2003, y que en esa ocasión la Auditoría hizo las observaciones pertinentes a nuestra institución, y que estas observaciones fueron solventadas en tiempo y en forma. Decir que Carlos Cruz Mendoza, no era el Secretario de Educación, en ese tiempo y que yo tengo en mi poder un documento girado el día primero de abril del año 2005, firmado por el Contado Arturo González de Aragón, que es el Auditor  Superior de la Federación, dirigido al entonces gobernador interino, Profr. Arnoldo Ochoa González, en donde se señala que todas las observaciones hechas a la Secretaría de Educación, han quedado debidamente solventadas. ¿En que consisten esas observaciones? Consisten principalmente en el ¿Por qué? compañeras  y compañeros maestros de Colima se les cubre con ese fondo del FAEB y que están comisionados a las secciones 6 y 39 o a otras dependencias del Gobierno del Estado. Aquí en este documento se señala con claridad, que de conformidad al artículo 58 fracción VII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, el ciudadano Gobernador, tiene la facultades para conceder licencias con goce de sueldo, por lo que se atiende la presente observación. Es decir, el Gobernador tiene esa facultad para poder conceder las licencias con goce de sueldo a las personas que estén comisionadas ante el sindicato nacional de trabajadores de la educación o ante alguna u otra dependencia. Posteriormente en el año 2007, se hace otra auditoría, a la Secretaría de Educación por parte de la Auditoría  Superior de la Federación, y cuando inicia esta auditoría tampoco Carlos Cruz Mendoza, era Secretario de Educación, porque yo asumí el cargo en mayo de 2007. A finales del 2007, se nos hacen llegar las observaciones de la Secretaría por parte de la Auditoría  Superior de la Federación y prácticamente son las mismas observaciones que hicieron en la Auditoría de 2003-2004. En el 2008, estando ya su servidor como Secretario de Educación, damos cuenta a esas observaciones remitimos la documentación requerida, prácticamente en los mismos términos que se remitió años anteriores, porque prácticamente son las mismas observaciones en el sentido de las compañeras  y compañeros comisionados a las secciones 6ª y 39 u otras dependencias del Gobierno del Estado. Yo quiero decir que tengo aquí en mis manos, el documento firmado por el Gobernador del Estado, en donde se da cumplimiento a todas las observaciones que la Auditoría  Superior de la Federación hizo a la Secretaría de Educación y bueno, prácticamente la respuesta es en el mismo sentido, en la que el Gobernador en base al artículo 58, tiene esas facultades para poder comisionar con goce de sueldo a las compañeras  y compañeros al sindicato nacional de trabajadores de la educación, documento que entregamos el 8 de octubre del año 2008. A mi me extraña los comentarios y puedo decir dolosos, de algunos actores políticos con el fin de denigrar la imagen y el trabajo que realiza el Gobernador del Estado y de manera personal, el Secretario de Educación, más sin embargo, yo he señalado que podemos mirar a los ciudadanos colimenses con la frente en alto, no hay tal desvió de recursos económicos Sr. Diputado y yo quiero decirle que desde 1947, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, tiene un convenio con la Secretaría de Educación, para la comisión de los compañeros en las diferentes secciones del País, es decir, esto de los comisionados, este asunto de las observaciones del FAEB, no solamente corresponde únicamente al Estado de Colima, es un asunto de carácter nacional y bueno, hemos señalado los secretarios que para evitar, para evitar estas observaciones que la propia Secretaria de Educación, porque hay que recordar que es facultad y es obligación del gobierno federal la educación, lo que sucede es que desde 1992, hay un documento firmado en ese acuerdo de descentralización pero finalmente, sigue siendo responsabilidad de la federación, el que a las maestras y maestros se les cubran sus percepciones. Yo no quisiera decir que ojalá y Colima no caiga en los problemas que han caído otras entidades como Zacatecas y otros, en donde ya el Gobierno del Estado, quiere regresar los servicios educativos otra vez a la federación, afortunadamente en Colima hay una buena coordinación, como lo señalé desde un principio con la federación, con la Secretaría de Educación a nivel nacional, con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, y en ese sentido, nosotros estamos dando cumplimiento pues, a lo que nos mandata la Constitución, entonces, en resumen, aquí están solventadas esas observaciones. Yo he dicho que habremos de salir a la opinión pública también cuando tengamos en nuestras manos, el documento que acredite ya que la Secretaría de Educación ha solventado debidamente todas las observaciones que la Auditoría  Superior de la Federación nos ha hecho y para ello tengo aquí el documento que el 8 de octubre, la Secretaría de Educación firmada,  el documento por el Gobernador del Estado Silverio Cavazos ha dado fiel cumplimiento en tiempo y forma por las observaciones hechas por la propia Auditoría. Quiero también decir en este sentido, compañero Diputado, que en el asunto de la otorgación de plazas, en mi intervención inicial, señalaba yo, que antes de lanzar la convocatoria por primera vez, una convocatoria nacional en el marco y aquí va algo de respuesta a lo que señalaba el compañero Diputado Adolfo, en relación a ¿Cuáles son las ventajas que puede tener la alianza? Yo quiero decir que en Colima desde hace ya algunos años, la Secretaría de Educación venía realizando un examen para poder aceptar en las vacantes a los compañeros maestros, pero hoy en esta ocasión por primera vez a nivel nacional el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, se suma también a este esfuerzo que bueno, en el caso de Colima, lo estábamos haciendo, pero en la gran mayoría de las entidades, las plazas se asignaban a 1 diestra u siniestra, es decir, a la voluntad de los Secretarios o a la voluntad de los dirigentes sindicales. Por eso creo que es una buena ventaja el asunto de la firma de esta alianza y que colima ha participado con mucho entusiasmo, el que en este primer examen dio posición y yo lo señalaba en la intervención, solamente nos otorgaron 14 plazas y 157 horas que son las plazas que fueron autorizadas por el gobierno federal. Decir que Colima fue una de las 10 primeras entidades que concluyó el proceso dentro del Concurso nacional de Asignación de plazas docentes 2008-2009, desde octubre de 2008, se encuentra en la página de internet, del citado concurso, los nombres de 24 maestros de nuevo ingreso y 25 docentes en servicio que resultaron beneficiados con nuevas plazas e incremento de horas, con riguroso apego a los resultados de los exámenes aplicados a 1265 aspirantes a esta plaza ¿por que la diferencia entre las 14 plazas, mencionó yo en mi primera intervención ante prácticamente 49 que hoy tenemos? Bueno se debe principalmente a las vacantes que van quedando en cada ciclo escolar. Nosotros, no solamente las plazas que nos autorizaron, sino también las que van quedando las vamos sometiendo al resultado escrupuloso del examen de oposición y aquí yo quiero reconocer al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, ese respaldo y ese acompañamiento que hemos tenido para respetar ese acuerdo de ese examen nacional de oposición. De acuerdo a la página web del concurso nacional de asignación de plazas docentes 2008-2009, el 15 de noviembre del año pasado, solamente 16 entidades habíamos concluido el proceso, esta información es pública y cualquier persona tiene acceso a ello. Yo quiero decirles que nos faltan muchas plazas y aquí también va prácticamente algo de respuesta a la intervención del Diputado Humberto Cabrera Dueñas, los recursos son insuficientes. Efectivamente, en Colima, prácticamente necesitamos alrededor de 600 plazas que nos puedan ser autorizadas para cubrir al 100% con este sueño que tienen muchas maestras y maestros y personal de la Secretaría de contar con una base, de contar con una plaza. Hoy tenemos necesidad de contratar aproximadamente a 450 personas entre docentes y administrativos para dar cumplimiento al trabajo y para dar una excelente cobertura a nivel estatal. Además, ustedes saben también porque a sido público los pronunciamientos que hemos hecho nosotros, tenemos 211 escuelas sin que cuenten con un intendente y bueno, si le agregamos a las 450 plazas de personal docente y administrativo que tenemos hoy por contrato, si le sumamos las 211 escuelas que no tienen intendente, estamos hablando de más de 600 plazas que urgen pues para Colima. Lo triste del caso es que no solamente Colima es el único que tiene esa necesidad, la tienen todos los estados de la república. Y yo si quiero pedir amigas y amigos Diputados, que sumados en ese esfuerzo que ha hecho el Gobernador del Estado, Silverio Cavazos Ceballos, sumados a los planteamientos que hemos hecho nosotros en las reuniones nacionales de Secretarios de Educación, ojalá y también con la información que podamos proporcionales, este Congreso del Estado, pueda avalar un punto de acuerdo en donde se alce la voz también del Congreso de Colima para solicitar esas plazas urgentes que son necesarias para poder dar este servicio. En relación a los recursos que mencionaba el Diputado Humberto Cabrera Dueñas, efectivamente coincidimos con ese presupuesto que fue asignado para nuestra entidad. Decir que además de lo que ya se mencionó aquí, del recurso que se presupuestó para ese ciclo escolar, que son un poco más de 2,176 millones de pesos, tenemos que sumar lo que se ha autorizado a otras dependencias que no son de educación básica, como el CONAFE, el instituto Nacional para la Educación de los Adultos, el CONALEP, los D´GETIS, los CEBTAS, los del MAR, CECATIS, el Instituto Tecnológico de Colima y la Universidad de Colima y nos da un gran total de 2,374 millones de pesos, un poco más de esa cantidad, pero efectivamente nos hacen falta más recursos todavía para la entidad, a pesar de que Colima es, como ya también lo señale en mi primera intervención el estado con mejor infraestructura educativa, pues todavía tenemos necesidades, en casi todos los planteles educativos. Vamos a inaugurar una obra y ustedes me han hecho el favor de acompañarme amigas y amigos Diputados y cuando estamos inaugurando una obra o cuando acompañamos al Gobernador también, inmediatamente surgen los planteamientos de otras necesidades en esos planteles educativos. Creo que también ese es el momento para agradecer la suma de esfuerzos de muchos, de miles de padres de familia a lo largo y ancho del estado, que conformados en los comités de padres de familia, ellos, se suman también al esfuerzo que estamos haciendo para mejorar la infraestructura educativa o para dar un mejor equipamiento a los planteles escolares. Tenemos un programa denominado, peso por peso, en donde muchas obras las hemos realizado de manera conjunta con las madres y padres de familia. Puedo yo señalar que para este año, afortunadamente tenemos una inversión para a través de diferentes programas que van por ejemplo, en educación básica un poco más de 88 millones de pesos, y 168 millones en el nivel de educación media superior y superior, en todos los planteles educativos hay inversión educativos, lo que nos da un poco más de 257 millones de pesos, en infraestructura educativa para este año. Yo también puedo señalar en el asunto de los indicadores que ha manejado el Diputado Humberto Cabrera Dueñas, prácticamente coincidimos con ese indicador, bueno, son los indicadores que tenemos y que no se pueden ocultar, son públicos, y en ese sentido lo que nos queda a todos es seguir trabajando, evitar la deserción, la reprobación tener mejor cobertura, pero yo creo que en todos los indicadores, prácticamente en todos estamos por arriba de los medio nacional, esto no nos debe de conformar creo que todavía tenemos muchas áreas de oportunidad para poder seguir consolidando la educación en Colima. Y en el asunto de los jóvenes que no tienen el acceso a las escuelas de nivel superior, yo también comenté y es de la opinión pública, de que  hemos hecho el esfuerzo adicional a través del Gobierno del Estado, por conducto de la Secretaría de la Educación, en los acuerdos que hemos tenido con el Tecnológico de Colima, con la Universidad de Colima, con el ISENCO, y con otras instituciones el de ampliar esa cobertura, yo quiero decir que afortunadamente hemos contado en la firma de esos convenios con las universidades y las escuelas particulares, lo que nos permite pues, poder apoyar a los jóvenes que quieran seguir sus estudios en el nivel superior, para que podamos ofertar en Colima el 100% tenemos la capacidad instalada para recibir a todos los jóvenes que quieren seguir continuando sus estudios en el nivel medio, medio superior y superior, entonces estamos trabajando en eso Diputado, yo espero contar también como lo señale con anterioridad, con el apoyo y la comprensión también de este H. Congreso del Estado. El cuales ventajas tenemos en la Alianza por la Calidad Educativa, bueno yo creo que ya hemos señalado algunas, el acompañamiento con el sindicato es fundamental, es importante, de este acuerdo, de esta firma, bueno hay varios puntos el mejorar la percepciones de nuestras maestras y maestros de nuestro país y aquí quiero ahcer una paréntesis, para señalar el Gobierno del Estado de Silverio Cavazos Ceballos es un Gobernador educador, siempre ha manifestado la apertura a los planteamientos que han hecho nuestras secciones 6 y 39 lo que hoy nos permite asegurar que las maestras y maestros colimenses y el personal que labora en las diferentes áreas de la Secretaría de Educación, son los mejor pagado en México. Pero también es en reciprocidad al trabajo desarrollado a lo largo y ancho del estado en los planteles educativos. Son las maestras y maestros los que mejor cumplen en tiempo, con el calendario escolar, según una encuesta realizada por la Secretaría de Educación a nivel nacional y esto nos debe de sentir, debemos de sentirnos orgullosos como lo ha señalado el Gobernador y lo reafirmamos aquí de que contamos con las mejores maestras y maestros de México. No puede ser de otra manera, en la tierra del ilustre Torres Quintero, creo que por lo menos las maestras y maestros colimenses, tenemos el compromiso y la obligación de todos los días, poder atender a las niñas y a los niños que hoy tenemos en suerte de tener en nuestras manos. Puedo señalar también el asunto del examen, ya lo comenté, señalar el asunto de otros programas, el programa escuela segura, esta dentro de este marco también de la alianza, recordar que Colima dado que según el informe que tiene la Secretaría de Educación a nivel nacional, Colima sigue siendo el estado más seguro del país, solamente estaba considerado que entráramos con 40 planteles educativos, decirles que hicimos una gestión importante con la Secretaria Josefina Vázquez Mota, a quien yo le reconozco también su trabajo, ella aceptó el planteamiento que nosotros hicimos por indicaciones del Gobernador y hoy tenemos 250 escuelas, dentro del programa escuelas seguras y que precisamente el día de hoy por la mañana, en el simulacro realizado en la escuela secundaria número uno, entregamos ya los primeros cheques dentro de este programa, escuelas seguras, lo que nos va a permitir que dentro de estas escuelas, los padres de familia podamos trabajar todos juntos para mantener las escuelas seguras, estas escuelas fueron clasificadas en base a la ubicación de la comunidad o de la colonia, donde nosotros creemos y las autoridades policiacas también en ese estudio que se realizó, que pueden estar en algún riesgo. Por otro lado, la escuelas de tiempo completo, las que ha hecho referencia el Sr. Diputado, bueno también decirles que teníamos consideradas en este programa que es de carácter federal, 40 escuelas, y bueno, nosotros afortunadamente logramos que se incrementaran 150 mas y que en la compañía con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, pudimos aperturar 190 escuelas, y que fuimos el estado que más aperturó en el periodo de verano estas escuelas, en donde cerca de mil maestros, efectivamente  dado que fue la primera ocasión tuvimos algunos problemas para la radicación de los recursos, pero creo que tanto el Sindicato como la Secretaría dialogó con las maestras y maestros pudimos trabajar, no solamente dos semanas como se trabajó a nivel nacional, en todas las escuelas que se abrieron dos semanas, Colima fue el único estado que trabajamos 3 semanas en este programa. Tendrán ganas las maestras y maestros de colaborar en este programa, yo espero que si, más sin embargo, quiero dejar aquí muy claro, que este programa se quiere ampliar a los fines de semana, pero el presupuesto y el recurso que se nos quiere asignar, que son de 2,500 pesos por escuela, de aquí a junio, nosotros creemos que es insuficiente, por eso tanto el sindicato como nosotros no hemos aceptado que este programa se amplía los fines de semana, porque no tenemos el recurso suficiente para nosotros cubrir a las maestras y maestros que se hagan cargo de este importante programa a nivel nacional, que yo espero que tengan más recursos para poder solventar pues los gastos de compensación y de apoyo a las maestras y maestros que se hagan cargo del mismo. Decirles que dentro del marco de la alianza se habla ya ahora y nos da mucho gusto que así sea, del asunto de una alimentación saludable en los planteles educativos. Colima, hemos sido el único estado que gracias también a la colaboración y al trabajo coordinado que hicimos con este H. Congreso del Estado, pudimos modificar la Ley de Educación y que somos la única entidad en el país, que a logrado sacar los alimentos chatarras de las escuelas, hoy Yucatán y Aguascalientes están haciendo el esfuerzo también y me comentan los señores secretarios que no ha sido una tarea fácil, todavía no lo logran, pero en Colima, afortunadamente, fuimos, la primera entidad que ha logrado este programa. La activación física esta también dentro de este marco, y bueno, señala también que a nosotros nos da mucho gusto que ahora, Colima arrancó este programa hace más de año y medio, hoy a nivel nacional, ya también se fomente la activación física para mejorar la salud de nuestras niñas y de nuestros niños. El asunto de la lectura, de la lectura y por supuesto también de las matemáticas creo yo, estamos trabajando en esto, decirles que tenemos un programa denominado, fortalecimiento académicos de los docentes en educación primaria, en la enseñanza del español y las matemáticas, ya tenemos el pilotaje en varias escuelas del estado y tenemos los números de cada plantel, la relación de las escuelas, porque también nosotros creemos que no solamente español y matemáticas, ciencias como ya también se agregó esta área o esta materia en el examen de ENLACE, creo que son las tres materias fundamentales para que nuestras niñas y nuestros niños puedan poder tener mejores conocimientos  y mejores habilidades. Entonces, estamos trabajando también en ese sentido, coincidimos que es fundamental la lectura, tenemos festivales de la lectura, en todos los municipios, en donde ustedes también nos han hecho el favor de acompañarnos en las inauguraciones e las mismas y estamos trabajando. Sr. Diputado, en todos los planteles educativos, en este asunto tan importante como es español y matemáticas. En el caso del Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, en donde nos dice que por que las becas no se han entregado a los niños de 1º y 2º grado, decir que cuando yo hice una gira por Ixtlahuacán, las madres de familia se acercaron con nosotros, en ese programa de becas que tiene la Secretaría de Educación y que solamente nosotros entregamos nada más nosotros entregamos en primaria y secundaria, 3750 becas, lo que bueno, hemos decidido que solamente sea, ahora, para de 3º de primaria a 3º de secundaria, porque nosotros creemos, con todo respeto, lo decimos Diputado, los niños de primaria no tienen tanto gasto, creo que tenemos que enfocar las baterías a los muchachos que tienen que salir de sus comunidades, a los muchachos que no tienen ahí  en esa comunidad, un bachillerato o una escuela profesional y que seguramente ahí es en donde los padres de familia tienen el problema. Un niño de primaria que tiene que caminar, quizás 500 metros para llegar a su casa, creo que no tiene tanto gasto, además hay que recordar que los libros de texto, así como los paquetes de útiles escolares, son regalados, en el primero de la federación y en el segundo, en el caso de los paquetes por el Gobierno del Estado. Entonces, yo creo que tenemos que enfocar poco a poco, las baterías apoyar sobre todo al nivel de educación media superior y superior, y bueno hoy estamos trabajando por indicación del Gobernador, en realizar el programa estatal de becas, que nos permita evitar la duplicidad en las becas que se otorgan a los niños y jóvenes de Colima. Hay que recordar que solamente en oportunidades hay 14 mil becas que se entregan a niños y jóvenes en todo el estado, pero que además, hay algunas gentes que aprovechándose de la buena voluntad de los gobiernos municipales que también otorgan becas, hemos encontrado más e 1,500 casos que tienen entre 2, 3 o cuatro becas y con este plan que estamos realizando en la Secretaría de Educación, en coordinación con las demás dependencias, vamos a evitar esa duplicidad. Y por último, el asunto de los libros, bueno ya lo comentamos también, fue un tema público, efectivamente, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito, tuvo un retraso en la entrega de esos libros, y bueno, yo quiero decirles que en la reunión nacional de Tabasco, la propia Secretaría de Educación pidió una disculpa a todos los gobiernos de los estados, ahí representados por los Secretarios de Educación, porque no solamente en Colima fue este problema, afortunadamente contamos con que el Director de la Comisión Nacional de Libros Gratuitos, es un amigo nuestro, el Lic. Miguel Agustín Limón y que bueno, afortunadamente pudimos reponer en poco tiempo este problema. Y les adelanto que ya ayer y antier, nos llegaron ya, 3 tráiler de libros para el próximo ciclo escolar, es decir, creo que sirvió pues este asunto para beneficio también de la Educación de Colima. Ya tenemos libros para el próximo ciclo escolar. Es cuanto Diputado Presidente. Es cuanto Diputado Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias Sr. Secretario. Para hacer uso de su derecho de réplica se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, representante del Partido Verde Ecologista de México.

 

DIP. GUTIÉRREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. Nada más Secretario para decir que mis preguntas han quedado aclaradas y agradecerle las respuestas. Muchas gracias.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Crispín Gutiérrez. Para que haga uso de su derecho de réplica, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Adolfo Núñez González, representante del Partido de la Revolución Democrática.

 

DIP. NÚÑEZ GONZÁLEZ. Gracias. Con su permiso Diputado Presidente. Sr. Secretario yo quiero decirle que estoy seguro que cuenta con el apoyo de esta Legislatura, para coadyuvar con el encargo que usted tiene, si bien es cierto que lo técnico pedagógico administrativo, es una tarea de ustedes, nosotros podemos, desde este poder, contribuir, como enlace, si usted así lo decidiera, con el Gobierno federal, con el Congreso de la Unión, con la propia Secretaría de Educación, y por supuesto con la sociedad colimense, que tiene mucho que ver, hablando de los padres de familia, de los niños, de los jóvenes, podemos ser también nosotros ser enlace como representantes populares y como personas que tenemos bastante contacto con la ciudadanía. No es y no será nunca la intención de convertirnos un obstáculo para que ustedes desarrollen esa noble labor que a mi en lo personal me encanta, me encanta por lo importante que es, lo hemos dicho y se ha dicho en reiteradas ocasiones, es el pilar de una sociedad, la educación. Decimos que la base es la familia, pero también lo que se aprende en preescolar, en primaria, en secundaria para la formación de los valores, y una formación integral, tal y como lo requiere una sociedad moderna y tal y como esta implementada prácticamente en todos los planes y programas de educación básica, que no solamente son como antes, que ibas a la escuela solamente a aprender a leer y a escribir y a sacar cuentas, ahora es mucho más que eso, por supuesto que estamos con la intención de contribuir. Estamos con la intención de contribuir en lo que nos corresponda. Hay una situación que usted nos habla y que yo creo que es importante, la gestión de recursos, la solicitud de plazas, habla de 650 plazas, yo creo que es parte de la tarea en la que nosotros debemos inmiscuirnos. Solamente le solicitaría Sr. Secretario en la medida de sus posibilidades si pudiera ampliar en estos momentos, de manera verbal o por escrito, yo lo que manifesté con respecto a la Alianza por la Calidad Educativa, se oye mucho y se ha hablado poco cuando menos en nuestro estado ¿Qué posibilidades hay o si efectivamente hay una tendencia? este es un primer paso hacía a la privatización de la educación, creo que ese tema o ese parte del tema no lo tocó, solicitaría si esta en sus posibilidades ampliar y si no de lo contrario, esperaríamos la respuesta por escrito que el mismo procedimiento lo prevé. Es todo compañero Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Adolfo Núñez González. Para hacer uso de su derecho de réplica, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos al Diputado Humberto Cabrera Dueñas, representante del Partido Acción Nacional.

 

DIP. CABRERA DUEÑAS. Gracias Sr. Presidente. Señor Secretario, usted, bueno, comentó o hizo algunos comentarios sobre los cuestionamientos que se le plantearon y en la cuestión de recursos, y que bueno que coincide conmigo de que se requieren más recursos y bueno, me uno al comentario que hizo mi compañero Adolfo, pues para decirle que en el Congreso del Estado, estamos para apoyar la educación y bueno, en lo que nos corresponda, estamos para ello. Con respeto a los indicadores que manejé, bueno también coincido con usted que es necesario trabajar más, aunque algunos indicadores andamos arriba de la media nacional, es necesario seguir trabajando y aquí vamos todos, o sea, autoridades, maestros, padres de familia, necesitamos trabajar de manera conjunta para lograr incrementar o elevar los niveles de estos indicadores de manera favorable. Y bueno, retomando la situación y que mi compañero José López Ochoa, comentó sobre la auditoría, la última auditoría que le fue practicada a la dependencia a su cargo, si, a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional  y con el propósito de aclarar muchas dudas, pues si nos gustaría que nos diera una respuesta o nos diera un copia, si es posible, de las respuestas que se dieron a la Auditoría citada, porque bueno, esta hecha la respuesta, pero bueno, si nos gustaría saber el estatus que guarda cada una de las observaciones. Y bueno, tomando alguno de los observaciones de ahí mismo de la auditoría, tengo conocimiento que fueron alrededor, cinco, bueno cuatro con sus incisos, y bueno, dentro de algunas de ellas, se manejan algunos de los puntos, sobre todo lo que fue relativo a las comisiones indebidas de personal de la Secretaría tanto a sindicatos como a otras dependencias. Si me interesaría conocer, actualmente con cuántos trabajadores de la Secretaría de Educación, están comisionados, tanto a los sindicatos y como a otras dependencias, y también que nos lo hiciera por escrito. Sería todo Secretario. Gracias.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Humberto Cabrera Dueñas. A continuación para que haga uso de su derecho de réplica se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado José López Ochoa, representante del Partido Revolucionario Institucional.

 

DIP. LÓPEZ OCHOA. Gracias Diputado Presidente. Quiero externarle señor Secretario a nombre de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, nuestro sincero reconocimiento y felicitación, por las acciones realizadas a la Secretaría a su cargo entre las que podemos destacar: Que ya se encuentra cubierto al 100% los espacios educativos para los alumnos que egresan de la educación primaria y solicitan su ingreso a la secundaria. Que los contenidos temáticos que se manejan en las escuelas promueven en los alumnos una cultura democrática y ecológica, con la finalidad de que los estudiantes puedan elegir con facilidad y seguridad su futuro profesional. De la misma manera que se haya fomentado entre los estudiantes, profesores, directivos y padres de familia la cultura a la evaluación. Pero muy en especial agradecerle la creación de los Bachilleratos de Educación Media a distancia, en las comunidades de: Rincón de López en el municipio de Armería, Chandiablo y las Adjuntas en Manzanillo, y Agua Salada en el municipio de Minatitlán, ya que con ello se abren más y mejores oportunidades de estudios para los jóvenes  de esos municipios y así puedan continuar estudiando. El Titular del Ejecutivo Estatal y esta Legislatura, tenemos el compromiso de apostarle a que la educación en el Estado alcance los niveles deseados en término de calidad y cobertura. Sentar las bases para que la educación en nuestro Estado inicie un repunte para mejorar su calidad en todos sus niveles, es el reto que debe mantenerse en lo que resta de nuestra gestión y la base del trabajo que realice la próxima Administración Estatal y la próxima Legislatura. Gracias señor Secretario por sus repuestas, y lo invitamos a continuar trabajando por el mejoramiento de la calidad educativa, lo felicito por ser tan explicito en cada una de ellas, muchas gracias Sr. Secretario. Es cuanto señor Presidente.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado José López Ochoa. Para dar respuesta a los cuestionamientos planteados se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Secretario de Educación. 

 

PROFR. CARLOS CRUZ MENDOZA. Secretario de Educación. Muchas gracias Sr. Presidente, compañeras  y compañeros Diputados, quiero agradecer los comentarios aquí vertidos por los representantes de las fracciones de los diferentes partidos políticos que conforman el Congreso del Estado. Agradecer la suma de esfuerzos que manifestar el Diputado Adolfo, para que juntos podamos hacer gestiones y poder traer más recursos a la entidad y poder cubrir las necesidades que todavía existe. Yo no creo en el tema que él toca, yo no creo Diputado que sea el objetivo de esta firma, de este acuerdo de esta Alianza de la Educación, de privatizar la educación en México, creo que sería el peor error que un gobierno de la república, quiera realizar, no creo que ese sea el motivo y el objetivo del tema de la alianza, más sin embargo, yo si creo que el objetivo fundamental es de que cada día tengamos mejores espacios educativos, que cada día tengamos una mejor educación, que cada día las maestras y los maestros estén mejores remunerados, y que cada día también la sociedad mexicana padres de familia, nos podamos sumar al esfuerzo en materia educativa. Yo creo más bien, en ese sentido va los objetivos de la alianza, mas sin embargo ofrecemos hacerlo por escrito para que quede constancia pues aquí también de nuestras participación. Yo le agradezco esa buena voluntad y le reconozco como docente que es, la preocupación que tiene por mejorar la educación en nuestra entidad. Al Diputado Humberto coincidimos pues con el asunto de los indicadores de que hay que trabajar más y ojalá esos indicadores siempre los tengamos a la baja, para cuando sean a favorecernos o a alza para cuando sean para lo mismo. Yo creo que este es un compromiso de todos y en eso estamos trabajando en el equipo de la educación en Colima. El asunto de la auditoría, por supuesto que aré llegar los comentarios aún cuando ya los hemos vertido aquí ante la opinión pública y desmentir una vez más esos ataques y esas calumnias que han hecho tanto al titular del Poder Ejecutivo al Lic. Silverio Cavazos Ceballos, como a un servidor, de esa desviación de recursos que otra vez, insisto aquí, ante la máxima tribuna del Congreso del Estado, que no existe. Yo esperaré también el tiempo para que cuando la Auditoría  Superior de la Federación, nos remita el documento en donde nos están solventadas y aclaradas todas las observaciones poder hacer llegar a usted y a todas las fracciones de este Congreso, una copia del mismo documento, con mucho gusto. Y también agradecerle pues, el que se sume al esfuerzo que estamos haciendo para poder traer más recursos a la entidad. Agradecerles las palabras a nuestro amigo Diputado José López Ochoa y bueno, yo se que en este trabajo, en esta responsabilidad que hoy tenemos en materia educativa, nos faltan muchas cosas por hacer, pero bueno, creo que no tenemos que conformarnos con lo que hemos realizado ni por la posición que tiene nuestra entidad en el ámbito en materia educativa,  creo que tenemos que mejorar, aún más. Yo creo que también cada uno de nosotros los que tenemos una responsabilidad, llámese administrativa o llámese de representación popular, queremos dejar huella en el cargo que tenemos, yo creo que lo peor que nos puede pasar a la sociedad colimense, es que los representantes populares o la gente que ocupa algún cargo administrativo, no cumpla con su responsabilidad y no cumpla con su obligación, porque a eso también podemos llamarle deshonestidad y en ese sentido, yo quiero decir que en el trabajo de la educación es una tarea de todos, y cuando decimos todos, llámese funcionario de la Secretaría, llámese maestras o maestros, llámese padres de familia, llámese representantes populares. Yo creo que aquí, en ese trabajo de la educación todos tenemos que sumarnos para mejorar esa educación a la que nuestras niñas y nuestros niños tienen derecho. Yo quiero aquí, para finalizar reconocer y agradecer al gran equipo que tenemos a lo largo y ancho del estado, a todas y a todos los que conformamos el gran equipo de la Secretaría de Educación, al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en las secciones 6 y 39, al representante del Comité Ejecutivo Nacional, el maestro Lázaro Medina que se encuentra aquí con nosotros, a nuestros dirigentes de las secciones al maestro Alfredo Hernández y al maestro Guillermo Rangel, todo el respaldo y todo el acompañamiento que hemos tenido para que la educación en Colima, se siga conservando como un referente a nivel nacional. La educación es el único camino para transformar a la sociedad. Muchas gracias compañeras  y compañeros Diputados, por su atención, muchas gracias Diputado Presidente. Es cuanto.

 

DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias señor Secretario. A continuación, se les solicita a los diputados representantes del PAN, PRD, PRI y PVEM, hagan uso de su derecho de réplica mediante escrito que entreguen al titular de la Secretaria de Educación, lo anterior de conformidad al procedimiento establecido. Una vez más agradecemos la presencia del Titular de la Secretaria de Educación, Profesor Carlos Cruz Mendoza, así como su amplia exposición  y las respuestas a los cuestionamientos que le fueron formulados, con lo que damos por concluida esta comparecencia, declarándose  un receso para reanudarla posteriormente con la comparecencia de la Contadora Pública Blanca Isabel Avalos Fernández, Secretaria de Finanzas.  Gracias por su presencia...……RECESO……………