SESION PUBLICA ORDINARIA NÚMERO VEINTIUNO, PERMANENTE, CELEBRADA POR LOS INTEGRANTES DE LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA ESTATAL, LOS DIAS 21, 22 y 23 DE ENERO DE 2009, FUNGIENDO EN LA PRESIDENCIA EL DIPUTADO GONZALO SÁNCHEZ PRADO Y EN LA SECRETARIA LOS DIPUTADOS J. FRANCISCO ANZAR HERRERA Y GONZALO MEDINA RIOS.
DESARROLLO URBANO
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Señoras y señores Diputados se reanuda la sesión. Le damos la más cordial bienvenida al Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano, a quien le agradecemos aceptara la invitación a comparecer ante esta Soberanía y de conformidad al artículo 197 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, que establece el formato para el desahogo de las comparecencias y al acuerdo aprobado por esta Soberanía el 15 de los corrientes. Se le concede el uso de la voz al Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano, hasta por 10 minutos, haciéndosele saber que para todos los efectos que corresponda que a partir de este momento, se encuentra bajo protesta de decir verdad. Tiene la palabra Sr. Secretario.
GUTIÉRREZ NAVARRETE. SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO. Decir, bueno, muy buenos días, saludo con respecto a los representantes de esta Soberanía y comparezco ante ustedes para dar cumplimiento a la instrucción girada por el Ciudadano Gobernador del Estado, Lic. Jesús Silverio Cavazos Ceballos a quien reitero mis respetos, y en acatamiento a lo dispuesto en el Acuerdo Parlamentario del día 15 de enero fundamentado en lo enunciado por los artículos 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, 8º y 9º de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y último párrafo del artículo 197 de su reglamento; con la finalidad de poner a disposición de esta soberanía la información, justificación y aclaraciones correspondientes al encargo que en la administración estatal, a mi corresponde contenidos en el Quinto Informe de Gobierno de la administración estatal 2004—2009. En función de ello y con la autorización de la Mesa Directiva de este Congreso, me permito hacer los apuntes que considero más importantes sobre el contenido del informe que en fecha pasada rindiera el Ciudadano Gobernador del Estado. Inicio enunciando la inversión alcanzada en lo que en forma global podemos llamar Infraestructura para el desarrollo; en este renglón, para el periodo que corresponde, se destinaron 452 millones 482 mil 587 pesos, en acciones que se distribuyen en las zonas estratégicas de nuestra entidad federativa. Mención especial merecen los trabajos y acciones que el gobierno del estado ha realizado ante el gobierno federal para diferentes acciones en nuestra entidad y en especial para lograr una convivencia puerto-ciudad digna para los manzanillenses; es por ello que se ha podido instrumentar una política de gran impacto que ha generado soluciones, que si bien es cierto, a la fecha están en papel, darán certidumbre a las inversiones y la seguridad de las personas, así como la creación de mejores entornos que garanticen una mejor calidad de vida. Es importante mencionar que en las obras y acciones que el Gobierno del Lic. Silverio Cavazos fomenta hacia los diferentes municipios, se busca promover las bases que nos aseguren el desarrollo con una visión de mediano y largo plazo; esto, en apego a lo enunciado en el Plan Estatal de Desarrollo vigente. Considerando estos criterios en la distribución de recursos, de manera general haré ahora una breve recapitulación de las acciones aplicadas en el periodo que corresponde al Quinto Informe de la Administración Estatal: Infraestructura Carretera. En el rubro de Modernización y Pavimentación de Caminos Rurales se ha avanzado significativamente; en el período 2005-2007 se construyeron 164.2 kilómetros nuevos de carreteras pavimentadas, lo que significa un crecimiento del 33.7% con respecto a la red estatal pavimentada del 2004, la inversión aplicada en este concepto asciende a 353.7 millones de pesos. De octubre de 2007 a septiembre de 2008 destaca la construcción de: Los puentes: El Algodonal y La Sidra, así como la Tercera Etapa de la Carretera: Entronque Carretero (Minatitlán-Manzanillo)-Veladero de Camotlán-La Rosa-La Fundición, por un monto de 36.1 millones de pesos. Asimismo iniciamos la modernización de los tramos carreteros de: Estapilla-Puerta de Anzar; Los Asmoles-Jiliotupa-Tamala y La Cuarta Etapa de la Carretera Entronque Carretero (Minatitlán-Manzanillo)-Veladero de Camotlán-La Rosa-La Fundición; igualmente la pavimentación de 4 kilómetros de la carretera Chandiablo-El Huizcolote. Especialmente debo destacar la gestión especial que derivó al final del año pasado en recursos para la modernización de lo que ahora conocemos como Libramiento Poniente para la Ciudad Colima-Villa de Álvarez en los 4 kilómetros del tramo que corresponde al Arco Sur, el cual consiste en la ampliación a 6 carriles, instalación de semáforos y camellón central y la construcción de 3 puentes sobre el Canal Juárez, Arroyo Pereyra y Río Colima. En suma la inversión de estas obras asciende a 155.3 millones de pesos. En relación a la Conservación y Rehabilitación, en esta administración se han invertido más de 60 millones de pesos en los más de 400 kilómetros de la red estatal, lo que nos ha permitido ir recuperando la funcionalidad de nuestras carreteras. En el período que se informa se aplicaron 8.5 millones de pesos. Servicios Comunitarios. Se han llevado a cabo obras relacionadas con servicios comunitarios por un monto de 12.5 millones de pesos, privilegiando la protección civil y la atención de emergencias, en ese sentido se .construyó una estación de bomberos en la zona oriente de Colima, sobre la Av. Gonzalo de Sandoval y, otra está por concluirse en el Fraccionamiento La Rivera, en los límites de Colima y Villa de Álvarez. También nos ocupamos del mantenimiento y rehabilitación de mercados; entre estas acciones destaca la Rehabilitación del Mercado Obregón de la Ciudad de Colima, el 5 de Mayo, el Área de Tianguis frente al Jardín de Santiago de Manzanillo y el Mercado Lázaro Cárdenas de Tecomán. Seguridad Pública. En lo relacionado con la infraestructura para seguridad pública, seguimos procurando que las instalaciones tanto para el personal como para la atención a la ciudadanía sean las adecuadas; para ello se destinaron 2.3 millones de pesos en la remodelación, adecuación y mantenimiento de oficinas ministeriales, de procuración de justicia y policía estatal preventiva. Se entregó la segunda etapa del Complejo de Seguridad Pública de Villa de Álvarez con una inversión de 14.1 millones de pesos correspondientes a este periodo, en él, se alojan las instalaciones de la Procuraduría de Justicia del Estado y el Centro Estatal de Control de Confianza. De igual manera construimos la Segunda Etapa del Edificio del centro de comando, control y computo conocido como C4 con una inversión de 5.0 millones de pesos. Infraestructura Deportiva.- Se han realizado obras en colonias para acercar a la población instalaciones para la práctica de algún deporte, también se llevaron a cabo acciones en los complejos deportivos para el desarrollo de competencias y la formación de atletas. En ese Tenor, Colima cuenta ya con tres nuevas pistas sintéticas de atletismo públicas tipo tartán ubicadas en Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez, situación que en relación a su población no ocurre en otros estados. En este período, continuamos acercándonos la los ciudadanos con obras muy importantes como la construcción de cuatro módulos deportivos en las colonias: El Pedregal, Santa Amalia y Barrio Zalatón de Juárez en Colima, así como una más en Cuauhtémoc; Las rehabilitaciones de las unidades deportivas de las colonias Tabachines y Colinas del Sol en Villa de Alvarez, la primera etapa de la rehabilitación en la Unidad Deportiva de Cuauhtémoc, la Construcción del Campo de Futbol en la Unidad Deporti va Infantil del DIF, la Rehabilitación de la Cancha de Frontenis y la Construcción de Canchas de VolyBol Playero en la Unidad Deportiva Morelos de Colima. Mención especial en este rubro merecen: la renovación total practicada en el Auditorio Deportivo de la ciudad de Armería y la Cancha de Futbol Rápido en el Nuevo Módulo deportivo de la Colonia El Moralete de Colima. En suma, la inversión destinada para este rubro es de 28.7 millones de pesos. Infraestructura Eléctrica. Se llevó a cabo un programa importante por su sentido social para llevar el servicio de energía eléctrica a poblaciones, principalmente en la zona rural del municipio de Minatitlán. En total invertimos 2.3 millones de pesos, de los cuales 1.4 millones fueron para las comunidades de Agua Salada, El Sauz, El Platanar, El Terrero, La Coconal, La Loma, Las Pesadas, Paticajo y Potrero Grande de Minatitlán; así como la ampliación de la red eléctrica para la comunidad de El Mixcuate en Villa de Alvarez. Infraestructura Urbana.- En la vertiente de infraestructura urbana se destinaron 57.8 millones de pesos para concentrar esfuerzos en atender de manera integral las diferentes regiones del estado. Para ello se desarrolló la segunda etapa del proyecto de la Ecogranja ubicado en una superficie de 10 hectáreas en el municipio de Villa de Alvarez construyendo áreas de acampar, viveros, lagos, áreas recreativas, áreas para animales y establos, caminamientos y sistemas de riego, infraestructura que sirve para lograr el propósito Educativo del DIF Estatal. La inversión destinada en el período es de 5.3 millones de pesos. El Parque Regional Metropolitano “Griselda Álvarez” cuenta actualmente con instalaciones totalmente rehabilitadas, las albercas y toboganes ahora funcionan adecuadamente. Los animales fueron dotados de espacios dignos para su alojamiento, manejo y exhibición, incluyendo el Hábitat de los Leones, el de Cocodrilos, Tortugas y las serpientes. La seguridad del parque se ha visto incrementada notoriamente con la instalación de una cerca perimetral de acero y el mejoramiento del alumbrado; para mejorar su imagen se instalaron fuentes, esculturas y áreas de pasto en una superficie de 18 hectáreas; se construyó un área para restaurante y otra para comercio y exhibición de artesanías. El costo de 18 millones de pesos de estas obras lo observamos plenamente justificado con la nutrida asistencia desde su apertura por parte de las familias colimenses y visitantes de otras entidades. El Balneario de Cuyutlán ha sido desde el siglo pasado el más importante del estado, sin embargo vivió años de abandono por la falta de servicios urbanos y turísticos, por ello durante el mes de marzo el DIF, el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado, nos dimos a la tarea de realizar acciones de mejoramiento de las vialidades, jardines, imagen urbana, limpieza, rehabilitación de banquetas, entre otras que nos permitieron presentar una mejor imagen de Cuyutlán a los visitantes del período vacacional; el costo de estas acciones ascendió a 3.3 millones de pesos. La intervención que se realizó en la Unidad Habitacional El Mezcalito, contempla no solo la obra de infraestructura, sino aquellas acciones tendientes a la formación de valores en niños y jóvenes, además que los adultos cuenten con las medios para su desarrollo integral. Dentro de las obras que se realizan, las cuales tienen un costo de 6.5 millones de pesos, destaca la dotación de infraestructura deportiva y recreativa, el mejoramiento de los andadores interiores, el alumbrado, arreglo de las fachadas, la construcción de un centro de desarrollo comunitario, una biblioteca y un dispensario médico. Uno de los barrios más antiguos que se ubican en el primer cuadro de la ciudad de Colima es el Zalatón de Juárez. El proyecto de remodelación de esta zona, al igual que en El Mezcalito, no solo contempla la obra de infraestructura, también se llevan a cabo acciones sociales que atienden la problemática de integración social. La obra que se ejecutó, consideró el mejoramiento de la imagen mediante la construcción de una arcada que circunda a la glorieta, en la cual se ubica un monumento del Artista colimense Alejandro Reyes con el rostro del Benemérito de las Américas, además se construye un módulo deportivo que cuenta con trotapista, gimnasio al aire libre, cancha de uso múltiple y un área lúdica. El costo de estas obras asciende a 4.2 millones de pesos. Andador Colima-Lo de Villa.- La construcción del Andador fue concebida inicialmente para brindar seguridad a los feligreses que cada martes acuden al Rancho de Villa a visitar al Señor de la Expiración, sin embargo actualmente ese andador da servicio a los habitantes de las colonias que se encuentran en su alrededor como son Tabachines, Rancho Blanco, Loma Bonita, El Yaqui, entre otras, quienes se trasladan a sus lugares de trabajo o lo utilizan para realizar actividades deportivas. Por ello se invierten 6.7 millones de pesos para su rehabilitación y mejoramiento, a través de la instalación de luminarias, bancas, concreto estampado y mejoramiento de las barreras de protección. Vialidades Urbanas.- Se invirtieron en el período del informe 45 millones de pesos en la construcción y mejoramiento de las vialidades urbanas de nuestro estado. En este renglón conviene destacar el esfuerzo que han venido realizando el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de Colima y Villa de Alvarez, para construir los puentes sobre el Arroyo Pereyra que a falta de ellos, en cada temporal de lluvias presentaban problemas de seguridad para los ciudadanos. En ese sentido coordinadamente se construyeron los puentes Degollado, 5 de Mayo y Abasolo, en donde la aportación estatal en su conjunto es de 6.2 millones de pesos, adicionalmente se modernizaron importantes vialidades como la Av. Antonio Leaño en Tecomán, el circuito formado por las calles: Mariano Abasolo, Díaz Mirón y Narciso Bassols en Colima y empedrados en vialidades de Minatitlán. Infraestructura de Cultura.- En este rubro se aplicaron 4.3 millones de pesos para el rescate de Monumentos Funerarios en el Panteón de Colima, considerados patrimonio histórico por el INAH; también se rehabilitó Casa de la Cultura y su Auditorio en la Ciudad de Colima, y se hicieron reparaciones menores en la Casa de la Cultura de Tecomán. Desarrollo Sustentable. El cuidado del ambiente es un tema importante para el Gobierno Estatal por lo que busca que se aprovechen con responsabilidad los recursos naturales, para esto es imprescindible contar con la participación de la sociedad y las entidades de los diferentes órdenes de gobierno. Muestra de ello es la firma del Convenio de Coordinación entre el Gobierno del Estado y la Comisión Federal de Electricidad para la puesta en marcha de una Unidad Móvil de Monitoreo Atmosférico que mide de forma confiable la Calidad del aire de la ciudad de Colima. Así mismo se realizó una Campaña de eliminación de llantas en desuso mediante la coordinación de las Secretarías de Desarrollo Urbano y Salud, los H. Ayuntamientos de Colima y Villa de Álvarez y la empresa HOLCIM APASCO logrando la trituración de mil 275 toneladas de llantas y la recuperación de 12 mil 914 kg de llantas recolectadas desde los sitios generadores. Se continúa con el Programa de Verificación Vehicular, que realiza la Secretaría de Desarrollo Urbano en coordinación con la Dirección de Transporte; para el periodo que se informa se revisaron 2 mil 300 vehículos de servicio público en circulación. Continuamos además con el programa permanente de inspección a gasolineras, para prevenir eventualidades y emergencias que pongan en peligro a la población, verificando casi la totalidad de gasolineras instaladas en el Estado. Se instaló el Comité de Seguimiento y Evaluación del Programa Regional de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Subcuenca Laguna de Cuyutlán realizando su primera sesión con la participación de los tres órdenes de gobierno, cámaras, sociedades cooperativas de pescadores, representantes ejidales, instituciones de educación superior e investigación y ONG´S, lo que permitirá atender la problemática del sistema lagunar. La acción que considero más importante en materia ecológica es el Proyecto Ambiental en Educación Primaria: “Mi Escuela Ecológica” logrado conjuntamente con la Secretaría de Educación y que se dirige a directivos, docentes, alumnos y padres de familia. Dicho proyecto tiene como finalidad lograr que en las escuelas, tanto docentes como alumnos, participen activamente y se responsabilicen en la protección de los recursos naturales en el interior de la misma y hacia su comunidad, esperamos que esta semilla que hoy colocamos en la sociedad rinda frutos en el mediano y largo plazo que abonen a la calidad de vida de las generaciones futuras. Finalmente, señores diputados, informo a ustedes que la Secretaría de Desarrollo Urbano, ha realizado los procesos de contratación, sujetándose a la normatividad tanto del orden federal como del estatal vigentes y, procurando el beneficio de nuestra entidad al propiciar que la derrama económica de la obra publica, favorezca a los colimenses, buscando en todo momento que nuestras empresas locales sean en la mayoría, quienes nos apoyen con la ejecución de las obras. En ese sentido, informo que de un total de 494 acciones contratadas, el 95.68% corresponde a empresas colimenses y de ellas el 77.5 % son afiliadas a la CMIC. Igualmente, los montos contratados contemplan un 75% mediante el procedimiento de licitación pública. Señores Legisladores de nuestro Estado, expuse ante ustedes, un análisis de las principales acciones que la Secretaría tuvo como responsabilidad en el Informe que, ante esta Soberanía, rindió el pasado dieciocho de diciembre el Ciudadano Gobernador del Estado. Quedo a su disposición, señoras y Señores Diputados para las preguntas y precisiones que consideren ustedes pertinentes. Muchas gracias por su atención.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete. Agradecemos la amplia exposición del Secretario de Desarrollo Urbano y de conformidad al procedimiento establecido se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Jesús Plascencia Herrera, representante de la fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional debidamente acreditad ante esta Soberanía.
DIP. PLASCENCIA HERRERA. Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, señoras y señores que nos acompañan, tomo la palabra en esta ocasión para expresar en primer término un amplio reconocimiento a la actitud civilizada que se ha mostrado en esta Honorable Legislatura, en el proceso de la Glosa de Informe anual del titular del Ejecutivo del Estado, creándose un ambiente adecuado entre los representantes de los dos poderes, a fin de desahogar esta importante responsabilidad constitucional de informar con suficiencia a la ciudadanía del Estado. En segundo lugar, quiero reconocer también la gran disposición que los Secretarios del gobierno estatal, han demostrado en sus comparecencias, sin escatimar información, lo cual fortalece el accionar institucional de esta Soberanía. Actitud que es digna de agradecer, independientemente de nivel de obligatoriedad que ello implica. Hago votos porque este proceso de glosa continúe por este mismo camino de respeto y tolerancia, buscando que sea la sociedad colimense, quien resulte beneficiada con la información y explicación que aquí se vierta. El día de hoy, corresponde comparecer al Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete Secretario de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado a quien le doy una cordial bienvenida a ese Recinto, agradeciéndole su buena voluntad para brindarnos la información que se le requiera, en el entendido, de que es al pueblo de Colima, a quien informa. Sea usted bienvenido y gracias por su colaboración. A continuación me permito formularle unas preguntas, agradeciendo sus respuestas. Sr. Secretario, prácticamente estamos a 10 meses de que termine la actual administración estatal, en función de ello le solicito nos informe del grado de cumplimiento de las metas contempladas en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, en lo que respecta a infraestructura urbana y vías de comunicación. La siguiente pregunta es con relación al desarrollo vial de las principales ciudades del Estado, y en especial a la zona norte de la conurbación Colima-Villa de Álvarez, que podría informar sobre el proyecto de modernizar el tercer anillo periférico y realizar el proyecto Cómala, que tanto se ha manejando a nivel medios de comunicación y quisiera que se me precisara si en lo que resta de la administración se van a ejecutar estas obras. Finalmente preguntarle, ¿Qué esta haciendo el Gobierno del Estado con respecto al transporte de carga, principalmente, el que sale del puerto de Manzanillo?, sobre todo ahora que se amplíe el puerto y se maneje prácticamente el doble de carga. Es preocupante para la ciudadanía que se incremente el índice de accidentes y el riesgo para los conductores. Por sus respuestas muchas gracias. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Jesús Plascencia, para continuar se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Enrique Michel, representante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional debidamente acreditado ante esta Soberanía.
DIP. MICHEL RUIZ. Con su permiso Diputado Presidente. Ciudadano Secretario de Desarrollo Urbano, Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, sea usted bienvenido a este H. Congreso al igual que todo su equipo de colaboradores. En el apartado de modernización y pavimentación de caminos rurales y carreteras alimentadoras, en el informe que el Gobernador del Estado dio el día 19 de diciembre ante esta Soberanía, se habla y se afirma que se obtuvo un avance y hablan de un período 2005-2007, verdad, de un 33.7% con respecto a la red estatal pavimentada en el 2004, en donde se incluyen obras como el libramiento poniente entronque carretero Lo de Villa-Carretera Federal como concluidas al 100%. Y hasta el día de hoy, continúan los trabajos de construcción del mismo. Yo he transitado por ahí y he estado viendo que todavía andan haciendo el riego de sello, verdad, todavía no hacen la pinta del señalamiento. Yo le pregunto Sr. Secretario, de estas obras ¿Cuáles no están terminadas y a cuanto haciende la inversión federal y estatal, en porcentaje?, ¿que procedimiento de contratación se llevo a cabo y como se distribuyen los recursos en los 10 municipios del estado? También en el programa de empleo temporal se nos informa que se invirtieron 17 millones 548 mil pesos. Yo le preguntaría Sr. Secretario si este programa lo maneja exclusivamente la delegación de la SCT, o son recursos que se, que los maneja la Secretaría de Desarrollo Urbano, y si es así, si ustedes lo manejan esos recursos, que me pudiera decir, que me pudiera contestar, ¿Cómo es que se adjudican estos programas? Porque tenemos conocimiento que en la comunidad de Las Guácimas, existe un grupo que lidera un señor de apellido Gómez Vargas, que tiene 12 o 13 años siendo seleccionado la misma gente, verdad. Y también en el rubro de servicios comunitarios, que usted nos informa y también el informe en el condensado del informe, se nos dice que se llevaron a cabo acciones por un monto de 14 millones 960 mil pesos, en realización de mercados aquí en Colima, Tecomán, Manzanillo y Santiago, ya lo dijo, ya lo mencionó usted, además de dos camiones compactadores de basura para el municipio de Armería. Yo quiero entender que en los municipios tienen recursos propios, recursos federales, del ramo 33 para hacer la adquisición de todo lo que es su parque vehicular y la prestación, para la prestación de los servicios a los que esta obligados los ayuntamientos. En cuanto a la remodelación del Parque Metropolitano Griselda Álvarez, con una inversión de 18 millones 734 mil 947 pesos, yo también quisiera preguntarle Sr. Secretario, si que tipo de licitación se llevo a cabo en esta obra, si se hizo en un solo contrato y a quien se le entregó el contrato y la misma pregunta se la formulo a usted para las obras de remodelación del centro histórico de Coquimatlán. Y también de la modernización de la Avenida Antonio Leaño de Tecomán, con una inversión de 21 millones 318 mil 987 pesos, ¿Cuánto se invirtió en el período que se informa y como se licitó esta obra? También quisiera que pudiera informarnos ciudadano Secretario, de las unidades deportivas de Manzanillo, Villa de Álvarez y Tecomán, de que manera se llevaron a cabo las contrataciones, el monto de los contratos de cada uno de ellos y quienes fueron los contratistas, y también por último Sr. Secretario, decirle que dentro del 5º informe de gobierno, se nos dice, se nos habla o se nos informa de una inversión estatal de 29 millones 086 mil 115 pesos, de una urbanización en el fraccionamiento Buena Vista, en el municipio de Villa de Álvarez, tengo entendido que hay participación de la iniciativa privada, y en el informe pues se nos dice que es una inversión estatal de 29 millones 86 mil pesos para crear vivienda. Y también las últimas páginas del segundo anexo estadístico en el programa específico de inversión 2007, yo se que no corresponde a usted, corresponde a la Secretaría de Planeación, pero en el renglón de desarrollo Urbano, hablan de una inversión total de 1,624 millones 612 mil 845 en donde se desglosa de manera muy puntual que la inversión federal fueron 87 millones de pesos en números redondos y estatal 43 835, la municipal 92, 659, y luego dice, viene un renglón que dice crédito 1,288 millones 160 mil, Ramo 20, 58 en números redondos, Ramo 33, 42 en números redondos y otros 12 millones y medio, que dan un total de 2 mil 624 millones de pesos. Yo quisiera preguntarle si usted me puede responder ¿a que se refiere este concepto de crédito? Por su atención y respuesta, de antemano le agradezco Sr. Secretario y es cuanto.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Enrique Michel. A continuación se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Adolfo Núñez González, representante del Partido de la Revolución Democrática, debidamente acreditado ante esta Soberanía.
DIP. NÚÑEZ GONZÁLEZ. Gracias. Con su permiso Diputado Presidente. Ciudadano Secretario de Desarrollo Urbano Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, junto con su equipo de colaboradores de esa Secretaría, bienvenidos a esta su casa. Los colimenses hemos sido testigos de muchos acontecimientos de la administración pública estatal relacionados con la resistencia para consensuar los proyectos por el camino de la transparencia. Incluso, algunas obras, como es el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de las ciudades de Colima y Villa de Álvarez no tuvieron en sus orígenes en la debida transparencia, y no se agotaron las vías de gestión de apoyos institucionales para su construcción, lo que ha generado o cuando menos el año pasado generó que a la hora de pagar los recibos de CIAPACOV, se diera un alto costo. En esta ocasión ha disminuido un poco y que tiene descuento de hasta un 40%. Otro caso que revela que no se siguieron todos los caminos de los consensos y la transparencia, es el de la planta de tratamiento de residuos sólidos también Colima- Villa de Álvarez. La sociedad colimense también fue testigo de cómo los funcionarios viajaron a remotas tierras en busca de acomodar proyectos para la basura de los colimenses, iban y venían, se gastaron ríos de tinta en los periódicos, se ocuparon enormes espacios en los medios electrónicos en donde la voz oficial hablaba de las bondades de una planta; y ecologistas, y parte del pueblo de Colima y profesionistas, impugnaban a las empresas que desarrollarían la planta, pero también al gobierno por no hacer completamente transparente este proyecto, es decir sucede una situación similar con la diferencia de que una se llevo a cabo ya y la otra todavía esta en veremos. El resultado lo estamos viendo, en la intentona de la Planta de Residuos Sólidos, hoy lo sabemos, hasta ahorita es un fracaso. Ciudadano Secretario, hemos visto que el problema principal con la obra pública, en particular con las plantas que hemos mencionado tiene que ver mucho con la ausencia de calidad en la transparencia, pero también con un evidente fracaso para cabildear, sobre la base de la transparencia fiscal y el concurso democrático de la obra pública, obras tan trascendentes para garantizar la calidad de vida de los colimenses que habitan las zona conurbada Colima-Villa de Álvarez. Y que en este caso de la Planta de Tratamientos de Residuos Sólidos también se beneficiarían otros municipios cercanos. Sería lamentable que en lo sucesivo, en los siguientes proyectos de obra pública, se volviera a incurrir en esos errores, desgasta, lo decíamos hace un momento se llenan los espacios en los medios de comunicación sobre un tema y luego de repente como llamarada de petate baja, y en este momento pareciera que el hecho de que no aparezcan los comentarios de los actores políticos con respecto a la Planta de Tratamiento de los Residuos sólidos como si de manera automática con eso, la planta que se esta utilizando en estos momentos, el relleno sanitario, de manera automática estuvieran en capacidad de recibir más toneladas de basura, cuando desde hace aproximadamente dos años nos dijeron que tenía dos meses de vida. El día de hoy, al respecto, llama la atención que hoy se anuncia una celda provisional para basura con un costo de 20 millones de pesos. Lo anterior, dicen los alcaldes de Colima y Villa de Álvarez, se hace necesario porque la Secretaría de Hacienda ha venido posponiendo las reuniones de análisis y no libera los apoyos para la construcción de una planta. De Ello deriva la primera pregunta Sr. Secretario: ¿Qué tanta duración de uso tendría una celda provisional con costo de 20 millones de pesos? ¿Cuántos años sería su vida útil? Y por qué mejor no gestiona el gobierno del Estado para que la SHCP atienda la urgente necesidad de los colimenses y libere los recursos para una planta, una planta ya más en definitiva con seguramente un mayor número de años de vida. ¿Cual considera que es la razón de la demora en estos apoyos federales? En el Informe del C. Gobernador se señala, esto ya sería un segundo planteamiento, que se invirtieron 12 millones de pesos para la modernización y construcción de carreteras, en el proyecto ejecutivo del Libramiento de Comala y en la memoria de cálculo estructural para el Puente Degollado. Tomando en cuenta que en el mismo texto del informe se señala que en coordinación con los Ayuntamientos de Villa de Álvarez se construyeron los puentes Degollado y 5 de Mayo, este último en Villa de Álvarez, en los cuales la aportación estatal fue de 4 millones de pesos. Toda vez que fue una coordinación con los Ayuntamientos su Secretaría seguramente tiene en estas dos obras los expedientes técnicos y presupuestales. En ese sentido le preguntamos a Usted: ¿Cuánto costó la memoria de cálculo estructural y cual fue el costo total de la obra del Puente Degollado? ¿Qué empresa, y qué criterios de transparencia se aplicaron para la inversión de 12 millones en la memoria de cálculo de las carreteras y puentes señalados? Y finalmente Secretario, esa ya no es pregunta, quiero decirle que en el Trapiche, esperamos con ansia el inicio de la construcción de la unidad deportiva, obra anuncia dan el presupuesto de egresos del 2009. Por su atención y respuestas, de antemano gracias.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Adolfo Núñez González. Para continuar s ele concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, representante del Partido Verde Ecologista de México, debidamente acreditado ante esta Soberanía.
DIP. GUTIÉRREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. Le doy la más cordial de las bienvenidas al Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, bienvenido sea Secretario a su casa. De la misma manera al personal que labora en esta misma Secretaria. A la Secretaría de Desarrollo Urbano, busca que los habitantes del Estado tengan un mejor calidad de vida a través de equipamiento, infraestructura y conservación del medio ambiente para lograr un desarrollo armónico y sustentable. Como lo hemos visto en la modernización y pavimentación de caminos rurales y carreteras alimentadoras, módulos deportivos, la electrificación a la zona rural, vialidades urbanas, entre otras. Lo felicito Secretario por su excelente labor al frente de dicha dependencia y mis preguntas son las siguientes: Con relación al proyecto de crecimiento en el Puerto de Manzanillo, en la zona norte de Manzanillo existe alguna afectación económica por el proyecto presentado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la API. La siguiente: En cuanto a la pavimentación de caminos rurales, han realizado un gran trabajo en este concepto, mi pregunta es ¿Esta contemplando el pavimento y el camino rural Ixtlahuacán Plan de Zapote, para este año?, la siguiente pregunta ¿Qué se ha hecho para solucionar el problema de los residuos sólidos, va encaminada la misma pregunta hecha por el compañero que me antecedió. La Cuarta, Sr. Secretario, como ya es de su conocimiento, en edificios en donde se albergan algunas presidencias municipales como es la de Ixtlahuacán y Coquimatlán, fueron dañadas fuertemente por el sismo próximo pasado, hay algún programa para la reparación para esto, para este año. Es cuanto Diputado Presidente. Gracias y agradeceré su puntual respuesta.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Crispín Gutiérrez Moreno. De acuerdo al procedimiento acordado, el uso de la palabra hasta por 20 minutos al Secretario de Desarrollo Urbano, para que de respuesta a los cuestionamientos planteados.
ING. EDUARDO GUTIÉRREZ NAVARRETE. Secretario de Desarrollo Urbano. Gracias. El primer planteamiento que hace el Diputado Jesús Plascencia, de la fracción del Partido Revolucionario Institucional, voy a tratar de ser, de contestar lo mejor claro que se pueda. Primero dice el grado que se tiene también del cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo. Yo quiero decirles que actualmente tenemos un 95%, ya realizado, es decir, nosotros consideramos que en esta recta final que nos resta del gobierno, seguramente estemos cumpliendo y además, quiero comentarle que el mes de septiembre de 2008, se llevó a cabo en el seno del subcomité de desarrollo urbano, la revisión de todos los gobiernos realizan cada seis años, de los ajustes que se tienen para el término del mismo, es decir, se hizo una evaluación, en donde el Gobernador inclusive incorpora otras acciones más, que en el desarrollo del propio ejercicio de gobierno, le solicitan a los ciudadanos, y en ese sentido, se aprueba también y desde luego se ajusta a lo que realmente se puede cumplir para este ejercicio. Entonces ahí, decirle que estamos en un 95% señor Diputado y que estamos seguros que con lo que nos resta, se terminaría. Lo que nos dice del desarrollo vial, de Colima-Villa de Álvarez, es importante decirlo que el Gobernador del Estado ha hecho un ejercicio junto con los Secretarios, desde luego con las diferentes grupos parlamentarios en la cámara de Diputados, en donde se ha estado, desde luego, haciendo visitas continuas para poder, desde luego, como comúnmente se dice, pelear y traer recursos para Colima. Nosotros estamos conscientes que lo que de alguna u otra manera el Gobernador, junto con sus Secretarios va y se hace ese ejercicio ahí en la cámara, es porque también Colima genera un importante recurso que creemos que es necesario que para colima sigan llegando. En ese sexto sentido saben que el Ejecutivo propone, desde luego como todo, en la Cámara es en donde se discuten, desde luego estos presupuestos. De ahí, afortunadamente quiero comentarles que nos ha ido bien, que nos han atendido bien y bueno, se han estado exponiendo también los proyectos que tienen costo-beneficio y que se pueda ver que beneficia a la población. Y bueno, ustedes ya saben que Colima ha estado creciendo de una manera muy importante, sobre todo esta zona conurbada Colima-Villa de Álvarez, ya ahorita en el tema que son las vialidades ya se congestionan, ahí en la recta final, el año pasado el Gobernador logró también una importante transferencia por el orden de los 50 millones de pesos y desde luego exponiendo este proyecto que cree que es interesante y que se requiere para lo que es el desarrollo de Colima. Ya se esta terminando el tramo corretero que inclusive también, acción nacional nos preguntó, el Ing., este tramo, estamos ahorita ya a un 95%, tenemos ahí unos asuntos con SCT que no nos ha respondido que es el paso del tren y que también desde luego, en su momento también estaremos exponiendo. Y bueno, en este sentido hay el compromiso del Gobernador que para este año, Sr. Diputado en pregunta concreta, se pueda concluir, hay un tramo que no esta terminado que le vamos, de donde esta la glorieta de los perritos, hacía lo que sería la Av. Pablo Silva García que nunca ha sido concluido este tercer anillo. Por otro lado decirles que se hará también en breve la continuación de donde se encuentra, la glorieta de los perritos a la figura obscena, para seguir modernizando, lo que son los cuerpo carreteras, es decir, se va a incrementar también un cuarto carretero por ambas partes, lo que nos va a permitir tener más capacidad también de vehículos y que se pueda desarrollar sin ningún problema, sabemos que hay horas pico, en donde tenemos problemas viales y esto nos genera ya problemas .entones, se va a arreglar toda esa parte de este tercer anillo, se concluirá también este año, también ya se tiene la obtención de algunos recursos también para este mismo año por parte de lo que se vio con los Diputados de las comisiones parlamentarias en la ciudad de México, por el orden de cerca de los 50 millones de pesos, si no estoy mal, por ahí más o menos y que creemos que también esto ayudaría y nosotros inclusive ya iniciamos porque ya se licitó, lo que sería construir ya las estructuras o los puentes para ampliar esta vialidad, entonces ahí decirle que se esta trabajando y consideramos que en esta parte de la recta final, estaríamos concluyendo esta parte tan importante. Me habla también de lo que se esta realizando sobre el transporte de carga que sale del puerto de Manzanillo que, qué se hace. Nosotros la verdad hemos sostenido platicas con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, el Dr. Luis Téllez, el gobernador ha estado planteando, no nada más el asunto que nos comenta sino con otros asuntos relacionados con el puerto, también de manera conjunta ha venido impulsando el Gobernador, el tema este de lo que es el problema que ya vivimos ahorita, con el paso de los carros pesados aquí en nuestra entidad. Yo aquí también quiero felicitar al Diputado Flavio Castillo Palomino, paisano que son de los diputaos que han venido impulsando también este asunto de ver ya arreglado de una vez por todas este problema que existe ya. Ahí el Gobernador le ha venido planteando también al Secretario, de poder lleva una iniciativa para que también el Gobierno del Estado pueda también tener la posibilidad de estar vigilando también lo que es la salida de estos carros, definitivamente nos han estado causando problemas por el paso, es decir, que se pueda revisar también al conductor, en las condiciones que el va conduciendo su carro, también la capacidad de carga, el número también de remolques que también lleva y que también nos han causado, problemas. Ahí también se esta trabajando están ya los equipos que tienen que ver con este asunto para que finalmente, si seguramente ya se estaría también presentando esta iniciativa que también permitiría o va a permitir que se tenga más vigilado este transporte. Además también se ha planteado otros temas como lo que ya inclusive ya se dio en la parte de la Salada que anteriormente sufría también ahí por su misma condición de no tener los taludes adecuados o las terrazas, derrumbes que ponían en riesgo a la gente que circula, ahí también la federación nos escuchó y desde luego se destinaron cerca de cincuenta millones de pesos, en donde ustedes ya vieron que se hicieron mejoras para este tramo carretero. Yo creo que ha valido la pena el esfuerzo, y también ha hay que decirlo, hemos estado trabajando muy coordinadamente con el delegado de la SCT, aquí en Colima, el cual hemos hecho un buen equipo, creo que eso nos permite también a los tres ordenes de gobierno, poder realizar o bajar los recursos que se requieren para el Estado de Colima. Espero haber respondido sus preguntas Sr. Diputado, si no, estoy a sus órdenes. Me permito, voy con el Diputado Enrique Michel, que también nos hizo una serie de cuestionamientos, también voy a trata, ingeniero, de tratar de darles respuesta. Me pregunta si esta es la primera… miren, la cuestión, hay una pregunta de la Unidad Deportiva de Manzanillo, me pregunta quien fue la empresa que ganó, es la Constructora Inmobiliaria Villa Cruz, con la convocatoria pública, y desde luego por una inversión de 7 millones de pesos. En la Unidad Deportiva de Tecomán, se fue también la Constructora Inmobiliaria Villa Cruz, con convocatoria pública y fue una inversión de 15 millones de pesos; la Gil Cabrera fue la constructora Terramar, con convocatoria pública también por 10 millones 535 mil pesos. Yo quiero comentar también que en este tipo también de obras que se realizaron, total, las otras son totalmente diferente, vamos, tienen diferentes alcances, la de Tecomán fue de una manera, la de Manzanillo fue también de otra forma, Villa de Álvarez, también se tuvieron que hacer unos rellenos importantes para poder aprovechar el espacio, que tuvimos que tratar de ubicarlos y tener la orientación que se requiere para el campo de futbol. Por eso usted ve esos diferentes montos y además también en los procesos se manejaron algunas primeras etapas ingeniero y quiero comentarle que también ahí también se decidió incrementar inclusive los montos, es decir, por ejemplo, en el caso de Villa de Álvarez, no se tenía considero lo que es el cerco perimetral, vimos que era necesario por el tipo de material que se requiere para darle más seguridad a la cancha, lógicamente que también se vio en la necesidad de incrementar. También para que se asegurara esta infraestructura. No se tenía esto e igualmente la iluminación, también fue otra de las partes que se tenían por ahí pendientes y también se decidió, también ver que se asegurara. También, decirles lo del libramiento de lo de Villa Arco Sur, el contratista es CONTEPSA, el reporte, en el informe dice que se reporta para terminar, estamos ya en proceso con el porcentaje que le comentaba, ahorita lo que nos ha dilatado, pues, es que nosotros tenemos aquí el compromiso de terminarlo en este mes, estamos trabajando muy directamente con SAGUNSA¿?, se nos ha complicado mucho, usted sabe que los pasos del ferrocarril es algo complicado, no, o sea, ya las ciudades han crecido, quedan dentro de la ciudad y bueno, habría también que hacer una serie de obras para asegurar también ese paso. Yo le adelanto que estamos trabajando, paralelamente a esto, sobre todo la inversión de considerar un puente ahí, que para que libre el tren. Igualmente tenemos que hacer lo propio, ya estamos trabajando con el Ing. Arturo Sahagún, como también tenemos que llegarle al entronque de la autopista, usted sabe que se nos va a generar ya un problema ahí, porque vamos a llegar ya con más números de vehículos y desde luego en el cruce nos va a generar un conflicto, muy peligroso. Es igual, estamos ya generando lo que es la referencia que le llaman del proyecto que ya lo tenemos, y desde luego trabajando también para poder generar e ir, desde luego, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y con Luis Téllez proponerlo. Le voy a decir porque tenemos fe nosotros en que podemos avanzarle. A nosotros nos han dicho en la federación que de acuerdo a la desaceleración que hay a nivel mundial, el ejecutivo de la nación ha decidido también en que recurso también salga lo más pronto posible para las gentes que por algunas consideraciones puedan quedar sin empleo, también puedan generarse empleos ahí, pero aún más, nosotros ahorita, es importante decirle, afortunadamente en el ejercicio que hemos tenido de las transferencias y de la ejecución de las obras, hemos cumplido, inclusive hemos rebasado en el porcentaje del cumplimiento. Eso que nos ha permitido, nos ha permitido que podamos ir de vuelta ante la Federación ante la Comisión de Diputados, y como comúnmente se dice, pelear el recurso y que también ese recurso nos lo puedan bajar, entonces con esa combinación que tenemos de esfuerzo, seguramente también estaremos culminando este tramo. el asunto de los camiones recolectores de basura, yo quiero comentarle, que la inversión fue de 1860 mil pesos, recursos aprobados por la SEDESOL, al ayuntamiento de Armería a través del Gobierno del Estado. Esto es lo que, la pregunta, aquí esta la respuesta, decirle que la Avenida Antonio Leaño, fue la inversión de 21 318 mil, fue también una licitación pública y la constructora fue, Villa de Colima, ahí igualmente cuando iniciamos la obra, de comentarle Diputado que también los proyectos ejecutivos, desde luego, se elaboran en la Secretaría, salen, se concursan, tienen el proceso, usted también lo sabe porque también ha estado también de este lado, en donde hay obras que surgen y que deben ser complementarias y que para el buen funcionamiento si no las hace uno, pues no van a cumplir con su cometido. Ahí en Tecomán usted también ya conoce lo que es, en la salida, de Cerro de Ortega, una de las partes también bajas y que necesariamente, era necesario construir un colector pluvial que, pues ayudara también a la hora que ampliáramos los cuerpos carreteros que no tuviéramos el problema que el día de mañana que se llevara la carretera, porque también inundara predios a los costados, entonces, fue necesario también el ampliar más el monto del contrato para que estas obras, desde luego se llevaran a cabo, entonces se tuvo que hacer un colector paralelo a la carretera, cruzar otro hacía la calle Quintana Roo, que eso también permitió dar esta seguridad a esta carretera que finalmente se convierte en un boulevard y le da mucha seguridad, a la gente que entra allá por el lado de Michoacán. Me habla, inversión del fraccionamiento Buena Vista, este fraccionamiento es desarrollado por el Instituto de Vivienda, concurso con los desarrolladores, yo creo que aquí seguramente estará el Director de Vivienda, después de mi intervención, seguramente les contestará también esta pregunta, y el programa de empleo temporal nosotros no lo llevamos a cabo, esto lo opera la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Entonces, no se, si, creo que es lo que usted nos cuestionó, espero le haya contestado, si no estamos a sus ordenes. El asunto también del Diputado Adolfo Núñez, de la planta de residuos sólidos, un tema muy discutido, un tema muy polarizado. Yo creo que si nosotros los colimenses seguimos llevando estos asuntos a los temas políticos, no le vamos a avanzar, yo estoy plenamente convencido. Nosotros desde que llegamos a nuestra responsabilidad, el Gobernador del Estado nos dio esa responsabilidad de coordinador, nada más, coordinar las acciones que finalmente por obligación tienen cada municipio, el problema real que tenemos que son los tiraderos o plantas de residuos sólidos, perdón plantas de tratamiento, los rellenos sanitarios, perdón. Entonces, empezamos a trabajar con los anteriores presidentes con los anteriores Diputados, finamente cuando llegamos allá al asunto de la concreción, se viene el asunto político y se acabó, otra vez en pensar, con los nuevos diputados, con los nuevos Presidentes, vimos N proyectos, porque ahorita hay muchísimos cerca de 34 proyectos, sin costo del erario, desde luego nos pagaban los viajes quienes les interesaba vender sus tecnologías, y algunos de los Diputados también de las diferentes fracciones parlamentarias de este Congreso, también viajaron, vinieron a dar su punto de vista. Si es cierto que bueno que hay que transparentar las cosas, pero creo que ahí, el gobernador, ciertamente por darle esa transparencia, que hoy se viene mucho pregonando, eso para mi en lo particular punto de vista, no nos ha permitido avanzar. Y si es cierto, ya los rellenos sanitarios ya cumplieron con su función, están en un tema muy urgente, emergente que tienen que tomar medidas muy rápidas. Me dice el asunto de lo que es una, construir una celda emergente, si, yo creo que se va a tener que hacer, definitivamente son 20 millones de pesos, creo que lo esta viendo ahorita el problema que ya lo tienen, desde luego que es, los municipios de esta parte conurbada de lo que es Colima. Es decir, yo no se cómo le tengan que hacer, pero tienen que resolverlo. Si es bueno, porque hay que hacerlo, ¿para cuanto nos ajustaría?, seguramente para un par de años, pero bueno, yo hago votos, finalmente acuérdense, cada día que va pasando hay tecnologías nuevas, tenemos que apostarle a eso, pero que nos funcione. Que temas son los que también había puesto también el gobernador que nos había pedido y sobre todo los alcaldes que habían, este, que habían manifestado su asunto para poder entrarle a esto, uno, que los municipios no tienen dinero, dos la urgencia de tener, y la otra que también el tema de la planta generará porque ahorita todo mundo sabemos que la basura, la basura es dinero, entonces, que tuvieran esas tres condiciones para que también la planta que viniera aquí se hiciera. Pero bueno, a lo último nosotros dimos nuestra sugerencia que finalmente los que tienen que tomar la decisión, , desde luego son los Presidentes Municipales, junto con el Sr. Gobernador, porque estamos en esa tesitura, en la coordinación. Finalmente hubo en la recta final tres empresas, ya vieron lo que pasó, como usted bien dijo, se ventiló a los medios se metió a las cuestiones políticas y ahí esta. Entonces, eso es lo que tengo que informar, yo hago votos, estoy también convencido que es un tema que tenemos pendiente, y que tenemos que resolver como colimenses, porque también queda pendiente, de que tenemos una planta de tratamiento que ha estado funcionando, eso nos permite y nos pone a nivel nacional en otro ámbito. Creo que en la medida que nosotros cumplamos también, sabemos perfectamente que nos tiene que llegar más recursos federales, porque eso son las políticas que se están planteando. Dice, a ver, me parece que es otra del Ing. Del Diputado Enrique Michel, de versión de 1624 millones de pesos. La Secretaría a mi cargo ejecutó obra y se sujeta a las autorizaciones que notifica la Secretaría de Finanzas, por lo que respetuosamente solicito me disculpe, no dar respuesta a esta pregunta, seguramente ya estuvo la Secretaría de finanzas, no, seguramente ya le han de ver planteado este asunto. Lo del libramiento a Comala, que bueno que nos los recuerda. Es una, es un proyecto que de hecho ya la Secretaria de Desarrollo Urbano lo tiene, ya ahorita lo que se esta buscando es como tener el fondeo, pero la otra cosa es muy importante, yo quiero decirles que en la medida que también los alcaldes, de alguna u otra manera también nos ayuden, no nada más en este asunto de lo que es el libramiento, sino en cómo también proponer también al Ejecutivo para que las obras que se realicen sea de impacto social y que realmente a la hora que se lleguen los recursos, pues no vayamos a tener algún problema, como en algunas partes ha pasado, en esa medida creo que le aventajaremos. Aquí también ya tenemos un proyecto ejecutivo, ahorita también es importante ver, pues, el Presidente Municipal de Comala, vea también los posibles dueños de los predios en donde se pasa este proyecto, se puedan ser liberados. Hay también otras alternativas, se están analizando. Nos hablan que hay otra parte que es más corta, que nos puede salir más económica, nosotros hicimos ya lo propios, hicimos ese trazo y la secretaría y bueno, a solicitud de mucha gente de Comala, al mismo Presidente Municipal y algunos regidores de ahí mismo de Comala, nos han propuesto otra opción, es la que estamos trabajando. Si es importante decirlo, que el tiempo se nos esta acortando y en la medida que nosotros tengamos ya una definición, seguramente podrá realizarse. Y estamos contra reloj y yo creo que ahí valdría la pena que entre todos se pudiera hacer un esfuerzo y sabemos nosotros perfectamente que Comala lo requiere, porque nada más hay una entrada y una salida Dios no lo quiera, pero alguna contingencia que tengamos del volcán, nos pueda propiciar algún problema. Acuérdense bien que también hay una reserva ahí muy importante ecológica que tenemos que respetar, por eso también complica, el terreno también es un poco accidentado, a veces también eso encarece la obra, porque hay que hacerle algunas estructuras importantes que tenemos que salvar para hacer este libramiento Comala. Por mi parte muchas gracias y quedo a su disposición.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Muchas gracias Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete. Para hacer uso de su derecho de réplica, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Crispín Gutiérrez Moreno, representante del Partido Verde Ecologista de México.
DIP. GUTIÉRREZ MORENO. Con su permiso Diputado Presidente. Para agradecerle al Secretario Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, al Ing. Lalo, su puntual respuesta a mis preguntas y decirle que Colima esta avanzando, Colima tiene obra y que Colima seguirá avanzando con el esfuerzo que indiscutiblemente seguirán haciendo por el resto de los meses que queda que ya son muy pocos, pero se que habrá todavía obra importante. Felicitarlo por su amplia explicación a las dudas planteadas por nosotros y nuevamente felicitarlo. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado. A continuación, para que haga uso de su derecho de réplica, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Adolfo Núñez González, representante del Partido de la Revolución Democrática.
DIP. NÚÑEZ GONZÁLEZ. Gracias Diputado Presidente. Sr. Secretario quedó pendiente una de las respuestas a una de las preguntas que le hice, se la entrego por escrito en un momento dado, para lo de la glosa. Aprovechó Diputado Presidente para decirle que en el espacio de las preguntas por escrito, quiero que me permite de una vez dejárselas, en ambas, en esta que le solicité primero y ahora esta nueva, le solicito por escrito la glosa de dos remodelaciones que se hicieron, de obras importantes lo dijimos el día de ayer, por supuesto que son importantes lo de las remodelaciones, porque con el paso del tiempo las obras se van deteriorando, se va viendo feas su imagen y me refiero al Parque Regional Metropolitano Griselda Álvarez y al Teatro Hidalgo, en donde de acuerdo a nuestra percepción, esta cara la remodelación, el caso del Parque 18 millones de pesos, uno poco más de 18 millones de pesos, y en el caso del Teatro Hidalgo de un poco más de un millón de pesos, le solicitaría por escrito, si nos hiciera llegar la respuesta. Y aprovecho también para dejarle una tarjeta informativa a cerca del tipo, al mismo tiempo leeré la pregunta o comentario, seguramente ustedes como responsables de la Secretaría de Desarrollo Urbano, tienen determinada reglamentación par las personas que han decidido lotificar o fraccionar un terreno. Tengo el nombre de una persona, que se lo voy a entregar que ha fraccionado el menos, al menos 6 o 7 predios y en todos, en todos ha habido problemas con la persona a la que le vende, porque hasta la fecha no han escriturado, no les han sido entregado, entre ellos hay casas. Entonces yo entiendo que debe de haber, dentro de los requisito, ver a quien se le está proporcionado usted el servicio para que lleve a cabo la elaboración de litificación del fraccionamiento y si esta persona ya tiene antecedente, sería un error trabajando con él dándole permisos porque va a llegar un momento en que esto va a hacer un problema social porque a nadie le gusta pagar un terreno o que se lleven su dinero, no haya escrituras no haya terreno y más aún hay gente que con crédito Infonavit, con crédito Fovissste, ya pagó la casa, casa que no le ha sido entregada. Estamos hablando de 1,2,3,4 en donde él directamente participa y 1,2,3 en donde él fue coparticipe y todos en un lapso de los últimos 6,8,10 años en parte le tocó a usted. No quiero dejar el nombre de la persona y ojalá y pueda informarnos por escrito próximamente. Es todo compañero Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Adolfo Núñez González, gracias Diputado. A continuación para hacer uso de su derecho de réplica se le conde el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Enrique Michel, representante del Partido Acción Nacional.
DIP. MICHEL RUIZ. Con su permiso Diputado Presidente. Agradezco las respuestas que ha dado el ciudadano Secretario de Desarrollo Urbano el Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete a algunas de mis preguntas, quedó pendiente nada más deseo informarle al ciudadano Secretario quedó pendiente que me contestara la pregunta sobre la remodelación del parque metropolitano y aprovecho la ocasión, si se me permite aquí, para decirle que a mi juicio, en la remodelación del Parque Metropolitano, se incurrieron en algunas cuestiones de tipo técnico, pues, en donde se llevaron a cabo trabajos como la puesta de pasto, en una superficie bastante considerable de, en 18 hectáreas, con una, me supongo que con una inversión también fuerte, y creo que el tipo de pasto que se, yo he recorrido el parque regional, me gusta como quedó, pero he detectado pues que el tipo de pasto que se puso, como que no es el adecuado para zonas que están altamente sombreadas. Entonces, yo creo que una inversión de esa naturaleza se debe de cuidar esos detalles técnicos para no incurrir en esas irregularidades. También no me contestó sobre la misma remodelación del parque, a cuanto ascendió el contrato y a quien se le dio y si se licitó y si se hizo un solo contrato. Con respecto a lo del fraccionamiento Buena Vista Ing. Usted me contestó que el Director de IVECOL, me puede contestar el cuestionamiento que yo le hice, sin embargo, en donde yo debo decirle que en el apartado de Desarrollo Urbano, en urbanización, ustedes como Secretaría tienen manifiestan o informa el ciudadano Gobernador, una inversión de 23 millones de pesos, de los cuales el convenio que se hizo fue de una participación entre IVECOL y la iniciativa privada, en este caso dos constructoras, verdad, en donde IVECOL se comprometía a desarrollar el 19% de la superficie y pues esa inversión de, inversión que tenía que hacer IVECOL era de 5 millones de pesos, me supongo que esa inversión que tenía que hacer IVECOL, la iban a poner ustedes y no los 29, digo perdón los 23 millones de pesos que se mencionan en el informe. Con respecto a lo de la Avenida Antonio Leaño, yo entiendo pues que se deben, muchas veces surgen trabajos complementarios y que se debe de ampliar los contratos. Yo confió en que esta ampliación de contrato se haya hecho de acuerdo a la normatividad que tenemos vigente en cuanto a la Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma. Y por último, decirle Sr. Secretario que la última, en la anterior glosa del informe yo le solicité de la manera más atenta, que me hiciera llegar o que me informara a cerca de los criterios técnicos que se habían utilizado por parte de la Dirección, no, por parte de la dirección no, por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano para definir o hacer el trazo definitivo de Cuarto Anillo periférico. De nueva cuenta se lo vuelvo a solicitar ingeniero y yo entiendo que en aquella ocasión por la confidencialidad que requería, pero pues ahorita ya estamos muy avanzados, ya pasó más de un año, y solamente quisiera pedirle que me hiciera llegar esa información. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Enrique Michel. A continuación para que haga uso de su derecho de réplica se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Diputado Jesús Plascencia Herrera, representante del Partido Revolucionario Institucional.
DIP. PLASCENCIA HERRERA. Con su permiso Diputado Presidente. Hemos concluido con una etapa más del proceso de la glosa del informe del Sr. Gobernador Lic. Silverio Cavazos Ceballos. Habiendo analizado y profundizado en uno de los aspectos primordiales del desarrollo de Colima, como lo es el desarrollo Urbano. Ratifico mi reconocimiento a la civilidad con que se llevó a cabo esta comparecencia. Estando seguros de que sus resultados contribuirán a la consolidación de la democracia en nuestra entidad, a través de la rendición de cuentas y de la transparencia en el ejercicio de gobierno. Agradezco profundamente la excelente disposición del Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano, quien como siempre ha puesto a disposición de esa Soberanía, con solvencia, toda la información adicional que le ha sido requerida. Muchas gracias Sr. Secretario y felicidades por su bien desempeño en su encargo en la administración estatal. Le deseo el mayor de los éxitos en este año que inicia. Muchas gracias y es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Jesús Plasencia Herrera. Para dar respuesta a los cuestionamientos planteados, se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al Secretario de Desarrollo Urbano.
ING. EDUARDO GUTIÉRREZ NAVARRETE. Si, lo que nos dice nuestro amigo el Diputado Adolfo Núñez González, sobre el Parque Regional y sobre el Teatro Hidalgo, dos obras que se consideran muy importante, una quiero hacer un poco de historia en el caso del Teatro Hidalgo. El Teatro Hidalgo una de las joyas arquitectónicas que tenemos los colimenses y a nivel nacional creo que son cinco teatros que son de esa manera. Nosotros cuando llegamos a esta administración y a este encargo, nos encargó el Gobernador la posibilidad de poder rescatar esta obra, no. La verdad es que son para mí en lo particular una de las obras que han valido la pena en este Gobierno, porque finalmente aparte de que se rescata lo que es este teatro, porque fue averiado por el sismo pasado, se termina por que también no había sido terminado lo que es el teatro, sus instalaciones, pero además se modernizó. Entonces es una obra, un rescate que se tuvo tan importante y que finalmente ya está funcionando, con mucho éxito y además con mucho uso que le están dando que la gente, los colimenses, la gente que hace de cultura que requería. Finalmente si gusta de una manera para darle un informe general de los montos también como se aplicaron y que se hicieron también con los recursos que finalmente se aplicaron en este teatro. Se tuvieron que intervenir gentes, desde luego experta en este tipo de tecnologías que es un denominado también que hay en cualquier obra que se requiera. Entonces, decirles también que con todo gusto podríamos enviarle el informe que usted quiere, completo, el expediente para que también los pueda usted disponer y revisar, no. También lo del Parque Regional que es la misma pregunta del ingeniero, es una obra que inclusive ahí dice la placa cuando lo entregó la Gobernadora Griselda Álvarez, que lo entrega en su primer etapa, y que lo pone a disposición de los colimenses para su buen uso. Ahí también una idea del Gobernador y hay que decirlo de la Licenciada Idalia, en donde teniendo un pulmón tan cerquita aquí en Colima capital, a tres cuatro cuadras y que por algunas condiciones el parque se dejó, se tiró y que también tuvo que metérsele también una inversión importante para que también a parte de rescatar este parque desde luego se terminara porque era otra de las consideraciones, que no estaba terminado en su totalidad, así decía en su primera etapa, ahora se concluye y además también, se asegura más. Esto es lo que usted me comenta y también pondría a su disposición todos los expedientes que tenemos como se hizo el proceso, que también nos comenta el ingeniero, decirle también, es cierto lo que nos comenta, nosotros recurrimos a gente experta, en el asunto de que tipo de pasto, nosotros somos ingenieros civiles y si pusimos ahí nuestras manos, hubo ahí algunas opiniones, si usted se fija, en la parte de atrás, ya se metió otro tipo de pasto que también nos aseguraron también que ese pasto es el más resistente y nosotros también ahí dimos la confianza para que se hiciera, de todos modos hay garantías de todo lo que se hace en las obras, la gente que vende o hace obra, tiene que garantizar también de que sea de calidad. Entonces ahí, también comentarle que hicimos ahí lo propio, y el porque también, nos dice también, yo quisiera decir también de a quien o como se llevó a cabo esta licitación si es que hubo, de esta obra, le comento que el artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y servicios Relacionados con las mismas, establece varios causales en que las dependencias pueden contratar obras públicas o servicios relacionados con las mismas, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública. Entre otros, se mencionan lo siguiente, cuando Se trate de trabajos de mantenimiento, restauración, reparación y demolición de inmuebles, en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catálogo de conceptos, cantidades de trabajo, determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecución”, entonces, esa sería la respuesta, también nos comentaba, nos dijo la otra que quedó pendiente sobre el avance de las carreteras que mencionamos, quiero decirle que tenemos un avance del 33%, y que tenemos aquí también las fechas de sus términos, la carretera Puerta de Anzar-Estapilla, que tenemos que terminarla en febrero de 2009, el Huizcolote-Chandiablo, en diciembre de 2008, los Asmoles-Hiliotupan-Tamala, en enero de 2009, que estamos terminando ya, Manzanillo-La Rosa-La Fundición, en abril de 2009, el Libramiento Lo de Villa, en este mismo mes. Yo quiero comentarles también amigas y compañeros Diputados, que en este gobierno hemos tenido un avance importante en la ampliación de todo el flujo de red de carreteras, nosotros cuando llegamos teníamos un padrón de carreteras del orden de los 475 kilómetros, y bueno, ahorita hemos crecido casí un 40%, lo que nos va a permitir también que estas carreteras que son carreteras alimentadoras que han ido a las zonas altas de las comunidades que antes se transitaban por brecha, ahorita ya puedan transportarse en carreteras en mejores condiciones. Para que estas comunidades pudieran accesar de una mejor manera, puedan hacerlo, van a tener mejor educación, mejor salud. Ixtlahuacán inclusive ha sido de los municipios que a más se han beneficiado con carretas con más de 100 millones de pesos, ustedes considerarán que Ixtlahuacán siempre se le consideraba de los municipios más marginados, bueno ahora se ha hecho esta carretera que le llamamos la columna vertebral y que le va a permitir avanzar mucho a la gente de Ixtlahuacán. En mantenimiento, porque así esta la historia, antes se le asignaba cuando mucho un millón de pesos a las carreteras, y las carreteras, hay que decirlo, se nos fueron cayendo. Ahorita en lo que va de la administración se han gastado por el orden de los 60 millones de pesos. A que se aspira al término, que al término de nuestra administración que nuestras carreteras en las partes que ya no requiere o ya no aguanta, un bacheo, echamos un revestimiento, que recuperemos nuestros señalamientos y que finalmente estos 457 kilómetros que recibimos que estén en mejores condiciones. Espero haber dado respuesta y quedo a su disposición. Muchas gracias y muy buenas tardes…. Igualmente yo quisiera, perdón, la otra pregunta ingeniero Diputado lo del cuarto anillo, es un asunto que también ahí hemos venido trabajando, sobre todo ahorita porque ya con la ampliación de los cuerpos carreteros del tercer anillo, nos vendrá de una u otra manera de bajar un poquito más el problema que tenemos vial, ahorita en esta parte del tercer anillo, pero desde luego, con todo gusto le daremos la información. Y finalmente yo quisiera ponerme a su consideración y finalmente decirles si ustedes creen pertinente, porque creo que valdría la pena también de que pudiera hacer un recorrido para que visiten las obras. Yo creo que ahí podrán constatar si realmente las obras son de calidad, si no son de calidad, en que situación están ya. Hay mucha obra pública, en esos anexos creo que ustedes podrán ver, ver al azar que obras creen ustedes pertinentes si es que lo consideran poder ir a ver. Yo con todo gusto estoy a sus órdenes, desde luego de las preguntas que probablemente queden pendientes, estaré también a sus órdenes para poderlas contestar. Deveras muchas gracias por todo y estoy a sus órdenes.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Sr. Secretario. A continuación se le solicita a los Diputados representante del PAN, del PRD, PRI y Partido Verde Ecologista de México, hagan uso de su derecho de réplica mediante escrito que entreguen al titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete. Si adelante Diputado Enrique Michel.
DIP. MICHEL RUIZ. Con su permiso Diputado Presidente. Solamente, no le quiero entregar ninguna pregunta por escrito, solamente decirle al ciudadano Secretario que abonando o buscando la transparencia, me contestó varias preguntas la que no me contestó y me dijo que en la remodelación del Parque Metropolitano no se había licitado, me dio la razón normativa, pero no me contestó a quien se le adjudicó la obra. Es cuanto Diputado Presidente.
DIP. PDTE. SÁNCHEZ PRADO. Gracias Diputado Enrique. Una vez más agradecemos la presencia del titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, así como su amplia exposición a los cuestionamientos que le fueron formulados, por lo que damos por concluida esta comparecencia, declarándose un receso para reanudarla posteriormente con la comparecencia del Arq. José Francisco Rivas Valencia, Director General del Instituto de Vivienda del Estado de Colima. Muchas gracias.