El  domingo   18  de   noviembre  se   efectuaron  elecciones municipales en  todo  el  Estado.  El  Congreso,  erigido  en Colegio Electoral, mediante la  Comisión  de  Legislación  y Puntos Constitucionales,  aprobó el  Decreto No.  8, que  las declaró válidas.  Por primera vez, los Ayuntamientos contaron con regidores de representación proporcional.

Con el Decreto No. 32, la XLVI Legislatura declaró a 1980 Año de la Universidad de Colima.

La Legislatura  se preparó  para hacer  una autoevaluación en junio de  1980,   junto con  los otros dos poderes estatales. Consideró que  los principales   documentos  expedidos habían sido la Ley Orgánica Municipal, la Ley Tutelar para Menores y la Ley  General de  Policía y Tránsito. El  28 de  junio  se realizó  la   sesión  solemne  de  autoevaluación,  con  la presencia del  Presidente de  la República,  Lic. José López Portillo, y  de la  Gobernadora del  Estado, Licda.  Griselda Alvarez. En  ella se  analizaron los  tres  documentos  antes  mencionados y  se informó  de dos  proyectos importantes:  la edición  de  una  obra  que  compilaría  toda  la  producción legislativa de  Colima, de  1917 a la fecha; y la creación de un Centro de Documentación e Información Legislativa. También se evaluó  la labor  del poder  judicial; y el Presidente del Supremo Tribunal  de Justicia,  Lic. César  Castañeda  Rivas, informó al  Presidente de  la República de la labor realizada (325). El  14 de  agosto de  1980 se  reunieron en Palacio de Gobierno   representantes de la iniciativa privada, delegados de  las dependencias  federales,   diputados    locales,  y representantes del sector laboral y campesino para informar y diseñar los planes de acción relacionados con el SAM (Sistema Alimentario Mexicano),  programa impulsado  por el Presidente de la  República para recuperar los niveles de alimentación y bienestar de  la sociedad  mexicana. El  19 de  septiembre de 1980 se  llevó a  cabo la sesión solemne en la que  la Licda. Griselda Alvarez  rindió su I Informe de Gobierno. Asistieron a este   acto  el Profr. Enrique Olivares Santana, Secretario de Gobernación, como   representante  del  Lic.  José  López Portillo, Presidente  de la  República;  y  el  Lic. César Castañeda Rivas, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia.

El 14 de noviembre de 1980 se aprobó la iniciativa enviada al Congreso por la  Gobernadora, de una nueva Ley Orgánica de la Universidad de Colima, que fue aprobada y publicada mediante el Decreto  No. 76 de esta Legislatura  (326). El 28 de enero de 1981,  el pleno  de la Legislatura conoció el dictamen de la Comisión  de Legislación  y Puntos  Constitucionales,  que aprobaba la  nueva Ley  de Catastro,  la cual publicada en el Decreto No.  110. En  el sexenio del Lic. José López Portillo se realizó  una serie de  eventos en diferentes estados de la República, denominados  ``Reunión de  la  República'',  donde acudían los  representantes de  los tres niveles de gobierno, con los poderes respectivos. A la IV Reunión de la República, realizada en Hermosillo, Sonora, los días 4 y 5 de febrero de 1981, el  Congreso local  nombró al diputado Alfredo Espinoza Rentería  para   que  asistiera   a  dicho   evento   en   su representación.

En marzo  de 1981  se realizó  en la Ciudad de Villa Hermosa, Tabasco, el  VI Encuentro  Nacional de  Legisladores  de  los Estados. Las ponencias presentadas  por la  XLVI Legislatura son representativas  de las  circunstancias  y    condiciones políticas que  se vivían  en  esos años:  por  un  lado,  la participación plena  de  las mujeres en la vida política y la administración pública  -la gobernadora   Griselda Alvarez se
reunía por  primera vez con los ejecutivos estatales-, que se vio   reflejada en la ponencia titulada ``Igualdad del Hombre y la Mujer en las Legislaciones de los Estados'', presentada por las  Diputadas Ma.  Concepción   Barbosa  de  Anguiano  y Yolanda Delgado  Olivera; por  otro, el  debate acerca  de la apertura de  espacios en  los poderes  legislativos para  los partidos de oposición,  que generaría una reforma política en el sexenio  de López Portillo, se reflejó en la ponencia ``La Reforma  Política   y  sus   Repercusiones  en   los  Estados Federativos'', presentada  por los  diputados Serapio Ramírez Godínez y Marcelino Bravo Jiménez.

En  ese   sexenio  se   pretendió  planificar  el  desarrollo económico y  social, a   partir de la implementación del Plan Global de  Desarrollo y del  Sistema  Alimentario  Mexicano, piedras angulares  de la  política económica  y social de ese régimen, que  fueron analizadas  por  la Legislatura  en  su ponencia ``Aspectos  Legales en los Estados como Consecuencia del Plan  Global de  Desarrollo  y  del  Sistema Alimentario Mexicano'',  presentada   por  los  diputados  Jorge  Salazar Rodríguez y Alfredo Romero Velasco.

Como parte  del esfuerzo  planificador  implementado  por  el Ejecutivo federal,  el Ejecutivo estatal envió una iniciativa para constituir  el Comité  de  Planeación de Desarrollo para el Estado  de Colima  (COPLADE), que  se analizó amplia mente por  el   pleno  y,  el  20  de marzo  de  1981,  se  aprobó expidiéndose el  Decreto No. 129 de esa Legislatura (327). En esa misma  fecha se  aprobó la   creación  de los Comités de Desarrollo de los 10 municipios, para complementar  las tareas de  planificación a  nivel estatal. En mayo de 1981 se presentaron a  esta Legislatura  dos documentos  signados por comuneros de  Zacualpan, municipio  de Comala,  en relación a los conflictos  generados en esa comunidad, y en los que tuvo participación el diputado Norberto Joya León, del PAN. Uno de esos escritos  pedía el  desafuero y  el castigo del diputado Joya León  por diversos  delitos; y  el otro lo apoyaba en su trabajo por esa comunidad. Debido a lo anterior, la Comisión de Gran  Jurado analizó el asunto y dictaminó que el Congreso no encontraba  elementos para  acreditar delitos oficiales y, por lo  tanto, no era competente   para conocer esos hechos. Reunidos en  el Auditorio de la Casa de la Cultura, el sábado 19 de   septiembre  de 1981,  los diputados  escucharon el II Informe de  Gobierno de  la Licda.  Griselda Alvarez, acto al que acudió el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, Secretario de Programación y  Presupuesto y representante del Presidente de la República.  Asistió  también  la  Presidenta  del  Supremo Tribunal de  Justicia del  Estado, la Licda. Margarita Torres Huerta (328).  El 28 de septiembre del mismo año, el diputado Presidente presentó la  iniciativa que remitió la gobernadora Alvarez, relativa  a la  reforma al  artículo  947 del Código Civil  del  Estado,  o  sea,  la  nueva  Ley  de Condominios reglamentaria del  artículo citado,  que  se  expidió  en  el Decreto No. 160.

Las comisiones  unidas de  Agricultura,  Ganadería  y  Pesca, Legislación y  Puntos Constitucionales  y Educación  Pública, aprobaron el dictamen de la Ley de Protección Animal para el Estado de Colima.

El 23  de diciembre  el Congreso del Estado discutió y aprobó las iniciativas  que contienen la Ley de Hacienda y el Código Fiscal para  el Estado  de Colima,  que se  publicaron en los Decretos No. 180 y 181, respectivamente.

En el  VII Encuentro Nacional de Legisladores de los Estados, realizado en  el puerto de Mazatlán, Sinaloa, del 13 al 16 de marzo de 1982, los diputados Alfredo Espinoza, Jorge Salazar, Yolanda Delgado y Marcelino  Bravo presentaron la  ponencia "Fortalecimiento  del  Municipio como  Consecuencia  de  la Coordinación Fiscal''.

Puesto que  el Congreso  había desaforado  y separado  de  su cargo  al   diputado   Serapio   Ramírez,   por   encontrarse involucrado en  un hecho violento en el municipio de Tecomán, el sexto  distrito electoral quedó sin representante, por  lo que el  15 de  marzo, en sesión pública, se dio posesión a su suplente, Nicolás  Gutiérrez Zúñiga, quien rindió su protesta de Ley (329). En esta misma fecha se inició el último período de sesiones  de la   Legislatura, eligiéndose como Presidente de la  mesa directiva a un representante del PPS, el diputado José Mancilla  Peregrina, quien  agradeció  la  distinción  y transmitió  un  mensaje  de  la  dirigencia  nacional  de  su Partido,  manifestando que era   ``un  acto  de  verdadera democracia pluripartidista''  que interpretaba  el ``espíritu de la reforma política planteada por el Presidente José López Portillo y   secundada  en  Colima  por  la  Gobernadora  del Estado, Griselda  Alvarez''. El  21 de julio esta Legislatura se constituyó en  Colegio  Electoral  para    calificar  las elecciones para  senadores efectuadas  el 4 de julio de 1982. Resultaron   electos el  lng. Javier Ahumada  Padilla  y  la Licda. Socorro  Díaz Palacios.  El 9 de agosto del mismo año, el Partido  Demócrata Mexicano  solicitó la  nulidad de las elecciones; pero  la solicitud  fue rechazada  por no aportar pruebas, como lo exigía la ley. El 1o. de septiembre de 1982, al presentar  su último   Informe  de Gobierno, el presidente José  López   Portillo  nacionalizó  la  banca.  La  Comisión Permanente del  Congreso citó  a asamblea extraordinaria para informar de   la  medida tomada  y pidió  su difusión  en  el Estado, como  apoyo a  las acciones  del Ejecutivo. El 9  de septiembre el  Congreso se  erigió en  Colegio   Electoral  y calificó las  elecciones  para  diputados  locales.  Para  la lectura del  III Informe  de Gobierno  de la  Licda. Griselda Alvarez, el  auditorio de la Casa de la Cultura fue declarado recinto oficial.  El 19  de   septiembre, ante el pleno de la Legislatura y el Presidente de la República,  Lic. José López Portillo, fue  escuchado este  documento. La  presidenta  del Congreso, Ma.  Concepción Barbosa  de Anguiano,  contestó  el Informe, resaltando  el impulso que la Gobernadora había dado a la educación, pues  cada 20  horas, en  promedio, se había construido un  espacio educativo. Acto seguido, el Presidente de la  República felicitó  efusivamente a  la Gobernadora del Estado. Es  importante señalar  que  para  este  Informe  los poderes del  Estado se encontraban representados por  tres mujeres: el  ejecutivo, por  la Licda.  Griselda  Alvarez; el legislativo, por  Yolanda Delgado Olivera; y el judicial, por la Licda. Margarita  Torres Huerta.  Este hecho  se dio por primera vez en la historia de México.

Como  un reconocimiento  a la  labor realizada por la Licda. Alvarez Ponce  de León,  la XLVI  Legislatura  le  otorgó  la condecoración Gral. Manuel Alvarez,  concedida a  ciudadanos ilustres, la  cual le  fue impuesta  el 30  de septiembre  de 1982, acto  con el  cual  la  XLVI Legislatura  terminó  sus funciones.